VII sesja XV Zgromadzenia Narodowego Deputowani Wojewódzkiego Zgromadzenia Narodowego wzięli udział w debacie nad projektem ustawy o organizacji sądów ludowych z późniejszymi zmianami

Kontynuując program VII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego , w godzinach porannych 28 maja Zgromadzenie Narodowe zorganizowało w sali plenarne posiedzenie, na którym przedyskutowano szereg treści i przedstawiono różne opinie na temat projektu ustawy o organizacji sądów ludowych (zmienionej).

Dyskutując w sali obrad, deputowani Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili proces przyjmowania, wyjaśniania i rewizji projektu ustawy. Podkreślając, że jest to ważny projekt prawny, obejmujący wiele nowych zasad i regulacji dotyczących organizacji i funkcjonowania Sądu, wiele nowych, przełomowych treści, wiele treści zbliżających się do standardów międzynarodowych, usuwających pewne przeszkody praktyczne, zgodnie z Konstytucją z 2013 r. oraz instytucjonalizujących punkty widzenia i polityki zgodnie z Rezolucjami Partii w sprawie reformy sądownictwa, dotyczącymi kontynuacji budowy socjalistycznego państwa prawa Wietnamu w nowym okresie, ze szczególnym uwzględnieniem innowacji w organizacji i funkcjonowaniu Sądu Ludowego (TAND).

Delegaci wyrazili swoje opinie na temat wielu szczegółowych treści mających na celu dalsze udoskonalanie projektu ustawy, takich jak: regulacje dotyczące sądów ludowych wykonujących władzę sądowniczą; uprawnienia do tworzenia i rozwiązywania sądów ludowych; dotyczące wyspecjalizowanych sądów ludowych pierwszej instancji; uczestnictwo i działalność informacyjna na posiedzeniach sądowych; innowacje w sądach ludowych w zależności od jurysdykcji sądowej; ochrona sądu; kadencja sędziów i wiele innych ważnych treści.

Podczas sesji dyskusyjnej delegatka Tran Thi Hong Thanh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, wzięła udział w debacie w sali, w której przedstawiono opinie dwóch delegatów z Ho Chi Minh City na temat propozycji utrzymania przepisu, zgodnie z którym Sąd jest odpowiedzialny za gromadzenie dowodów, zgodnie z obowiązującym prawem.

Zdaniem delegata projekt regulacji, zgodnie z którą Sąd nie ma obowiązku gromadzenia dowodów w artykule 15 projektu ustawy, jest odpowiedni zarówno w teorii, jak i w praktyce, ponieważ zapewnia zasadę postępowania sądowego w procesach, instytucjonalizując orientację zawartą w rezolucji 27-NQ/TW, która polega na „budowaniu instytucji postępowania sądowego, w którym proces stanowi centrum, a postępowanie sądowe jest przełomem; zapewnia demokratyczne, sprawiedliwe i cywilizowane postępowanie sądowe...”.

Teoretycznie sąd bezpośrednio gromadzący dowody i następnie wydający wyrok na podstawie zebranych przez siebie dowodów może łatwo stać się stronniczy, ignorując inne źródła dowodów zebranych przez strony, naruszając zasady bezstronności i obiektywizmu oraz ograniczając realizację wymogu usprawnienia postępowania sądowego w trakcie rozprawy.

Ponadto w sprawach cywilnych i administracyjnych ciężar dowodu spoczywa na stronach. Gromadzenie dowodów przez sąd może prowadzić do zgromadzenia dowodów korzystnych lub niekorzystnych dla jednej ze stron i nie gwarantuje zasady, że „sprawy cywilne zależą od obu stron”.

Ponadto zniesienie regulacji dotyczących gromadzenia dowodów przez sąd przyczynia się również do zwiększenia odpowiedzialności i inicjatywy stron w zakresie gromadzenia i dostarczania dowodów; podnosi świadomość stron od momentu uczestniczenia w transakcjach i relacjach aż do momentu powstania sporu oraz ich odpowiedzialności przy korzystaniu z prawa do wniesienia pozwu.

Przepis ten doprowadzi jednak do zmian w szeregu przepisów Kodeksu postępowania karnego, Kodeksu postępowania cywilnego oraz Prawa postępowania administracyjnego w tym zakresie. Tymczasem wdrażanie odpowiednich przepisów w zakresie gromadzenia dowodów przez sądy nie zostało kompleksowo podsumowane i ocenione. W rzeczywistości poziom wykształcenia, świadomości i zrozumienia prawa przez część społeczeństwa nadal charakteryzuje się pewnymi ograniczeniami, a zespół prawników i obrońców nie w pełni spełnia oczekiwania społeczeństwa.

W związku z tym delegatka Tran Thi Hong Thanh zasugerowała, aby agencja projektowa uważniej analizowała i oceniała wpływ dostosowania tych zadań i uprawnień oraz szukała skutecznych rozwiązań, które pokierują stronami i udzielą im wsparcia w procesie gromadzenia, dostarczania i składania dokumentów oraz dowodów.

Po południu w sali Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad szeregiem treści zawierających rozbieżne opinie w projekcie ustawy o stolicy (zmienionej).

Minh Ngoc

Źródło