Oczekiwania co do ogólnego rozwoju kraju

[reklama_1]

- Dr TRAN DU LICH, członek Narodowej Rady Doradczej ds. Polityki Finansowej i Pieniężnej:

Rozluźnij „obcisłą koszulę”

Po raz pierwszy Zgromadzenie Narodowe uchwali rezolucję obejmującą dwie główne grupy tematyczne. Pierwsza z nich dotyczy mechanizmu decentralizacji i rozszerzonej delegacji uprawnień w zarządzaniu państwem w pięciu obszarach, w tym inwestycji, budżetu, budownictwa, zasobów środowiskowych oraz organizacji kadr i urzędników w mieście Thu Duc. Rozszerzenie decentralizacji i delegacji ma na celu realizację niektórych zadań, które wcześniej wykonywał rząd, a które teraz są przypisane miastu do realizacji i wzięcia za nie odpowiedzialności, a rząd pełni rolę inspekcji i nadzoru. Jest to bardzo ważne, ponieważ ogranicza mechanizm ubiegania się o instrumenty finansowe i ich przyznawania, a także zwiększa autonomię i samodzielność władz lokalnych.

Po drugie, są to mechanizmy nadrzędne. Zgodnie z duchem Rezolucji 31 i Rezolucji 24 Biura Politycznego , Ho Chi Minh City jest rdzeniem i siłą napędową rozwoju całego regionu. Aby wykorzystać zasoby, potrzebny jest wyjątkowy mechanizm przyciągania inwestorów strategicznych, inwestorów w dziedzinie zaawansowanych technologii, innowacji... lub mobilizacji środków finansowych na odpowiednie grunty. Na przykład, rozszerzenie zakresu stosowania mechanizmu PPP w sporcie kulturalnym; lub umożliwienie miastu rozszerzenia mechanizmu emisji obligacji samorządowych w celu zwiększenia inwestycji, finansowanych z budżetu państwa; lub polityki mające na celu zwiększenie dochodów urzędników i pracowników służby cywilnej w celu stworzenia motywacji do pracy... Na podstawie tych pilotaży w przyszłości powstaną praktyki zmierzające do stworzenia prawa dotyczącego specjalnych obszarów miejskich, takich jak 10-milionowy obszar miejski w Ho Chi Minh City.

Nowa rezolucja zawiera bardziej systematyczne mechanizmy i strategie niż Rezolucja 54. Nowa rezolucja rozwiązuje problem, o którym mówi się od 20 lat, czyli że Ho Chi Minh City ma „zbyt ciasną koszulę”. Przy megamiastach liczących ponad 10 milionów mieszkańców, mechanizmy zarządzania muszą zostać „rozszerzone”, aby miasto mogło się rozwijać. Tym razem, ucząc się na podstawie Rezolucji 54, Ho Chi Minh City przygotowało setki projektów i programów równolegle z procesem tworzenia i zgłaszania nowej rezolucji. Po uchwaleniu rezolucji i ukończeniu przez Ho Chi Minh infrastruktury drogowej, usunie ona wąskie gardła, które utrudnią rozwój miasta. Wierzę, że Zgromadzenie Narodowe uchwali tę rezolucję, aby ją wdrożyć. Podczas dyskusji grupowych i w sali obrad większość delegatów opowiedziała się za nią, a niektórzy nawet domagali się silniejszych mechanizmów i strategii dla Ho Chi Minh City.

- Dr NGUYEN THANH HOA, Kierownik Działu Informacji Elektronicznej, Departament Informacji i Komunikacji miasta Ho Chi Minh:

Nowe nastawienie i postawa

Rezolucję zastępującą rezolucję 54 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City można uznać za proces przygotowawczy do ważnego kroku milowego, kształtującego rozwój Ho Chi Minh City w okresie po pandemii COVID-19, a także okazję do zbadania i dokładnej oceny starych niedociągnięć oraz sformułowania nowej wizji - nowych działań.

Patrząc wstecz, ludzie często używają metafor, porównując takie rzeczy jak „ciasna koszula”, „stary mechanizm”, „brak kapitału”, „wąskie gardła”, „wąskie gardła”. Patrząc w przyszłość, widzimy oczekiwania takie jak „nowy impet”, „nowy pas startowy”, „nowa koszula”, „pilot polityczny”…, ale przede wszystkim chodzi o nastawienie na odnowę samego siebie.

Obecna sytuacja gospodarcza skłania każdego do zatrzymania się i spojrzenia wstecz na wiele aspektów życia. Oczekiwania dotyczące przełomu Ho Chi Minh City w roli lokomotywy gospodarczej wymagają nowych zobowiązań i determinacji w działaniu. Można sobie wyobrazić, że „nowa siła napędowa” potrzebuje nowego źródła energii, maszyny transmisyjnej i mapy drogowej, aby przyspieszyć i pokonać przeszkody. Pytanie brzmi: co uruchomi tę nową siłę napędową? Nowa siła napędowa może pochodzić zarówno z wewnątrz, jak i z zewnątrz, ale najważniejsza jest wartość endogeniczna. W grupie ludzi siła zjednoczonego kolektywu jest zawsze większa niż suma jednostek.

„Nowy pas startowy” sugeruje cel i potrzebę przyspieszenia, ale bez pokonania przeszkód „nowy pas startowy” nie przyniesie nowej wartości. „Przeciwne wiatry”, grawitacja i misja na poboczach definiują rolę tego pasa startowego.

„Nowa koszula” to radość każdego, radość w relacjach między ludźmi a społeczeństwem. „Nowa koszula” wymaga procesu krawieckiego, który wymaga wielowymiarowego podejścia. „Nowa koszula” na nowo definiuje również to, kim jesteśmy, co musimy zrobić dla rozwoju miasta dla całego kraju, z całym krajem. Ta metafora jest również bardzo bliska „staremu winu w nowych butelkach”, więc noszenie „nowej koszuli” wymaga również nowego sposobu myślenia i nastawienia; musi być jednomyślne od góry do dołu, spójne od góry do dołu.

„Pilotowanie polityki” to raczej misja niż pragnienie. Podejmując odpowiedzialność za pionierskie, przełomowe strategie, Ho Chi Minh musi zaakceptować ogromne ryzyko i wyzwania. Radość nie przychodzi niespodziewanie; strategie, które staramy się dostosować i budować, mają swoje korzenie w realnym życiu. To właśnie z niedociągnięć i odchyleń wyciągamy cenne wnioski, które stanowią wkład w rozwiązanie dzisiejszego wielkiego problemu. Oczywiście, biorąc pod uwagę złożoność problemu, uwaga i wsparcie wszystkich szczebli, sektorów rządu centralnego i lokalnego są niezwykle niezbędne, aby Ho Chi Minh mogło zrealizować nową mapę drogową rozwoju.

- Prawnik z organizacji pozarządowej VIET BAC, dyrektor kancelarii prawnej Saigon Tay Nguyen, Stowarzyszenie Adwokatów Ho Chi Minh City:

Możliwość zademonstrowania przez Ho Chi Minh City odpowiedzialności za cały kraj

Od początku V sesji XV Zgromadzenia Narodowego informacje dotyczące nowej rezolucji zastępującej Rezolucję 54 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu przełomowych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City przyciągnęły dużą uwagę deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, przywódców prowincji, miast i wyborców w całym kraju.

Dzięki informacjom w mediach możemy dostrzec poważne, naukowe przygotowanie, poczucie odpowiedzialności i determinację Ho Chi Minh City w kwestii nowego projektu rezolucji. Ponadto departamenty, oddziały i lokalne władze Ho Chi Minh City również planują wdrożyć nową rezolucję, gdy tylko zostanie ona uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe. Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, wielokrotnie potwierdzał, że Ho Chi Minh City chce testować mechanizmy stymulujące rozwój i wdrażać praktyki, aby wnieść praktyczny wkład w rozwój całego kraju, a nie domagać się specjalnych przywilejów i korzystnych warunków dla miasta.

Podstawową różnicą między nowym projektem rezolucji a Rezolucją 54 są wyznaczone i realizowane cele. W szczególności, podczas gdy Rezolucja 54 koncentruje się na mechanizmach i politykach generowania dochodów, nowy projekt rezolucji koncentruje się głównie na inwestycjach i rozwoju mechanizmów i polityk mających na celu przyciągnięcie środków na inwestycje społeczne, usunięcie przeszkód w procedurach projektowych oraz pilotaż nowych form inwestycji. Miasto Ho Chi Minh śmiało wnioskowało o przeprowadzenie pilotażu, którego praktyczne doświadczenie Rząd Centralny może wykorzystać na szeroką skalę. Można to również uznać za środowisko, w którym Rząd Centralny będzie mógł przeprowadzić pilotaż nowych polityk przed wprowadzeniem zmian i uzupełnień w przepisach prawnych oraz wdrożeniem ich w praktyce w całym kraju.

Te wydarzenia świadczą o proaktywności Ho Chi Minh City w wypełnianiu swojej odpowiedzialności za rolę lokomotywy gospodarczej kraju i nowej siły napędowej dla Południowej Strefy Ekonomicznej Key – zgodnie z celem określonym w rezolucjach 31-NQ/TW, 24-NQ/TW Biura Politycznego oraz 81/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Dlatego też Komitet Partii, rząd i mieszkańcy Ho Chi Minh City oczekują obecnie przede wszystkim poparcia deputowanych Zgromadzenia Narodowego poprzez nową rezolucję, dzięki której Ho Chi Minh City będzie miało mechanizm usuwania wąskich gardeł i uwalniania środków na rozwój miasta.

Źródło