Co zrobić, aby jednostki administracyjne szczebla gminnego działały sprawnie po połączeniu? Ostatni artykuł

Po fuzji w 2019 r. dawne biuro gminy Quang Hung (Ninh Giang) zostało przeniesione do Stacji Zdrowia gminy Tan Quang, ale nadal stoi puste.

Współpraca rozwojowa

Po 5 latach połączenia z gminą Hung Son, miasto Thanh Mien ma większą powierzchnię i liczbę ludności oraz dynamicznie się rozwija. W ostatnich latach lokalne zadania polityczne zostały dobrze zrealizowane i przyniosły wiele znaczących rezultatów. Średnie tempo wzrostu gospodarczego miasta w ciągu ostatnich 5 lat osiągnęło 10,8% rocznie.

Według towarzysza Vu Van Nguyena, sekretarza komitetu partii miejskiej Thanh Mien, połączenie dwóch miejscowości spowodowało pozytywne zmiany, zwiększając zasoby ziemi i ludności, zwiększając przestrzeń do planowania lokalnego potencjału rozwojowego, a jednocześnie usprawniając aparat, redukując personel i poprawiając jakość działania personelu i urzędników.

Kolejnym pozytywnym czynnikiem w mieście Thanh Mien jest to, że po połączeniu, regularne wydatki budżetowe są redukowane o 5-6 miliardów VND rocznie w porównaniu z dwiema poprzednimi jednostkami administracyjnymi. To warunek skoncentrowania środków na inwestycjach w rozwój społeczno -gospodarczy, poprawiając materialne i duchowe życie mieszkańców.

„Lokalna praktyka pokazuje, że podział na jednostki administracyjne na szczeblu gminy to polityka dostosowana do praktycznych potrzeb, ściśle powiązana z realizacją polityki usprawniania aparatu, redukcji personelu i wdrażania systemu reformy płacowej” – dodał sekretarz komitetu partii miejskiej Thanh Mien.

Po połączeniu z gminą Hung Son miasto Thanh Mien dysponuje większymi zasobami pod względem ziemi, populacji i rozszerzonej przestrzeni pod zabudowę.

W grudniu 2024 roku gmina Thanh Tan (Thanh Ha) została połączona z gminami Thanh Thuy i Thanh Xa. Do tej pory aparat administracyjny był zorganizowany stabilnie i sprawniej funkcjonował. Obie dawne miejscowości nadal rozwijają swoje mocne strony i wzajemnie się uzupełniają, zapewniając gminie Thanh Tan więcej zasobów i warunków do rozwoju.

Towarzyszka Nguyen Thi Thuy, sekretarz komitetu partii gminy Thanh Tan, zauważyła, że ​​przed fuzją gmina Thanh Xa osiągnęła jedynie 9 z 19 zaawansowanych kryteriów dotyczących nowych obszarów wiejskich, podczas gdy gmina Thanh Thuy osiągnęła 18 z 19 kryteriów. Po fuzji gmina Thanh Tan osiągnęła 16 z 19 kryteriów. Promowanie zalet uprawy liczi w dawnej gminie Thanh Xa oraz zalet uprawy bananów, cytryn i kumkwatów w dawnej gminie Thanh Thuy przyczynia się do zwiększenia obfitości i różnorodności lokalnych produktów rolnych. Działania promujące spożycie produktów rolnych i tworzenie produktów OCOP są wygodniejsze. „Zamiast inwestować w 2 targowiska w 2 starych gminach, jeśli nie zostaną połączone, w najbliższej przyszłości gmina Thanh Tan skoncentruje zasoby na inwestowaniu w modernizację targowiska Thanh Thuy i przekształceniu go w duży rynek, który będzie w stanie sprostać potrzebom kupujących i sprzedających mieszkańców regionu” – dodał sekretarz komitetu partii gminy Thanh Tan.

Szybkie rozwiązanie problemu nadmiarowej siedziby głównej

W 2019 roku gmina Tan Quang (Ninh Giang) powstała z połączenia trzech gmin: Hoang Hanh, Tan Quang i Quang Hung. Po połączeniu powstały 2 zbędne biura gmin Tan Quang i Quang Hung. Zgodnie z planem, biuro gminy Tan Quang zostało przeniesione do Szkoły Średniej Tan Quang. Biuro gminy Quang Hung zostało przekazane do zarządzania Powiatowemu Ośrodkowi Zdrowia.

Jednak do dziś dawna siedziba gminy Quang Hung, z wieloma budynkami i łączną powierzchnią 2691 m², pozostaje pusta. Siedziba gminy Tan Quang, przeniesiona do szkoły średniej Tan Quang, wykorzystuje jedynie salę widowiskową jako salę przedmiotową, a salę lekcyjną jako salę zespołową. Pozostałe pomieszczenia są zbyt małe i nie spełniają standardów sal lekcyjnych, dlatego nie są wykorzystywane. Pusta jest również dawna siedziba stacji zdrowia Tan Quang o powierzchni 2468 m².

Po prawie 5 miesiącach połączenia dwóch gmin Thanh Thuy i Thanh Xa, dotychczasowe działania w gminie Thanh Tan (Thanh Ha) ustabilizowały się i funkcjonują lepiej. Na zdjęciu: liderzy gminy Thanh Tan śledzą sytuację w gminie za pomocą systemu monitoringu kamer.

Pan Le Van Phuc, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Tan Quang, powiedział, że gmina starała się również zrównoważyć i zorganizować środki budżetowe, aby inwestować w remonty, budowę lub przekształcanie funkcji zgodnie z planem i rzeczywistymi warunkami danej miejscowości. Jednak z powodu braku kapitału na remonty, obecna sytuacja pozostaje pusta. „W nadchodzącym czasie, podczas organizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, kwestia zarządzania i organizacji majątku publicznego i siedzib po fuzji, aby uniknąć marnotrawstwa, jest przedmiotem troski i oczekiwań mieszkańców i mieszkańców miejsca, w którym przeprowadzana jest fuzja” – powiedział pan Phuc.

Według raportu Ministerstwa Finansów z marca 2025 r., po dwukrotnym połączeniu jednostek administracyjnych na poziomie gmin w latach 2019 i 2024, w całym województwie znajduje się 58 nadwyżek domów i gruntów. Zgodnie z planem organizacji siedzib nadwyżek domów i gruntów, 18 nadwyżek domów i gruntów zostanie zachowanych do dalszego użytkowania, 24 zostaną przekazane, 2 zostaną przekazane gminie, 1 zostanie tymczasowo zachowany do dalszego użytkowania, 1 obiekt zostanie odzyskany, a aktywa na gruntach zostaną sprzedane, a 4 obiekty zostaną przekazane w celu uzyskania prawa do użytkowania gruntów.

Oprócz powolnych postępów w zarządzaniu zbędnymi siedzibami, rzeczywistość w wielu miejscowościach pokazuje, że sytuacja we wspomnianej gminie Tan Quang (Ninh Giang) nie jest wyjątkowa. W prowincji nadal istnieje wiele zbędnych siedzib, które pozostały puste po połączeniu gmin, okręgów i miast. Wiele siedzib zostało przeniesionych do innych agencji i jednostek, ale są one wykorzystywane tylko częściowo lub zostały jedynie „podpisane i nazwane”, ale nie są efektywnie wykorzystywane.

Dawne biuro gminy Tan Quang (Ninh Giang) zostało przeniesione do Szkoły Średniej Tan Quang, ale obecnie wykorzystywane są tylko hol i pomieszczenie wydziału „pojedynczego kontaktu”. Większość pozostałych pomieszczeń nie jest efektywnie wykorzystywana.

W nadchodzącym czasie, w miarę kontynuacji organizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, będzie znacznie więcej zbędnych siedzib. Jeśli nie zostaną one szybko obsłużone, może to łatwo prowadzić do marnotrawstwa.

Oprócz szybkiego i skutecznego rozwiązania powyższego problemu, wielu przedstawicieli gmin i miast w rozmowach z dziennikarzami stwierdziło, że natychmiast po reorganizacji konieczne jest skoncentrowanie się na alokacji niezbędnych środków inwestycyjnych, aby połączone jednostki administracyjne mogły szybko ustabilizować swoją organizację i działalność oraz zapewnić sobie solidne podstawy do realizacji potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego. W ten sposób zapewniona zostanie i poprawiona jakość życia mieszkańców, tak aby mogli oni od razu odczuć pozytywne efekty i efektywność reorganizacji.

Poza tym istnieje wiele innych kwestii, które należy rozwiązać przy wdrażaniu podziału jednostek administracyjnych na szczeblu gminy, takich jak nadawanie nazw nowym jednostkom administracyjnym, podtrzymywanie silnej solidarności między starymi miejscowościami po połączeniu, ochrona i promowanie wartości i tożsamości każdej miejscowości, konwersja dokumentów dla mieszkańców, rozwiązywanie zaległych długów w budownictwie podstawowym itp.

Zapisy z wielu miejscowości prowincji pokazują, że nadal istnieją obawy i zmartwienia, gdy wdrażanie podziału jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym wpływa na pracę i życie, ale ogólnie rzecz biorąc kadry, członkowie partii i mieszkańcy gmin, dzielnic i miast w prowincji zareagowali, wyrazili szerokie poparcie i byli gotowi przyczynić się do pomyślnego wdrożenia aparatu usprawniającego rewolucję na rzecz rozwoju ojczyzny i kraju.

BUDYNEK PARTII - GRUPA REPORTERÓW POLITYKI WEWNĘTRZNEJ

Source: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html