Wyjaśnienie powodu, dla którego Minister nie wywiązał się w pełni ze swojego obowiązku bezpośredniego przyjmowania obywateli

Komisja Prawna Zgromadzenia Narodowego zaproponowała wyjaśnienie przyczyn, dla których kierownicy organów administracyjnych, zwłaszcza ministrowie i kierownicy organów na szczeblu ministerialnym, nie wywiązali się w pełni ze swoich obowiązków bezpośredniego przyjmowania obywateli, aby znaleźć rozwiązania pozwalające przezwyciężyć te trudności i usprawnić tę pracę w nadchodzącym czasie.

Naprawić i zalecić postępowanie wobec 696 osób, które naruszyły prawo, poprzez inspekcję

Rano 26 listopada o godz. Na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong przedstawił raport na temat przyjmowania obywateli i prac związanych z ich osiedlaniem. skargi, donosy rok administracyjny 2024.

Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong przedstawił raport na temat przyjmowania i rozpatrywania przez obywateli skarg administracyjnych i donosów w 2024 r. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

W sprawozdaniu podano, że w ciągu roku do agencji administracyjnych zgłosiło się 363 245 osób w związku z 290 497 sprawami, w tym 3687 dużymi grupami.

Sądy Ludowe wszystkich szczebli przyjęły 453 osoby w 392 sprawach. Prokuratury Ludowe wszystkich szczebli przyjęły 7 osób. Do Państwowej Izby Obrachunkowej nie wpłynął żaden obywatel, który złożyłby skargę lub donos.

Inspektorat Rządowy wydał plan wzywania i kontroli miejscowości do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia 1003 nierozpatrzonych, skomplikowanych i przedłużających się skarg i donosów. W rezultacie 806 z 1003 spraw (80,4%) zostało skontrolowanych i rozpatrzonych, podczas gdy w 197 przypadkach (19,6%) miejscowości nie uzyskano jeszcze wyników kontroli i kontroli.

Inspektorat Rządowy wydał dokument wzywający władze lokalne do pilnego przeprowadzenia kontroli, przeglądu i przekazania wyników Inspektoratowi Rządowemu do 15 listopada 2024 r.

Sądy ludowe, prokuratury ludowe wszystkich szczebli i organy kontroli państwowej nie mają żadnych nierozpatrzonych, skomplikowanych lub przedłużających się skarg ani donosów.

Spotkanie odbyło się rano 26 listopada. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

Agencje administracyjne zorganizowały ogólnokrajowe inspekcje tematyczne dotyczące obowiązków służby publicznej i przeprowadziły 1228 inspekcji i kontroli dotyczących obowiązków w zakresie przyjmowania obywateli, skarg i donosów. Dzięki inspekcjom poprawiono zarządzanie i wydano zalecenia dotyczące postępowania wobec 169 organizacji i 696 osób z naruszeniami.

Sądy Ludowe wszystkich szczebli przeprowadziły 217 kontroli. Prokuratury Ludowe wszystkich szczebli przeprowadziły 73 kontrole. Kontrola Państwowa przeprowadziła 12 kontroli.

Odbiór ze strony obywateli na szczeblu ministerialnym wyniósł jedynie 48%

Analizując tę treść, przewodniczący Komisji Prawa Hoang Thanh Tung stwierdził, że w porównaniu z 2023 r. liczba obywateli zgłaszających się bezpośrednio do państwowych organów administracyjnych w celu złożenia skarg, donosów, petycji i uwag spadła we wszystkich trzech kryteriach (spadek o 7,2% w liczbie wizyt, o 7,3% w liczbie osób i o 1,5% w liczbie spraw); liczba dużych grup zgłaszających się do Inspektoratu Rządowego spadła o 16,8%, a liczba osób zgłaszających się do ministerstw i oddziałów spadła gwałtownie o 39,6%.

Bezpośrednie przyjmowanie obywateli przez przewodniczących komitetów ludowych wszystkich szczebli najlepiej realizowane jest na szczeblu gminnym (92%), następnie powiatowym (85%) i wojewódzkim (81%); na szczeblu ministerialnym odsetek ten sięga jednak tylko 48%.

Rząd został poproszony o wyjaśnienie przyczyn, dla których kierownicy agencji administracyjnych, zwłaszcza ministrowie i kierownicy agencji na szczeblu ministerialnym, nie wywiązali się w pełni ze swoich obowiązków bezpośredniego przyjmowania obywateli, zgodnie z przepisami ustawy o przyjmowaniu obywateli, w celu znalezienia rozwiązań mających na celu przezwyciężenie tych trudności i usprawnienie tej pracy w nadchodzącym czasie.

Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung przedstawia raport z inspekcji. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

Również według agencji inspekcyjnej, w 2024 roku do organów administracji państwowej wpłynęło 480 233 skarg i donosów, co stanowi wzrost o 6%; rozpatrzono 471 229 petycji, co stanowi 98,1%. W porównaniu z 2023 rokiem liczba petycji otrzymanych przez wszystkie agencje wzrosła, przy czym liczba petycji otrzymanych przez Inspekcję Rządową wzrosła o 6,8%, przez ministerstwa centralne i oddziały o 13,4%, a przez jednostki samorządu terytorialnego o 4,3%.

Jednakże spośród rozpatrzonych wniosków 80% stanowią wnioski kwalifikujące się do rozpatrzenia (w 2023 r. było to 76,8%), z czego 99,5% przypada na Inspekcję Rządową, 60% na Ministerstwa i filie, a 84,3% na miejscowości.

Zaleca się, aby Rząd wyjaśnił powody wzrostu liczby wniosków wpływających do ministerstw i oddziałów, jednak liczba wniosków kwalifikujących się do rozpatrzenia jest znacznie niższa niż na szczeblu lokalnym. Dzięki temu będzie można znaleźć odpowiednie rozwiązania, które zmniejszą obciążenie pracą urzędników i pracowników służby cywilnej wykonujących tę pracę.

Komisja ds. prawa ustaliła, że państwowe agencje administracyjne na wszystkich szczeblach wykazywały się zaangażowaniem w rozpatrywanie skarg i rozpatrzyły 85,6% skarg podlegających ich kompetencjom, co jest wynikiem wyższym od celu „osiągnięcia wskaźnika ponad 85%” wyznaczonego przez rząd.

Jednakże liczba skarg wzrosła o 39,1%, a liczba skarg podlegających jurysdykcji wzrosła o 12,4%, co pokazuje, że w funkcjonowaniu aparatu administracji publicznej nadal występuje wiele niedociągnięć.

Ludzie wciąż nie mają zaufania do obiektywizmu, bezstronności i kompetencji urzędników państwowych oraz osób kompetentnych w zakresie wykonywania obowiązków obywateli i przedsiębiorstw.

Przewodniczący Hoang Thanh Tung zasugerował zatem, że rząd powinien dokładnie ocenić to ograniczenie, aby znaleźć skuteczniejsze rozwiązania.

Źródło