Wyjaśnienie decentralizacji i delegowania uprawnień w zakresie stabilizacji cen

Zgodnie z porządkiem obrad 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, oczekuje się, że dziś po południu, 12 listopada, Zgromadzenie Narodowe omówi w sali obrad projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o cenach. Przy okazji 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego wielu delegatów wyraziło zgodę na kierunek wzmocnienia decentralizacji i delegowania uprawnień w zakresie zarządzania cenami i ich stabilizacji, ale również zwróciło się o doprecyzowanie zakresu, odpowiedzialności i możliwości wdrożenia na szczeblu lokalnym.

Delegat Hoang Van Cuong (delegacja z Hanoi ) stwierdził, że ważnym nowym punktem projektu jest wzmocnienie decentralizacji i delegowania uprawnień w zakresie stabilizacji cen i kontroli cen towarów. Według delegata, polityka i wytyczne dotyczące stabilizacji cen muszą być wydawane na szczeblu prowincji, gdzie istnieje wystarczająca władza i potencjał do ogólnego zarządzania. Poziom gminy nie wydaje własnych polityk, a jedynie ma za zadanie organizowanie wdrażania, monitorowanie, wykrywanie i zgłaszanie nieprawidłowości w procesie wdrażania środków stabilizacji cen w danej lokalizacji.

Delegat Hoang Van Cuong docenił również dodanie przepisów dotyczących zarządzania cenami w sektorach usług publicznych, takich jak lotnictwo, edukacja , opieka zdrowotna itp., ale delegat stwierdził, że w projekcie nadal brakuje jasnego mechanizmu deklarowania i sprawdzania cen podstawowych towarów, które mają ogromny wpływ na życie ludzi.

Delegat podkreślił, że w przypadku towarów objętych deklaracją cen zgodnie z przepisami, firmy lub sprzedawcy mają prawo ustalać własne ceny, ale muszą deklarować, rejestrować i publikować ceny w agencji zarządzającej oraz przestrzegać zarejestrowanych cen. W przypadku wahań rynkowych, na przykład w przypadku niedoboru towarów, sprzedawcy nie mogą arbitralnie i nienormalnie podnosić cen dla zysku. W przypadku oznak wzrostu cen przekraczającego zadeklarowany poziom bez obiektywnych czynników, właściwe organy przeprowadzą inspekcje, kontrole i postąpią zgodnie z przepisami.

„Innymi słowy, prawo do ustalania cen należy do przedsiębiorstw, ale wiąże się z nim obowiązek ich deklarowania, publikowania i ponoszenia odpowiedzialności za zarejestrowane ceny. Jeśli chcą one skorygować cenę, muszą ją ponownie zadeklarować, a gdy podwyżka jest nieuzasadniona i nie powoduje wyraźnych zmian czynników rynkowych, agencja zarządzająca ma prawo do analizy i przeciwdziałania praktykom spekulacyjnym” – stwierdził delegat Hoang Van Cuong.

Delegat Tran Van Lam (delegacja Bac Ninh ) zwrócił się do Komitetu Redakcyjnego o wyjaśnienie kwestii decentralizacji i delegowania uprawnień w procesie wdrażania zarządzania cenami. Delegat zgodził się z decentralizacją zgodną z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego, ale podkreślił potrzebę szczegółowych i szczegółowych regulacji, aby zapewnić harmonię między decentralizacją a kontrolą uprawnień, uniknąć sytuacji, w której „każde miejsce ma swoją cenę”, a jednocześnie wzmocnić zaufanie do ogólnej stabilności rynku.

Delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap Pham Van Hoa przemawia w sali obrad na temat projektu ustawy o wykonywaniu wyroków karnych (znowelizowanej) rano 12 listopada. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Z praktycznego punktu widzenia, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap) stwierdził, że stabilizacja cen dóbr podstawowych jest niezwykle konieczna. Zasugerował, aby rząd jasno określił listę dóbr objętych stabilizacją cen, takich jak żywność i artykuły spożywcze, oraz wyjaśnił odpowiedzialność władz lokalnych za zarządzanie cenami i koordynację z ministerstwami i urzędami w procesie wdrażania.

Zgodnie z wnioskiem rządu projekt nowelizacji ustawy przenosi odpowiedzialność za wdrożenie stabilizacji cen z komitetów ludowych na szczeblu powiatowym (przydzielonych przez prowincję) na komitety ludowe na szczeblu gminnym; uzupełnia i dostosowuje listę towarów i usług, których ceny ustala państwo; ujednolica przepisy dotyczące specjalistycznej kontroli cen z ustawą o kontroli; oraz aktualizuje nazwy ministerstw, oddziałów i właściwych agencji, aby odpowiadały nowej strukturze organizacyjnej.

Warto zauważyć, że projekt ustawy wprowadza również przepisy dotyczące usług infrastrukturalnych w parkach przemysłowych, strefach ekonomicznych, strefach zaawansowanych technologii, strefach skoncentrowanych technologii cyfrowych i klastrach przemysłowych, inwestowanych z budżetu państwa, i umieszcza je na liście towarów i usług wycenianych przez państwo. W związku z tym Komitet Ludowy na szczeblu prowincji będzie uprawniony do ustalania konkretnych cen, aby zapewnić spójność, skrócić procedury administracyjne i zwiększyć lokalną inicjatywę.

Oczekuje się, że wzmocnienie decentralizacji i delegowanie uprawnień w sektorze cen pomoże samorządom uzyskać większą elastyczność w zarządzaniu, szybciej reagować na wahania rynkowe, a jednocześnie zapewnić plan działania na rzecz „prawidłowego i pełnego obliczania” cen usług publicznych zgodnie z wymogami państwa.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm