Nie należy przerywać tempa wypłaty środków na inwestycje publiczne

Według najnowszych danych statystycznych, całkowita wartość wydatków publicznych w całym kraju ma wynieść około 264 800 mld VND do 30 czerwca 2025 r., co stanowi 32,06% planu i jest wyższe niż w 2024 r., zarówno pod względem wartości, jak i wskaźnika. Jest to wynik znaczącego zaangażowania rządu, ministerstw, oddziałów i samorządów w ciągu ostatnich 3 miesięcy, biorąc pod uwagę, że do końca pierwszego kwartału 2025 r. całkowita wartość wydatków w całym kraju wyniosła jedynie 78 712 mld VND, co stanowi 8,98% planu i 9,53% planu wyznaczonego przez Premiera .

Jednakże wyniki wypłat w pierwszych 6 miesiącach roku pokazują również, że tylko 8 ministerstw, agencji centralnych i 37 miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat wyższe od średniej krajowej; 58 ministerstw, agencji centralnych i miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat niższe od średniej krajowej.

Niektóre ministerstwa, oddziały i miejscowości, które kiedyś uważano za lokomotywy o bardzo dużych wydatkach, nie były w stanie przyspieszyć i nie osiągnęły nawet średniego poziomu wypłat, podczas gdy w rzeczywistości pojawiły się nowe trudności i problemy.

W szczególności wiele projektów zarządzanych przez władze lokalne ma zostać ukończonych w 2025 r., ale skala prac jest nadal duża, a tegoroczna pora deszczowa nadchodzi wcześniej niż zwykle (maj 2025 r.) i przewiduje się, że potrwa do końca października 2025 r. Sytuacja ta znacząco wpływa na postęp prac budowlanych i może zagrozić planowi ukończenia 3000 km drogi ekspresowej.

W szczególności od 1 lipca 2025 r. połączenie i organizacja dwupoziomowego rządu w wielu miejscowościach zgodnie z Ustawą nr 72/2025/QH15 i Uchwałą nr 202/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego może spowodować pewne zakłócenia w aparacie organizacyjnym służącym do zarządzania i kierowania projektami infrastrukturalnymi wykorzystującymi kapitał inwestycji publicznych.

Aby przepływ publicznego kapitału inwestycyjnego nie uległ stagnacji w ostatnich 6 miesiącach 2025 r., ministerstwa oraz agencje centralne i lokalne muszą ściśle wdrażać rezolucje rządu , dyrektywy, telegramy premiera i dokumenty przewodnie przywódców rządowych, wzywające do przydzielania i wypłacania publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 r., tym samym zobowiązując się do wydatkowania 100% planu wyznaczonego przez premiera.

W związku z tym kierownicy ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego muszą podtrzymywać poczucie odpowiedzialności, promować rolę kierownika w kierowaniu, kierowaniu i organizowaniu wdrażania; „tylko omawiać, a nie odpowiadać”; regularnie weryfikować, nakłaniać, szybko wykrywać i usuwać trudności i problemy pojawiające się w każdym projekcie, zwłaszcza w projektach kluczowych. Ponadto konieczne jest „zindywidualizowanie” odpowiedzialności dla każdej osoby; traktowanie wyników wydatkowania jako jednej z ważnych podstaw oceny poziomu realizacji rocznych zadań każdej organizacji i osoby. Ponadto konieczne jest pilne przeglądanie i ocena sytuacji wydatkowania dla każdego projektu; klasyfikowanie projektów według poziomu wydatkowania (prawidłowe, powolne, niemożliwe do wypłacenia...), tworząc w ten sposób szczegółowy harmonogram wydatkowania na każdy miesiąc i kwartał oraz opracowując konkretne, odpowiednie rozwiązania promujące wydatkowanie w celu osiągnięcia wyznaczonego celu; zdecydowane przeprowadzanie prac porządkowych, mobilizując cały system polityczny do udziału.

Wdrażając dwupoziomowe zarządzanie i łącząc prowincje i miasta, samorządy muszą pilnie uzupełnić dokumenty i procedury w celu dostosowania lub ujednolicenia planów transferu środków inwestycyjnych z poziomu powiatu na poziom prowincji lub w dół na poziom gminy, zapewniając brak zatorów w przepływie środków. Samorządy muszą również proaktywnie konsultować się z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Budownictwa i odpowiednimi agencjami, aby zrozumieć szczegółowe instrukcje. W szczególności konieczne jest promowanie dyscypliny, porządku, wzmocnienie kontroli i nadzoru; surowe postępowanie wobec inwestorów, zarządów projektów i wykonawców, którzy celowo stwarzają trudności, utrudniają i spowalniają proces alokacji i wypłaty środków; weryfikacja i niezwłoczne reagowanie na działania urzędników o słabych i negatywnych poglądach, którzy nie wywiązują się z powierzonych zadań.

Skupienie się na skutecznym wdrożeniu powyższych rozwiązań nie tylko przyczyni się do zakończenia wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w ciągu ostatnich 6 miesięcy 2025 roku, ale także do terminowego oddania do użytku wielu kluczowych projektów infrastrukturalnych, co przełoży się na efektywność inwestycji. Jest to również jeden z istotnych czynników przyczyniających się do realizacji celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% lub więcej w 2025 roku, a jednocześnie da impuls gospodarce do dążenia do dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach.

Source: https://baodautu.vn/khong-de-gian-doan-toc-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-d312961.html