Wyjaśnienie procesu wyboru wykonawców dla autostrady Ho Chi Minh City – Thu Dau Mot – Chon Thanh

W odpowiedzi na skargi, zalecenia i oznaki nieprawidłowości w procesie wyboru wykonawców pakietu budowlanego autostrady Ho Chi Minh City – Thu Dau Mot – Chon Thanh (odcinek przebiegający przez dawną prowincję Binh Phuoc), wicepremier Tran Hong Ha wydał pilne zarządzenie, w którym zażądał przeglądu całego procesu przetargowego w celu zapewnienia przejrzystości, uczciwości i zapobiegania negatywnym skutkom.

Dokument podpisany 10 lipca przez zastępcę szefa Kancelarii Rządowej Nguyen Sy Hiep zawierał instrukcje wicepremiera skierowane do Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Budownictwa i Ludowego Komitetu prowincji Dong Nai – jednostki, która przejęła odpowiedzialność od prowincji Binh Phuoc po fuzji administracyjnej.

Wicepremier zlecił Ludowemu Komitetowi Prowincji Dong Nai pełne wdrożenie zaleceń Ministerstwa Finansów zawartych w raporcie z kontroli prac przetargowych, a jednocześnie nakazanie ścisłego postępowania w przypadku ewentualnych naruszeń, zapewniając transparentność i konkurencyjność procesu wyboru wykonawców, zapobiegając udziałowi grup i spowalniając postępy projektu. Raport z wyników realizacji musi zostać przesłany Premierowi do 20 lipca.

Dokumentacja przetargowa ma wiele braków.

Wcześniej, 5 lipca, Ministerstwo Finansów ogłosiło wyniki kontroli procesu wyboru wykonawcy. W jej trakcie Ministerstwo Finansów wskazało na liczne błędy w dokumentacji przetargowej oraz w procesie jej oceny.

W szczególności kryteria oceny związane z modelowaniem informacji o budynku (BIM) są niejasne i łatwo je źle zrozumieć. Ocena zespołu ekspertów jest subiektywna ze względu na brak konkretnych podstaw technicznych. Ponadto, ocena sprzętu budowlanego na poszczególnych etapach wyceny jest niespójna; zespół ekspertów nie bierze pod uwagę dodatkowego sprzętu wykonawcy, mimo braku dowodów oszustwa – co uznaje się za naruszenie zasady obiektywizmu.

Ministerstwo Finansów zaleca inwestorom rozważenie zastąpienia obecnego zespołu ekspertów lub zatrudnienia niezależnych konsultantów w celu zapewnienia bezstronności przy ponownej ocenie dokumentów przetargowych.

Wyeliminowano najniższą cenę, wykonawca zareagował

Jak podano, 26 maja Son Hai Group – jeden z uczestniczących wykonawców – wysłał dokument do Ludowego Komitetu prowincji Binh Phuoc (obecnie Dong Nai ) i odpowiednich władz, w którym zażądał wyjaśnień dotyczących wyników wyboru wykonawcy pakietu o wartości ponad 880 miliardów VND.

Podczas otwarcia ofert 17 marca, Son Hai Group zaoferowała najniższą cenę – 732,2 mld VND – o prawie 150 mld VND niższą od ceny pakietowej; jednocześnie zobowiązała się do 10-letniej gwarancji na projekt – przewyższając tym samym konkurencję. Zwycięzcą przetargu okazało się jednak konsorcjum, które zaoferowało najwyższą cenę – 866,4 mld VND. Son Hai Group uważa, że ​​eliminacja wykonawcy z najniższą ceną, przy jednoczesnym zobowiązaniu do posiadania wyższych kwalifikacji technicznych, jest nieprzejrzysta i prowadzi do marnotrawstwa budżetu.

26 czerwca Komitet Ludowy prowincji Binh Phuoc wydał dokument potwierdzający, że proces przetargowy przebiegał zgodnie z przepisami, a decyzja o wykluczeniu Son Hai Group została podjęta na podstawie kryteriów technicznych jasno określonych w dokumentach przetargowych. Jednak w obliczu sprzecznych opinii i wątpliwości przedsiębiorców, wicepremier nakazał ponowne rozpatrzenie całego procesu.

Kontrola dowodzi determinacji rządu w dążeniu do wzmocnienia dyscypliny i przejrzystości w przetargach, zwłaszcza w przypadku dużych projektów inwestycji publicznych. Wyniki kontroli będą podstawą do rozpatrywania wniosków o odpowiedzialność (w przypadku stwierdzenia naruszeń), a także przesłanką do podjęcia działań naprawczych, co pozwoli uniknąć tworzenia złych precedensów dla podobnych projektów w przyszłości.

DO PHUONG

Source: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-quy-trinh-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post803494.html