Zaniepokojona powolnym wypłacaniem publicznego kapitału inwestycyjnego grupa robocza premiera udała się na miejsce zdarzenia.

Zaniepokojona powolnym wypłacaniem publicznego kapitału inwestycyjnego grupa robocza premiera udała się na miejsce.

Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego zaczęła zwalniać, należy skupić się na jego promowaniu, aby nadać dynamikę wzrostowi gospodarczemu .

Wypłata kapitału inwestycji publicznych w pierwszej połowie tego roku wyniosła zaledwie blisko 30% planu. Zdjęcie: D.T.

Obawy dotyczące wypłaty środków na inwestycje publiczne

Dzisiaj (12 lipca), zgodnie z planem, Grupa Robocza Premiera odwiedzi prowincje Delty Mekongu, aby skontrolować i promować postępy w realizacji szeregu projektów infrastruktury transportowej, zwłaszcza drogi ekspresowej Hau Giang – Ca Mau. Jest to jeden z elementów działań mających na celu promowanie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, który spowalnia, co powoduje niecierpliwość Premiera.

W raporcie z niedawnej konferencji internetowej rządu i samorządów, Ministerstwo Planowania i Inwestycji poinformowało, że na dzień 30 czerwca 2024 r. wypłata kapitału inwestycji publicznych wyniosła 196 700 mld VND, co stanowi 29,39% planu wyznaczonego przez Premiera, czyli mniej niż 30,49% w analogicznym okresie ubiegłego roku. Niższy jest nie tylko wskaźnik, ale również całkowita wypłata kapitału.

Chociaż według raportu Ministerstwa Planowania i Inwestycji wskaźnik wydatkowania kapitału w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego jest bardzo wysoki i wynosi 78,23% planu, w szczególności niektóre ministerstwa i agencje zarządzania centralnego odnotowały wskaźnik wydatkowania na poziomie 99,58%, a samo Ministerstwo Transportu osiągnęło wskaźnik wydatkowania na poziomie 100%, to jednak ogólnie wskaźnik wydatkowania jest nadal niższy niż w tym samym okresie.

„Wypłata w pierwszych sześciu miesiącach tego roku była niższa, ponieważ wypłata kapitału z budżetu lokalnego była niższa niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. W ciągu pierwszych sześciu miesięcy wskaźnik wypłat w gminach wyniósł zaledwie 28,77%, podczas gdy w analogicznym okresie w 2023 roku wyniósł 32,76%” – wyjaśnił wiceminister planowania i inwestycji Tran Quoc Phuong.

Według wiceministra, lokalne źródła budżetowe na realizację projektów inwestycji publicznych pochodzą głównie z dochodów z użytkowania gruntów i loterii. Jednak ze względu na trudny rynek nieruchomości, lokalne dochody z gruntów nie pokrywały planu, przez co gminy nie miały wystarczających środków na realizację projektów, co doprowadziło do niskich wskaźników wydatkowania.

Jeśli chodzi o całkowitą kwotę wydatków – również niższą niż w tym samym okresie ubiegłego roku – wiceminister Tran Quoc Phuong wyjaśnił, że tegoroczne całkowite inwestycje publiczne są znacznie niższe niż w ubiegłym roku i wynoszą zaledwie około 657 000 miliardów VND, podczas gdy w ubiegłym roku wyniosły ponad 710 000 miliardów VND.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaleca, aby rząd nakazał samorządom wzmocnienie zarządzania przychodami i znaczne ograniczenie wydatków budżetowych w celu zapewnienia maksymalnego wykorzystania kapitału zgodnie z postępem realizacji projektów inwestycji publicznych.

– Pan Nguyen Chi Dung, Minister Planowania i Inwestycji

Wiceminister Tran Quoc Phuong podkreślił jednak, że niższy wskaźnik wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w porównaniu z tym samym okresem jest także czymś godnym uwagi i że należy skupić się na jego promowaniu, aby nadać dynamikę wzrostowi gospodarczemu.

W raporcie przedłożonym rządowi, Ministerstwo Planowania i Inwestycji stwierdziło również, że oprócz kilku ministerstw, oddziałów i miejscowości o dobrym wydatkowaniu środków, nadal istnieje wiele ministerstw, agencji i miejscowości z niższym wydatkowanym kapitałem niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Niski jest również wskaźnik wydatkowania ważnych projektów krajowych, kluczowych projektów w zakresie transportu oraz projektów międzyregionalnych zarządzanych przez miejscowości.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji poinformowało, że 15 z 44 ministerstw, agencji centralnych i 33 z 63 miejscowości odnotowało niższy kapitał wydatkowy w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r. W przypadku Ho Chi Minh City kapitał wydatkowy był niższy o 4604 mld VND; Quang Ngai był niższy o 1510 mld VND; Hai Phong był niższy o 1476,9 mld VND; Bac Giang był niższy o 1097 mld VND; Dong Nai był niższy o 839 mld VND.

„Wskaźnik wypłat po 6 miesiącach w Ho Chi Minh City wyniósł zaledwie ponad 14%, co jest bardzo niskim wynikiem i nie mieści się w założonym planie” – przyznał przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Phan Van Mai.

W tym tempie, jeśli wkrótce nie pojawi się drastyczne rozwiązanie, Ho Chi Minh City będzie miało trudności z osiągnięciem celu wydatkowania 95% do 2024 roku. Jeśli tak się stanie, wpłynie to na wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego w całym kraju.

Tylko praca, bez wycofywania się w celu promowania wypłat

Istnieje wiele powodów, dla których wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego jest wolniejsze niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Brak ziemi i kamieni do wyrównania terenu, zwłaszcza w przypadku kluczowych projektów, jest również jednym z istotnych powodów.

Podczas konferencji rządowej z lokalnymi władzami, wielu lokalnych liderów również skarżyło się na ten problem. „Musimy się tym szybko zająć, nie dopuścić do utknięcie problemu piasku i żwiru” – polecił premier Pham Minh Chinh, który stwierdził, że „rozmawiamy tylko o działaniu, a nie o wycofywaniu się”, aby promować wydatkowanie inwestycji publicznych.

Zaledwie kilka dni po stanowczym poleceniu premiera, grupa robocza premiera udała się do Delty Mekongu. W tym samym czasie wicepremier Tran Hong Ha przewodniczył również konferencji, której celem było rozwiązanie problemu uzupełniania materiałów na potrzeby kluczowych projektów transportowych w regionie południowym.

Dobrą wiadomością jest to, że podczas tej konferencji przywódcy wielu miejscowości zobowiązali się do usunięcia wąskich gardeł w materiałach wykorzystywanych przy oczyszczaniu terenu.

„Będziemy nadal przydzielać przedsiębiorstwom, które wcześniej posiadały licencje na poszukiwanie i eksploatację kopalni piasku, wznowienie eksploatacji; jednocześnie dostosujemy planowanie w celu zwiększenia licencjonowanej wydajności eksploatacji piasku rzecznego w okresie 2021–2030 z 4,5 mln m3/rok do 9 mln m3/rok” – powiedział wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Tien Giang Le Van Trong.

Tymczasem przywódcy prowincji Vinh Long potwierdzili, że zajmą się planem dostaw piasku na potrzeby projektu Ho Chi Minh City Ring Road 3 i wdrożą procedury mające na celu zapewnienie wystarczających rezerw na potrzeby projektów Can Tho-Hau Giang i Hau Giang-Ca Mau...

Oprócz rozwiązania problemu materiałów składowanych na wysypiskach, Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung po raz kolejny zwrócił się do ministerstw, oddziałów i miejscowości z prośbą o przyspieszenie postępów w procedurach inwestycyjnych i przetargach na projekty; opracowanie i ścisłe przestrzeganie planów wydatkowania środków, wyznaczenie liderów odpowiedzialnych za postęp wdrażania i wydatkowanie środków w ramach każdego projektu; przegląd i dostosowanie planów inwestycyjnych w przypadku projektów o powolnym wydatkowaniu środków do projektów o dobrym wydatkowaniu środków...

Podejmowanych jest wiele działań. Aby nadal promować wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych, oczekuje się, że w połowie lipca 2024 r. rząd zorganizuje konferencję online, aby ocenić realizację planu inwestycji publicznych w pierwszych sześciu miesiącach roku oraz wdrożyć zadania i rozwiązania promujące wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych w ostatnich sześciu miesiącach 2024 r. Jest to ważny krok, który ma na celu stworzenie impulsu do przyspieszenia wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w ostatnich sześciu miesiącach roku, a celem jest osiągnięcie rocznego wskaźnika wydatkowania przekraczającego 95% planu wyznaczonego przez Premiera.

Source: https://baodautu.vn/lo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-cham-nhip-to-cong-tac-cua-thu-tuong-chinh-phu-xuong-dia-ban-d219788.html