Co zrobić, żeby budżet nie musiał „rekompensować” projektów autostrad BOT?

Po południu 25 maja, kontynuując 7. sesję, Zgromadzenie Narodowe omawiało w grupach politykę inwestycyjną dla projektu budowy autostrady północ-południe na odcinku zachodnim Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Bądź transparentny od samego początku

W związku z tym delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang zwrócił się do rządu z prośbą o ocenę wpływu finansowego projektu autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), wraz z projektem równoległym, a konkretnie projektem drogi krajowej nr 14.

Obecne przychody autostrady Bac Giang- Lang Son stanowią jedynie około 30% planu finansowego (zdjęcie ilustracyjne)

Zdaniem delegatów ma to na celu uniknięcie wydatków budżetu państwa na „rekompensaty” projektów BOT, gdyż po uruchomieniu dochody nie pokrywają zatwierdzonego planu finansowego, co miało miejsce w przypadku niektórych poprzednich projektów autostrad BOT.

Delegat Pham Van Thinh z Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang powiedział: Projekt drogi ekspresowej Gia Nghia-Chon Thanh będzie równoległy do ​​drogi krajowej nr 14. Jeśli zostanie ukończony, będzie to droga łącząca Wyżyny Centralne z regionem południowo-wschodnim i zapewniająca dostęp do portów morskich. Droga ta ma znaczenie nie tylko dla gospodarki, ale także dla obronności i bezpieczeństwa narodowego.

„ Jednak na drodze krajowej nr 14 znajdują się obecnie dwie stacje poboru opłat BOT, w tym: stacja BOT przy moście Ham Rong i stacja BOT przy moście 110. Obie stacje mają różne terminy zakończenia umowy, jedna kończy się w 2028 roku, druga w 2030 roku ” – powiedział delegat Pham Van Thinh.

Według delegata Phama Van Thinha, w raporcie rządowym nie wspomniano o tym, czy rząd współpracował z jednostką zarządzającą tymi dwiema stacjami BOT. Jak możemy ocenić podział ryzyka i odpowiedzialności?

W rzeczywistości niektóre trasy BOT mają równoległe trasy, za które państwo może nie pobierać opłat z wielu powodów ze względu na pochodzenie trasy.

Delegat z Bac Giang podał przykład: „ Mamy autostradę z Bac Giang do Lang Son. Obecnie samochody mogą pokonać nią mniej niż 50 km, inwestorzy pobierają opłatę w wysokości około 180 000 VND. Bardzo niewiele samochodów porusza się tą trasą, a po modernizacji drogi krajowej nr 1 była ona zatłoczona ”.

Delegat Thinh skomentował na marginesie spotkania grupy, że jest to kluczowa trasa łącząca ważny korytarz gospodarczy, jeden z największych szlaków handlu drogowego między Wietnamem a Chinami, ale od momentu jej uruchomienia pobór opłat drogowych osiągnął zaledwie 30% w porównaniu z planem finansowym. Inwestor wysłał dokument z prośbą do państwa o „rekompensatę”, ponieważ przychody nie osiągnęły poziomu przewidzianego w planie finansowym.

Delegat Pham Van Thinh wygłasza komentarze w grupie po południu 25 maja (zdjęcie: Thu Huong)

„ Wiadomo, że kwota budżetu, którą trzeba „zrekompensować” firmom, wynosi około 3000 miliardów VND. W związku z powyższym proponuję, aby w decyzji o inwestycji w projekt autostrady północ-południe na zachodzie, biegnącej przez Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), raport rządowy uwzględniał kwestię tras równoległych, a konkretnie drogi krajowej nr 14 ” – zasugerował delegat Thinh.

Podniósł również kwestię, że jeśli rząd później wyremontuje i zmodernizuje drogę krajową nr 14, przeznaczając na nią coroczne środki na utrzymanie, co doprowadzi do jej większej przepustowości, a ludzie zdecydują się na podróżowanie drogą krajową nr 14, to jest bardzo prawdopodobne, że inwestor drogi ekspresowej Gia Nghia – Chon Thanh poprosi rząd o przejęcie odpowiedzialności. Dlatego delegat Thinh zasugerował, że rząd musi mieć jasne stanowisko i omówić je z inwestorem przed zaproszeniem do partnerstwa publiczno-prywatnego.

Należy rozważyć kwestię podziału dochodów z równoległych projektów BOT na tej trasie

Podzielając zdanie delegata Phama Van Thinha, delegat Tran Van Lam z Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang stwierdził, że jeśli projekt będzie zakłócony przez szereg równoległych projektów BOT, wpłynie to na plan finansowy projektu – jest to kwestia, która wymaga wyjaśnienia i rozwiązania od samego początku procesu budowy i realizacji projektu. Aby uniknąć konfliktów podczas ponownego wdrażania, obsługa będzie bardziej skomplikowana.

Delegat Tran Van Lam zasugerował, że konieczne jest rozważenie kwestii podziału dochodów z równoległych projektów BOT na tej trasie (zdjęcie: Thu Huong)

Delegat Tran Van Lam poinformował, że po wdrożeniu niektórych projektów drogowych BOT, pojawiły się inne publiczne inwestycje, które dzielone były z dochodów z projektu. Spowodowało to straty dla inwestorów BOT i do tej pory nie udało się tego w pełni rozwiązać.

Zasugerował obliczenie efektywności projektu Gia Nghia-Chon Thanh, jeśli będzie on miał wpływ na projekt drogi krajowej nr 14. Należy rozważyć kwestię podziału dochodów z równoległych projektów drogowych BOT na tej trasie.

Historia podziału dochodów z projektu BOT Gia Nghia – Chon Thanh może nie być konieczna, jeśli projekt korzysta z innych źródeł kapitału.

Według delegata Phama Van Thinha, projekt Gia Nghia-Chon Thanh przewiduje okres zwrotu inwestycji na 18,7 roku, a okres poboru opłat drogowych, który ma zostać przekazany inwestorowi, to 21 lat. Dlatego scenariusz „deficytu” finansowego jest bardzo prawdopodobny.

Podsumowanie spotkania grupy 4 po południu 25 maja (zdjęcie: Thu Huong)

„ W przypadku braku inwestorów biorących udział w tym projekcie, powinniśmy śmiało wdrożyć pierwszy projekt, tworząc projekt autostrady związany z działkami, które zostaną wykorzystane po wybudowaniu drogi, organizując oczyszczenie terenu i aukcję publiczną ” – zaproponował delegat Pham Van Thinh.

Delegat Pham Van Thinh powiedział, że jedynie około 4000 hektarów ziemi wzdłuż 85-kilometrowej trasy Binh Phuoc - obszaru bardzo atrakcyjnego pod względem przyciągania inwestycji zarówno w przemyśle, jak i w miastach, w połączeniu z obszarem boksytu aluminiowego w Dak Lak, może zostać pozyskane poprzez oczyszczenie terenu i aukcję, co pozwoli na zapewnienie wystarczającej ilości kapitału na inwestycję w projekt Gia Nghia-Chon Thanh.

Source: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html