Gospodarka prywatna stoi przed „złotą szansą” dzięki rezolucji 68 i serii przełomowych rozwiązań

(Chinhphu.vn) – Prywatny sektor gospodarczy nigdy nie był tak wyraźnie uznany przez Partię i państwo, jak obecnie. Jednak, aby rezolucja szybko weszła w życie, konieczne jest natychmiastowe usunięcie przeszkód i nadanie dynamiki zrównoważonemu rozwojowi.

Dialog polityczny pod hasłem „Przełomowe rozwiązania mające na celu usunięcie wąskich gardeł w rozwoju sektora gospodarki prywatnej” – zdjęcie: VGP/HT

Takie stwierdzenie wyrazili eksperci i przedsiębiorcy biorący udział w Dialogu Politycznym na temat „Przełomowe rozwiązania mające na celu usunięcie wąskich gardeł w rozwoju prywatnego sektora gospodarczego”, zorganizowanym przez Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny 15 sierpnia w Hanoi .

Uznanie roli prywatnego sektora gospodarczego

Prof. dr Nguyen Thanh Hieu, zastępca dyrektora Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego, powiedział, że po prawie 40 latach innowacji prywatny sektor gospodarczy silnie się rozwinął.

Do 2024 r. prywatny sektor gospodarczy będzie odpowiadał za 53,4% całkowitego kapitału inwestycyjnego o charakterze społecznym, 82,07% całkowitej pracy w gospodarce, będzie wnosił 38,6% całkowitego zysku przed opodatkowaniem i 51% całkowitego dochodu generowanego dla pracowników w sektorze przedsiębiorstw.

Sektor prywatny odpowiadał za 43% całkowitego PKB, co stanowiło 57% wzrostu PKB w 2024 r., co stanowiło największy wkład wśród sektorów gospodarki. Średnio w latach 2011–2024 sektor ten osiągnął tempo wzrostu na poziomie 6,3% rocznie, wyższe niż średnia dla całej gospodarki (5,48% rocznie).

Niedawno Biuro Polityczne wydało rezolucję 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, wyznaczającą konkretne cele na rok 2030 i wizję na rok 2045. Zgodnie z nią, do 2030 roku dążymy do tego, aby w gospodarce działało 2 miliony przedsiębiorstw (co odpowiada 20 przedsiębiorstwom/1000 osób); generujących około 55–58% PKB i 35–40% całkowitych dochodów budżetu państwa; tworzących miejsca pracy dla 84–85% siły roboczej; zwiększających wydajność pracy średnio o 8,5–9,5% rocznie; a także mających co najmniej 20 dużych przedsiębiorstw prywatnych uczestniczących w globalnym łańcuchu wartości.

Jednak w porównaniu z oczekiwaniami stania się filarem gospodarki, sektor ten wciąż ma wiele ograniczeń. Efektywność biznesowa, poziom technologii, wydajność pracy i dochody z pracy są najniższe wśród sektorów gospodarki, wykazując oznaki „wyczerpywania się potencjału” w procesie rozwoju.

Prof. dr Nguyen Thanh Hieu, zastępca dyrektora Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego, przemawiał na seminarium - Zdjęcie: VGP/HT

Bariery i rozwiązania

Prof. dr Ngo Thang Loi, starszy wykładowca na Narodowym Uniwersytecie Ekonomicznym, przeanalizował, że obecny system polityczny wciąż nie jest w wielu aspektach inkluzywny. Przedsiębiorstwa prywatne nie mają zagwarantowanej równości w dostępie do możliwości biznesowych, ziemi i kapitału; napotykają trudności w uzupełnianiu kapitału, a polityka podatkowa różni się od polityki przedsiębiorstw państwowych i przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (FDI).

W związku z tym problemem pan Loi zaproponował dwie główne grupy rozwiązań. Polegają one na doskonaleniu modelu rozwoju inkluzywnego, zapewniającego równość wszystkich rodzajów przedsiębiorstw, a także na promowaniu powiązań wewnątrzblokowych i międzynarodowych, podniesieniu rangi stowarzyszeń biznesowych oraz usunięciu barier administracyjnych.

Pan Hoang Cong Doan, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Młodych Przedsiębiorców, podkreślił, że prywatni przedsiębiorcy nigdy nie zostali tak wyraźnie docenieni, jak w Rezolucjach 57, 59, 66 i 68. Jednak, aby rezolucja była skuteczna, konieczne jest natychmiastowe usunięcie trudności i przeszkód w trwających projektach.

Pan Hoang Cong Doan powiedział, że aby rozwijać się w sposób zrównoważony, musimy poświęcać więcej uwagi małym, średnim i mikroprzedsiębiorstwom, aby nie pozostać „w tyle”.

Z punktu widzenia biznesu dr Tran Van The, przewodniczący rady dyrektorów InDel Petro Company, wskazał na nieodłączne ograniczenia: niewielki kapitał, niewielką liczbę pracowników, słabą konkurencyjność, uzależnienie od kredytu bankowego, ale także trudności w dostępie do kapitału z powodu braku zabezpieczeń i przejrzystości finansowej.

Podkreślając potrzebę wspierania start-upów, pan Nguyen Dinh Thang, przewodniczący rady dyrektorów Hong Co Group i wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Technologii Informacyjnych, powiedział: „Konieczne jest „trzymanie za rękę i prowadzenie” oraz udzielanie wskazówek krok po kroku, aby zapoznać się z technologią i uczestniczyć w gospodarce cyfrowej. Początkowe wsparcie, takie jak bezpłatne stoiska na platformach e-commerce, doradztwo polityczne i wsparcie ze strony banków, pomoże im pokonać bariery. Pan Thang przytoczył przykład duszonej ryby z wioski Vu Dai, która dzięki platformie cyfrowej stała się lokalną specjalnością, a nawet marką o zasięgu krajowym, a nawet międzynarodowym.

Jednak zrównoważony rozwój to nie tylko transformacja istniejących firm, ale także pielęgnowanie kreatywności wśród młodych ludzi – źródła przyszłych biznesów. Według pana Thanga, aby założyć firmę z sukcesem, potrzebne są trzy kluczowe czynniki: kreatywność (robienie rzeczy inaczej, robienie rzeczy lepiej), relacje (między firmami, państwem, instytucjami i szkołami) oraz dzielenie się (wiedzą, doświadczeniem, zasobami). Dlatego potrzebne są specjalne strategie dla startupów, tworzące środowisko sprzyjające innowacjom i współpracy.

„Tylko wtedy, gdy nasiona innowacji zostaną zasiane w sprzyjającym środowisku, małe przedsiębiorstwa będą mogły naprawdę się rozwijać i przyczyniać się do zrównoważonego rozwoju kraju” – powiedział pan Nguyen Dinh Thang.

Prof. dr Tran Tho Dat, przewodniczący Rady ds. Nauki i Szkolenia przy Narodowym Uniwersytecie Ekonomicznym, zauważył, że oprócz formalnego sektora prywatnego, sektor nieformalny nadal generuje 20–25% PKB, ale nie został jeszcze należycie oceniony.

Sektor nieformalny nie narusza prawa, ale nie jest zarejestrowany ani zarządzany jak przedsiębiorstwo. Pan Dat zaproponował kompleksowe, holistyczne i globalne podejście – korzystając z doświadczeń międzynarodowych, aby „sformalizować” ten sektor, przekształcając „szarą strefę” w „jasną strefę”.

Według badania z 2022 roku, pozarolniczy sektor nieformalny stanowi około 50% siły roboczej i 15-20% PKB. Wiele krajów rozwiniętych, takich jak USA, Wielka Brytania i Francja, nadal utrzymuje ten sektor na podobnym poziomie.

Pan Dat przedstawił trzy zasady formalizacji: dobrowolność, transparentność z uwzględnieniem dyskryminacji i wsparcie. W związku z tym zasugerował zwolnienia podatkowe na pierwsze 2-3 lata po konwersji gospodarstw domowych, a także zbudowanie prostej i wygodnej platformy transformacji cyfrowej.

Prof. dr Tran Tho Dat – przewodniczący Rady ds. nauki i szkoleń, Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny – zdjęcie: VGP/HT

Dialog biznesowy w celu ulepszenia polityk

Pan Nguyen Hong Son, zastępca przewodniczącego Centralnego Komitetu Polityki i Strategii, potwierdził: Rezolucja 68 została wydana po jasnym zidentyfikowaniu barier, trudności i słabości gospodarki prywatnej. Rezolucja została zinstytucjonalizowana za pomocą specjalnego mechanizmu i wdrożona w trybie pilnym.

Pan Nguyen Hong Son powiedział, że zaproponowano rozwiązania mające na celu usunięcie trudności, pokonanie barier i przezwyciężenie ograniczeń, aby promować przełom i efektywny rozwój sektora gospodarki prywatnej. Rezolucja 68 nie zatrzymała się na polityce, ale została szybko zinstytucjonalizowana i skonkretyzowana. Ponieważ nie można było jej natychmiast wprowadzić do prawa, ustanowiono specjalny mechanizm i politykę. Po zaledwie 3 miesiącach Komitet Sterujący ds. Rozwoju Sektora Gospodarki Prywatnej zebrał się, dokonał przeglądu i zaproponował rozwiązania, aby Rezolucja mogła wkrótce wejść w życie. Organizacja i wdrażanie są prowadzone pilnie i zdecydowanie.

Pan Nguyen Hong Son, zastępca szefa Centralnej Komisji Polityki i Strategii, podzielił się swoją wiedzą na seminarium – zdjęcie: VGP/HT

Podczas dyskusji delegaci wskazali na istniejące problemy, nieodłączne ograniczenia i wąskie gardła utrudniające proces rozwoju oraz na spowalniające trendy rozwojowe sektora gospodarki prywatnej w otoczeniu konkurencyjnym wobec innych sektorów gospodarki oraz w środowisku międzynarodowym.

Podkreślono kluczowe sugestie rozwiązań, w tym: Dalsze podnoszenie świadomości na temat rozwoju prywatnego sektora gospodarczego; Dalsze ulepszanie ram prawnych, w tym ram prawnych dla przedsiębiorstw rodzinnych; Zapewnienie sprawnego funkcjonowania dwupoziomowych władz lokalnych, unikanie barier i wąskich gardeł; Wzmocnienie roli i odpowiedzialności liderów.

Szybko stwórz ekosystem łączący wszystkie rodzaje przedsiębiorstw, w tym duże, średnie i małe przedsiębiorstwa, mikroprzedsiębiorstwa, firmy rodzinne i startupy.

Opinie wskazywały również na konieczność przeprowadzenia bardziej dogłębnych badań na temat zakresu działalności prywatnego sektora gospodarczego, roli Wietnamczyków mieszkających za granicą oraz doświadczeń takich krajów, jak Chiny i Korea Południowa, aby zwiększyć skuteczność konsultacji.

Kontynuuj dyskusję i refleksję nad trudnościami i przeszkodami w procesie wdrażania Rezolucji, zwłaszcza w zakresie poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego, reformy procedur administracyjnych, udzielania przedsiębiorstwom wsparcia w dostępie do gruntów, kredytów i funduszy wsparcia.

Następnie proponować nowe, przełomowe rozwiązania, które pomogą sektorowi prywatnemu rozwijać się silniej i efektywniej. Wspólnym celem jest uczynienie z sektora prywatnego ważnej siły napędowej, zapewnienie zrównoważonego rozwoju i pozytywny wkład w wzrost gospodarczy.

Pan Minh

Source: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm