W jaki sposób zmieni się zarządzanie zajęciami pozalekcyjnymi i dodatkowymi po likwidacji Departamentu Edukacji i Szkoleń?

Obecnie w całym kraju obowiązuje dwupoziomowy system samorządu lokalnego (na szczeblu prowincji i gminy), bez wydziałów edukacji i szkoleń na szczeblu powiatowym. Czym zatem różni się zarządzanie korepetycjami pozalekcyjnymi?

Okólnik 29/2024/TT-BGDĐT Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, obowiązujący od 14 lutego 2025 r., zawiera wytyczne dotyczące organizacji nauczania uzupełniającego zgodnie z przepisami. Jednocześnie Okólnik 29 jasno określa obowiązki prowincjonalnych Komitetów Ludowych, Departamentów Edukacji i Szkolenia, powiatowych Komitetów Ludowych, Biur Edukacji i Szkolenia, gminnych Komitetów Ludowych, dyrektorów placówek oświatowych oraz ośrodków nauczania uzupełniającego w zakresie zarządzania nauczaniem uzupełniającym.

Od 1 lipca 2025 roku w całym kraju zostanie wprowadzony dwupoziomowy system samorządu lokalnego, eliminując Departament Edukacji i Szkolenia na poziomie powiatu. Czytelnicy zainteresowani tym tematem z pewnością zastanawiają się, które agencje i jednostki są odpowiedzialne za zarządzanie korepetycjami pozalekcyjnymi i zajęciami uzupełniającymi?

Studenci opuszczają ośrodek korepetycyjny w Ho Chi Minh City.

ZDJĘCIE: NHAT THINH

Komitet Ludowy na szczeblu gminy ma szerokie uprawnienia w zakresie zarządzania pozalekcyjnym nauczaniem.

Okólnik nr 10/2025/TT-BGDĐT Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, wydany 12 czerwca 2025 r., obowiązujący od 1 lipca 2025 r. (zwany dalej Okólnikiem nr 10), ustanawia delegowanie uprawnień, decentralizację i rozgraniczenie jurysdykcji w zakresie realizacji zadań z zakresu zarządzania państwowego dwupoziomowych samorządów lokalnych w zakresie edukacji ogólnej.

Organizację i realizację przepisów dotyczących nauczania i uczenia się uzupełniającego reguluje artykuł 16 Okólnika nr 10.

W związku z tym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stanowi: „Uprawnienia do zarządzania pozalekcyjnymi zajęciami korepetycyjnymi na danym obszarze; do kierowania i kontrolowania wdrażania przepisów dotyczących pozalekcyjnego nauczania na danym obszarze; do zajmowania się naruszeniami lub rekomendowania właściwym organom ich przestrzegania; do nadzorowania i kontrolowania przestrzegania przepisów prawnych dotyczących czasu pracy, nadgodzin oraz przepisów prawnych dotyczących bezpieczeństwa, porządku, higieny środowiska, zapobiegania pożarom i kontroli organizacji i osób fizycznych świadczących pozalekcyjne zajęcia korepetycyjne poza szkołą, zgodnie z artykułem 10 Okólnika nr 29/2024/TT-BGDĐT z dnia 30 grudnia 2024 r. wydanego przez Ministra Edukacji i Szkolenia w sprawie rozporządzeń dotyczących pozalekcyjnego nauczania, przysługują Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy”.

Jednocześnie artykuły 11 i 12 Okólnika 29, które regulują uzupełniające nauczanie i uczenie się, zostały uchylone przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia. (Artykuł 11 określa obowiązki Departamentu Edukacji i Szkolenia. Artykuł 12 określa obowiązki Komitetu Ludowego na szczeblu gminy w zakresie koordynacji z Departamentem Edukacji i Szkolenia oraz właściwymi agencjami w celu zarządzania wdrażaniem przepisów dotyczących uzupełniającego nauczania i uczenia się; a także wdrażania dyrektyw Komitetu Ludowego na szczeblu dystryktu, zgodnie z postanowieniami Klauzuli 3, Artykułu 10 Okólnika 29).

Ponadto na podstawie Okólnika nr 10 dokonano pewnych zmian w Okólniku nr 29 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Dokładniej rzecz ujmując, należy zastąpić zwrot „Komitety Ludowe na wszystkich szczeblach” zwrotem „Komitety Ludowe na szczeblu gminy”; zastąpić zwrot „agencje zarządzania edukacją” zwrotem „agencje zarządzania edukacją” w punkcie a, klauzula 2, artykuł 8; zastąpić słowo „dzielnica” zwrotem „gmina”; zastąpić zwrot „Departament Edukacji i Szkolenia” zwrotem „Komitety Ludowe gmin, okręgów i stref specjalnych” w tytule i uwadze nr 4 formularza nr 03 w Załączniku; oraz usunąć zwrot „Kierowanie Komitetami Ludowymi na szczeblu gminy” w klauzuli 3, artykuł 10 Okólnika 29.

Studenci w Ho Chi Minh City opuszczają centrum korepetycji po sesji powtórzeniowej.

ZDJĘCIE: NHAT THINH

Rodzice mają nadzieję, że zarządzanie zajęciami pozalekcyjnymi będzie nadal ściśle monitorowane i nie będzie się uciekać do arbitralnych środków.

Od 14 lutego 2025 r. oficjalnie wchodzi w życie Okólnik nr 29 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, regulujący kwestie korepetycji uzupełniających. Zgodnie z okólnikami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, oprócz obowiązków zarządczych prowincjonalnych Komitetów Ludowych, Departamentów Edukacji i Szkolenia oraz gminnych Komitetów Ludowych, zarządzanie korepetycjami uzupełniającymi leży również w gestii dyrektorów placówek oświatowych i samych ośrodków korepetycyjnych.

Rodzice mają nadzieję, że od 1 lipca 2025 r., kiedy w całym kraju wprowadzony zostanie dwustopniowy system samorządu lokalnego, zarządzanie zajęciami pozalekcyjnymi będzie nadal ściśle monitorowane i niezbyt pobłażliwe, co pozwoli uniknąć sytuacji, w której przepisy będą ściśle egzekwowane.

Jednocześnie należy ściśle wdrażać zasady kontroli, badania i postępowania w przypadku naruszeń, zgodnie z wyraźnym zapisem Okólnika nr 29: „Działalność korepetycyjna pozalekcyjna podlega kontroli organów kontroli państwowej zgodnie z prawem; Działalność korepetycyjna pozalekcyjna podlega kontroli organów zarządzania oświatą i organów zarządzania państwowego na wszystkich szczeblach zgodnie z decentralizacją władzy”.

„Szkoły, ośrodki korepetycji, organizacje i osoby naruszające przepisy dotyczące korepetycji i nauki uzupełniającej będą pociągane do odpowiedzialności zgodnie z prawem, w zależności od charakteru i wagi naruszenia; kierownik agencji, organizacji lub jednostki, której urzędnicy, urzędnicy państwowi lub pracownicy naruszają przepisy dotyczące korepetycji i nauki uzupełniającej, będzie pociągany do odpowiedzialności zgodnie z prawem, w zależności od charakteru i wagi naruszenia”.

Źródło: https://thanhnien.vn/khong-con-phong-giao-duc-dao-tao-quan-ly-day-them-hoc-them-co-gi-khac-185250715134028846.htm