Nie pozwól, aby „żółta kartka” stała się wąskim gardłem. Lekcja 1

Rok 2017 był pamiętnym rokiem dla Wietnamu, kiedy Komisja Europejska (KE) wydała ostrzeżenie przed nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami (NNN). Minęło prawie 6 lat, a liczne wysiłki i determinacja ministerstw i urzędów, od szczebla centralnego po lokalne, pozwoliły na przełamanie zaleceń KE. W sektorze rybołówstwa w Binh Thuan , a w całym kraju, zaszły pozytywne zmiany.

Czy wietnamski przemysł owoców morza będzie w stanie pomyślnie przejść „test” podczas czwartej inspekcji w październiku 2023 r., czy też trzeba będzie czekać kolejne 2–3 lata, zanim będzie można pozbyć się „żółtej karty” za połowy IUU?

Lekcja 1: „Kradzież” na morzu – umyślna czy nieumyślna?

Pomimo ostrzeżeń władz, pomimo konfiskaty, zatopienia, a nawet uwięzienia łodzi za nielegalne połowy na obcych wodach, niektórzy rybacy nadal „ryzykują” wyjazdy do innych krajów, aby „kraść” ryby. Jaka jest więc przyczyna?

Pokusa…

Pan TAD (oddział Phuoc Hoi – miasto La Gi), który właśnie wyszedł z malezyjskiego więzienia po roku, wciąż z przerażeniem wspomina tamten smutny czas. Był początek stycznia 2022 roku (grudzień), atmosfera święta Tet zaczęła się kręcić, gdy pojawiły się zimne wiatry końca roku. Statek BTh 95204 TS, którym dowodził, wypłynął z siedmioma innymi pracownikami w Ganh Hao, Bac Lieu . W przypadku statków rybackich do połowów na morzu rejs może trwać ponad 20 dni, więc pan D. miał nadzieję, że ostatni rejs w roku będzie udany, a jego współzałoga otrzyma dodatkową „nagrodę” w postaci zakupu pełnego Tet. Wtedy, w chwili bezmyślności, pan D. nie mógł oprzeć się pokusie przyjaznego kraju z dużą ilością ryb, więc skierował statek w stronę granicy z Malezją…

Statki, które naruszą obce wody terytorialne, zostaną spalone i zniszczone przez władze kraju przyjmującego.

Dokładnie o godzinie 12:00, 7 stycznia 2022 roku, malezyjskie władze na morzu odkryły i aresztowały go wraz z innymi marynarzami. Warty miliardy dolarów statek pana TTM (armatora) został natychmiast bezlitośnie zniszczony przez władze sąsiedniego kraju. Marzenie o ciepłych i dostatnich wakacjach Tet z rodziną nagle wymknęło się spod kontroli pana D i sprawiło, że popadł w nawiedzające go dni prześladującego i pełnego żalu uwięzienia. Według relacji pana D, po roku uwięzienia w obcym kraju, był on rozdarty, pełen żalu i pragnął tylko...

Władze odwiedzają domy właścicieli statków i rybaków, aby prowadzić kampanię i propagować działania przeciwko nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom (zdjęcie dokumentalne)

„Dopiero po powrocie do rodziny i bliskich mogę naprawdę spać spokojnie. Chociaż cofnięto mi patent kapitana i licencję wędkarską, a mój dochód wynosi zaledwie 3-5 milionów VND miesięcznie, czyli jedną czwartą tego, co wcześniej, wciąż mam wielkie szczęście, że żyję. Jednak ten błąd prześladuje mnie i dręczy każdego dnia. Nie wspominając już o tym, że kiedy wracam na morze, często spotykam się z dyskryminującymi spojrzeniami wielu ludzi z powodu moich nielegalnych połowów” – ze smutkiem wspominał pan D. W szczególności, na początku września, kiedy dowiedział się, że pan M., właściciel statku, został ukarany grzywną w wysokości 900 milionów VND na mocy dekretu 42 regulującego sankcje administracyjne w dziedzinie rybołówstwa, pan D. poczuł się jeszcze bardziej winny…

Czy dać się uwieść?

Również wpadając w tę samą niezręczną sytuację co pan D., pan Nguyen Van Hong (dzielnica Giang Hai 2 - miasto Phan Ri Cua - dystrykt Tuy Phong) również został „uwięziony” w więzieniu w obcym kraju, gdy uwierzył słodkiej obietnicy pośrednika z prowincji Ba Ria w Vung Tau, że podzieli się zyskami po wyprawie wędkarskiej. Historia rozpoczęła się w połowie 2020 roku, gdy epidemia Covid-19 była skomplikowana, większość lokalnych łodzi utknęło na brzegu. Ponieważ był głównym żywicielem rodziny i musiał wspierać swoich starszych rodziców, żonę i dzieci, pan Hong - który był w zawodzie rybaka od ponad 20 lat musiał udać się do prowincji Ba Ria w Vung Tau, aby poprosić o zostanie członkiem załogi.

Pan Hong opowiedział smutną historię o tym, jak wpadł w pułapkę maklera 3 lata temu.

Według niego, pewnej sierpniowej nocy 2020 roku, gdy statek już wypłynął, kapitan odebrał telefon od armatora, który wymienił się współrzędnymi łowisk. On i 12 innych rybaków podczas tej wyprawy mgliście zrozumieli zamiar armatora, aby przekroczyć granicę indonezyjską w celu połowu owoców morza. „Zgodnie z oczekiwaniami, wczesnym rankiem następnego dnia, podczas zarzucania sieci, zostaliśmy aresztowani przez indonezyjską marynarkę wojenną, zabrano nam cały dobytek i rozpoczęliśmy serię dni bez wyjścia…”. Kapitan został „odkupiony” przez armatora po krótkim czasie i obiecał wypłacić kaucję pozostałym członkom załogi. Jednak pan Hong i pozostali rybacy czekali na próżno i zostali przeniesieni do dwóch różnych obozów zatrzymań, w których panowały skrajnie złe warunki. Ci, którzy mieli pieniądze na zapłacenie grzywny, wkrótce mogli wrócić do swoich rodzin, ale pan Hong spędził prawie 3 długie lata w więzieniu, a powód nie był subiektywnie jego.

Łowiąc nielegalnie, rybacy tracą wszystko.

W tamtym czasie starsi rodzice na wsi planowali wznieść ołtarz, ponieważ sądzili, że tylko wtedy, gdy ich syn ulegnie wypadkowi daleko na morzu, nie będzie mógł skontaktować się z rodziną. Pod koniec 2021 roku pan Hong próbował skontaktować się z domem, prosząc rodziców o pożyczkę około 20 milionów VND na jego „odkupienie”. Pani Nguyen Thi Chung (jego matka) usłyszała to i tylko płakała. Chociaż wielokrotnie przynosiła do banku czerwoną książeczkę, aby prosić o pożyczkę, pani Chung i jej mąż nie mogli pracować, żyli w skrajnej biedzie i nie mieli stabilnych dochodów, więc bank odmówił. Każdego dnia pani Chung mogła tylko modlić się w duchu o bezpieczny powrót pana Honga.

Pan Nguyen Van Hong (dzielnica Giang Hai 2 – miasto Phan Ri Cua – dystrykt Tuy Phong) powrócił po 3 latach więzienia w obcym kraju.

W połowie maja 2023 roku pan Hong nagle pojawił się przed domem niczym cud, rozświetlając samotny, smutny dom pani Chung i jej męża, tętniąc śmiechem, wizytami i radością sąsiadów. Widząc pana Honga kulejącego po powrocie z powodu konsekwencji długiego pobytu w więzieniu za granicą, czasem głodnego, czasem sytego, pani Chung poczuła współczucie, na tyle, by zrozumieć, że jej syn przeżył niezwykle trudne chwile.

Wielu rybaków doskonale zdaje sobie sprawę, że połów ryb w wodach zagranicznych jest nielegalny. (Zdjęcie: N. Lan)

Minęły 4 miesiące, odkąd wrócił do rodziny, ale skutki udaru pozostawiły go z ciągłym bólem, uniemożliwiając powrót do pracy, co jeszcze bardziej postawiło jego rodzinę w trudnej sytuacji. Co więcej, brak posiłków i dni pracy w więzieniu wciąż dają o sobie znać w jego niespokojnym śnie, nieustannie go prześladując. Pan Nguyen Van Hong ubolewał: „Mam szczęście, że dzięki społeczności internetowej, pomocy Ambasady Wietnamu w Indonezji, a także wielu darczyńcom, ja i czterech rybaków z innych prowincji i miast mogliśmy wrócić do domu. Mam niewielkie wykształcenie, ale doskonale zdaję sobie sprawę, że połowy na wodach zagranicznych są nielegalne. Gdybym wiedział, że armator i kapitan zmówili się, aby wyjechać na ryby za granicę, nigdy nie wybrałbym się w tę feralną podróż. Mam tylko nadzieję, że rząd i odpowiednie agencje podejmą drastyczne kroki w celu rozprawienia się z armatorem i brokerem, aby rybacy tacy jak my nie zostali niesprawiedliwie uwięzieni, a nawet nie stracili zdrowia, rodziny, reputacji i młodości”.

Teraz pan Hong nie może wrócić do pracy, aby pomagać swoim starszym rodzicom, ponieważ udar utrudnia mu poruszanie się.

Uczestnicząc w nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowach, większość rybaków bankrutuje, chociaż z pomysłodawcami tych połowów, czyli armatorami, którzy wabią i zatrudniają pracowników, trudno sobie poradzić, ponieważ nie wypływają w morze. Dlatego władze muszą opracować rozwiązania w postaci sankcji skierowanych do pomysłodawców i beneficjentów końcowych. Jednocześnie konieczne jest szerokie rozpowszechnienie tej idei, aby rybacy zrozumieli, że „uczestnictwo w nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowach oznacza utratę wszystkiego”.

Według badania Indeksu Połowów NNN z 2021 roku, Wietnam ma wskaźnik nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów na poziomie 2,48, co jest wynikiem wyższym od średniej światowej wynoszącej 2,24 i zajmuje 6. miejsce na świecie pod względem połowów NNN. Problem ten poważnie wpłynął na wiele gałęzi gospodarki Wietnamu i życie rybaków.

Lekcja 2: „Rozszyfrowanie” nielegalnych połowów

Lekcja 3: Co zyskał Binh Thuan po 6-letniej walce o pozbycie się „żółtej karty”?

Źródło: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-112400.html