Czy potrzebuję pozwolenia środowiskowego na ubój 10 świń?

Nikt nie może tego zrobić?

Dekret 08/2022/ND-CP został wydany 10 stycznia 2022 r., szczegółowo omawiając szereg artykułów Ustawy o ochronie środowiska. Po nieco ponad roku ujawniono wiele niedociągnięć i trudności we wdrażaniu. W szczególności ubój zwierząt gospodarskich w ilości od 10 do mniej niż 100 sztuk dziennie oraz ubój drobiu w ilości od 100 do 1000 sztuk dziennie są klasyfikowane jako zanieczyszczenia środowiska o małej wydajności. Oznacza to, że ubój 10 świń lub 100 kurczaków lub więcej wymaga uzyskania pozwolenia środowiskowego wydanego przez Powiatowy Komitet Ludowy. Jeśli projekt wiąże się z ryzykiem zanieczyszczenia środowiska o małej wydajności, ale ma czynniki wrażliwe środowiskowo, takie jak centra miast, śródmieścia itp., jest klasyfikowany do Grupy II, grupy projektów o ryzyku negatywnego wpływu na środowisko, z regulacją dotyczącą konieczności uzyskania pozwolenia środowiskowego wydanego przez Prowincjonalny Komitet Ludowy. W którym muszą być spełnione wymogi ochrony środowiska, takie jak posiadanie urządzeń i środków do zbierania ścieków oraz planu zarządzania środowiskiem i monitorowania.

Przemysł hodowlany zmaga się z trudnościami, skala produkcji domowej gwałtownie się kurczy.

W trakcie procesu wdrażania wiele miejscowości zgłosiło liczne trudności, ponieważ standardy były zbyt wysokie i zawierały wiele nieuzasadnionych punktów. Pan NNT, dyrektor firmy konsultingowej ds. środowiska w Ha Tinh , powiedział: „Po konsultacjach z wieloma gospodarstwami rolnymi w dystryktach Ky Anh, Can Loc i Huong Khe, zdałem sobie sprawę, że obecnie powszechną sytuacją jest to, że większość gospodarstw rolnych w Ha Tinh nie jest budowana zgodnie z planem, więc procedury ubiegania się o licencję pochłaniają dużo czasu i pieniędzy”. Na przykład, gdy Mitraco Livestock Joint Stock Company przeprowadzała procedury ubiegania się o licencję środowiskową, oprócz wydatków, dodawanie i dostosowywanie elementów konstrukcyjnych oraz dokumentacji również zajęło dużo czasu. Oprócz zainwestowania miliardów VND w ukończenie systemu oczyszczania ścieków spełniającego standardy, to gospodarstwo musiało również dostosować planowanie do rzeczywistości. Lokalizacja jezior, zbiorników i obór, a także odległości między nimi, muszą być w 100% zgodne z planem. Po około roku od zakończenia procedur, firma otrzymała pozwolenie na użytkowanie środowiska i jest to jedna z niewielu jednostek w Ha Tinh, którym przyznano takie pozwolenie. „Jeśli duża firma nadal musi tak ciężko pracować, to żądanie tego samego od małych jednostek jest poza ich zasięgiem” – skomentował pan T.

Zdaniem wielu osób, najbardziej nieracjonalne są regulacje dotyczące skali uboju – bydło od 10 sztuk, drób od 100 sztuk i więcej również musi posiadać pozwolenie środowiskowe, podczas gdy sprawozdawczość i wymagania dotyczące ubiegania się o to pozwolenie są niezwykle skomplikowane. Ekspert ds. środowiska (proszący o zachowanie anonimowości) analizuje: „Po okresie stosowania w praktyce staje się jasne, że to rozporządzenie zawiera nieracjonalne przepisy, zwłaszcza te dotyczące skali. Jeśli hoduje się tylko 10 krów lub ubija średnio 10 świń lub 100 kurczaków dziennie i trzeba zwrócić się do powiatowego komitetu ludowego, aby ubiegać się o pozwolenie środowiskowe, z szeregiem warunków, które są bardzo trudne do spełnienia, to nigdzie nie można tego zrobić”.

Należy je uszczelnić, aby zapewnić higienę żywności.

Wręcz przeciwnie, pan Dam Van Hoat, właściciel firmy inwestującej w sektor uboju, potwierdził, że wymaganie od małych gospodarstw hodowlanych i rzeźni zapewnienia warunków ochrony środowiska jest właściwą polityką, aby stopniowo przenieść sektor uboju na nowoczesną, przemysłową skalę. Możliwe, że w trakcie procesu wdrażania ubój na małą skalę jest nadal dość popularny w innych regionach, dlatego należy go odpowiednio zmienić. „Jednak w dłuższej perspektywie nadal popieram stopniowe zaostrzanie warunków funkcjonowania rzeźni ręcznych, stopniowo przechodząc na ubój przemysłowy, aby zapewnić bezpieczeństwo i higienę żywności. Mówiąc dokładniej, dekret ten powinien zawierać wyjątki dla regionów i miejscowości, które przeszły na przemysłową i nowoczesną skalę, ponieważ istnieją miejsca takie jak Ho Chi Minh City czy Dong Nai , które mogą spełnić te wymagania” – zasugerował pan Hoat.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przesłało właśnie dokument nr 3016 do Ludowych Komitetów Prowincji i Miast w celu uzyskania opinii na temat nowelizacji Dekretu 08/2022, który precyzuje szereg artykułów Ustawy o Ochronie Środowiska. Według Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, nowelizacja koncentruje się głównie na skali i wydajności produkcji, działalności gospodarczej i usług, które stwarzają ryzyko zanieczyszczenia środowiska. Celem nowelizacji będzie zwiększenie uprawnień samorządów w zakresie wydawania pozwoleń i zarządzania środowiskowego dla tych projektów.

Dekret zmienia dwa rodzaje produkcji, działalności gospodarczej i usług, w tym przemysłową hodowlę zwierząt gospodarskich i drobiu oraz produkcję podzespołów i urządzeń elektrycznych i elektronicznych. Sektor hodowli zwierząt gospodarskich zostanie zmieniony w kierunku projektów o małej wydajności, które mają mieć skalę 10–300 sztuk bydła (obecnie obowiązujące przepisy określają 10–100 sztuk bydła). Średnia wydajność będzie wynosić 300–3000 sztuk bydła (obecnie obowiązujące przepisy określają 100–1000 sztuk bydła), a duża wydajność – 3000 sztuk bydła.

W rozmowie z reporterem Thanh Nien, pan Nguyen Tri Cong, przewodniczący stowarzyszenia hodowców zwierząt gospodarskich Dong Nai, powiedział: „W prowincji Dong Nai, uważanej za stolicę hodowli zwierząt gospodarskich, sytuacja różni się od innych miejscowości, w których rzeźnie są rozmieszczone na obszarach planowania i traktowane jako sektor gospodarki warunkowej. Jeśli firmy inwestują w rzeźnie, muszą spełniać wymogi i kryteria danej miejscowości, a jeśli zainwestowały duży kapitał, nikt nie zainwestuje w małe rzeźnie. „Prawdą jest, że małe rzeźnie muszą spełniać wszystkie wymogi formalne, takie jak te na skalę przemysłową, co jest całkowicie niemożliwe. To również budzi obawy, ale obecnie najważniejszym problemem firm zajmujących się hodowlą zwierząt gospodarskich i ubojnią jest zadłużenie bankowe. Przedłużająca się trudna sytuacja konsumpcyjna, bez polityki banków wstrzymujących lub przedłużających spłatę długów hodowcom zwierząt gospodarskich, doprowadzi w najbliższej przyszłości do bankructwa wielu gospodarstw rolnych” – martwił się pan Cong.

W odniesieniu do Ho Chi Minh City, pan Dinh Minh Hiep, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ho Chi Minh City, poinformował: „Obecnie sektor uboju zwierząt gospodarskich w Ho Chi Minh City zmierza w kierunku całkowitego wyeliminowania rzeźni ręcznych i przejścia na model rzeźni przemysłowej. W najbliższym czasie celem jest proaktywne dostarczanie całej wieprzowiny konsumentom w Ho Chi Minh City za pośrednictwem nowoczesnych rzeźni. Odnośnie uwag dotyczących nowelizacji Dekretu 08, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi miasta nie otrzymał jeszcze żadnych dokumentów, jednak ta nowelizacja nie będzie miała znaczącego wpływu na ubój w tym regionie, ponieważ Ho Chi Minh City całkowicie przeszło na rzeźnie przemysłowe. W przypadku gospodarstw hodowlanych polityka miasta zakłada stopniowe ograniczanie skali drobnej hodowli zwierząt gospodarskich na rzecz rozwoju hodowli na dużą skalę”.

Według Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Ho Chi Minh City, całkowite pogłowie świń w mieście wynosi obecnie około 138 965 sztuk, hodowanych w ponad 1477 gospodarstwach domowych i fermach trzody chlewnej. W porównaniu z analogicznym okresem w 2022 roku, całkowite pogłowie świń w gospodarstwach zmniejszyło się o 15,6%, a liczba gospodarstw domowych zmniejszyła się o 16,17% z powodu szybkiej urbanizacji. Dodatkowo, wydajność i ceny sprzedaży są bardzo niskie.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm