Po południu 23 maja posłowie do Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w sali nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przetargach; ustawy o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego; ustawy celnej; ustawy o podatku eksportowym i podatku importowym; ustawy o inwestycjach; ustawy o inwestycjach publicznych; ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego (ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów 7 ustaw).
Odnosząc się do nowelizacji ustawy o przetargach, poseł Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) zauważył, że przepisy projektu ustawy, które mają na celu przyznanie organizacjom i przedsiębiorstwom prawa do decydowania o zamówieniach publicznych, nie są w pełni spójne z przypadkami, w których stosuje się wyznaczone przetargi.
„Jeśli organizacja ma prawo do samodzielnego podejmowania decyzji zakupowych, czy konieczne jest stosowanie metody przetargowej? Agencja projektowa musi przeanalizować i precyzyjniej określić granice między „autonomią w zakupach” a „obowiązkowym przetargiem”, a zwłaszcza jasne kryteria ilościowe, aby określić, które pakiety przetargowe są wymagane do zastosowania tej ustawy.
Jeśli chodzi o formy wyboru wykonawców, projekt wprowadza takie formy, jak „przetarg zlecony” lub „wybór w szczególnych przypadkach”, zachowując jednocześnie wiele tradycyjnych form przetargowych, takich jak przetarg otwarty, przetarg ograniczony i przetarg konkurencyjny. To sprawia, że system wyboru wykonawców jest zbyt skomplikowany i podatny na nadużycia. Niejasna jest definicja granic „tego, co jest szczególne” i „tego, co jest rozsądnym wyborem”, co może stworzyć lukę prawną, którą można łatwo wykorzystać do legalizacji przetargu zleconego.
Zainteresowany treścią nowelizacji ustawy o przetargach, poseł Pham Van Hoa ( Dong Thap ) przeanalizował, że projekt rozporządzenia pozwala inwestorom i osobom kompetentnym, w oparciu o skalę, charakter i rzeczywiste warunki każdego pakietu przetargowego i projektu, na wybór i zastosowanie metod selekcji wykonawców i inwestorów, w oparciu o zapewnienie jakości i efektywności; ale nadal muszą organizować przetargi. „A zwycięzcą nadal jest ten inwestor. Jaki jest więc cel organizacji przetargów?”, poruszył tę kwestię poseł Pham Van Hoa.
Zdaniem delegata w tym przypadku nie ma potrzeby przewidywania kontynuacji przetargu, ale konieczne jest jasne określenie kryteriów wyboru wykonawców, aby uniknąć zmowy między właścicielami projektu a inwestorami, która mogłaby zaszkodzić budżetowi.
Poseł Tran Khanh Thu (Thai Binh), który obecnie pracuje w sektorze ochrony zdrowia, wyraził zgodę na projekt ustawy wprowadzającej odrębny mechanizm wyboru wykonawców (inny niż proces przetargowy w przypadku projektów inwestycji publicznych).
Według delegata, „usunął on wąskie gardło, które przez wiele lat istniało w jednostkach sektora publicznego, zwłaszcza w sektorze ochrony zdrowia, gdzie finansowo autonomiczne szpitale uzyskują legalne przychody z działalności, której głównym źródłem przychodów są przychody z usług medycznych”. Delegat zalecił jednak przegląd szeregu koncepcji i zasad zawartych w projekcie, aby zapewnić spójność z przepisami, które są również nowelizowane i uzupełniane na tej sesji, takimi jak ustawa budżetowa; ustawa o nauce, technice i innowacjach, a także ustawa o przemyśle technologii cyfrowych.
Source: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html
Komentarz (0)