Masz ziemię, ale nie odważysz się zbudować domu
Będąc w alei 26, ulicy 12, w okręgu Tam Binh, w mieście Thu Duc (HCMC), zaobserwowaliśmy, że ten obszar ma wiele działek podzielonych na działki o powierzchni około 50 m² , szerokości 5 m i długości 10 m. Wiele domów zostało zbudowanych wcześniej, ale jest też wiele nowo wybudowanych. Domy wybudowane przed wejściem w życie Decyzji 56 zostały postawione na całym terenie i miały wysokość jednego parteru, jednego antresoli, dwóch pięter i jednego poddasza; nowo wybudowane domy muszą być cofnięte o 2,4 m z przodu i 1 m z tyłu, co powoduje, że cały dom wystaje i cofa się. Warto wspomnieć, że wymagane przez nowe przepisy odsunięcie od linii zabudowy wywołuje u wielu osób poczucie niezadowolenia.
W rozmowie z nami pan Tuong, mieszkaniec okolicy, powiedział, że to on zaprojektował budynek, ale kiedy złożył wniosek do Wydziału Zarządzania Miejskiego miasta Thu Duc o pozwolenie, dowiedział się, że jego dom musi być cofnięty o 2,4 m z przodu i 1 m z tyłu. W rezultacie dom miał długość 6,6 m, co bardzo utrudniało zaprojektowanie i rozmieszczenie pomieszczeń. „Zbierałem przez ponad dziesięć lat, aby kupić działkę pod budowę domu i osiedlenie się, ale podczas gdy domy po obu stronach były już zabudowane, byłem zmuszony cofnąć się z przodu i z tyłu, co było bardzo niekorzystne. Teraz nie mogę budować, mieszkać ani sprzedawać. Moja rodzina nadal musi wynajmować dom. Mam nadzieję, że miasto zniesie te nierealistyczne przepisy, abyśmy mogli czuć się bezpiecznie budując domy do zamieszkania” – powiedział pan Tuong.

Pan Tuong (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) mimo posiadania ziemi nie odważa się na budowę domu i musi wynająć lokal, gdyż nowe przepisy nakazują, aby przy budowie domu jego przód i tył znacznie przesunięto do tyłu.
Mieszkańcy ulicy 22 w dzielnicy Linh Dong w mieście Thu Duc są również zaniepokojeni obecnie stosowanym współczynnikiem odsunięcia i użytkowania gruntu. Pan Cuong ma 100 metrów kwadratowych działki i planuje budowę biura firmy połączonego z magazynem. Jednak kiedy złożył wniosek o pozwolenie na budowę, powierzchnia użytkowa zmniejszyła się o prawie połowę w porównaniu z poprzednią sytuacją i w porównaniu z innymi domami w tej samej okolicy, więc zrezygnował. „Jeśli buduję dom, to tylko około 1 parteru i 1,5 piętra. Tymczasem dwa domy po obu stronach zostały już ukończone – mają parter, antresolę, trzy piętra, poddasze i nie muszą być cofnięte do przodu ani do tyłu. To niesprawiedliwe wobec tych, którzy budowali później, tak jak my” – powiedział pan Cuong.
Z naszych obserwacji wynika, że rzędy domów wybudowane przed wejściem w życie Decyzji 56 składały się z jednego parteru, jednej antresoli, trzech pięter i jednego poddasza. Jednak w momencie wejścia w życie Decyzji 56 współczynnik wykorzystania gruntu wynosił tu zaledwie 1,75, co skutkowało koniecznością cofnięcia się o 2,4 m z przodu i 2 m z tyłu. Oznacza to, że na działce o powierzchni 100 m² można było zbudować jedynie łączną powierzchnię użytkową wynoszącą 179 m² , co odpowiadało jednemu parterowi i półtora piętrze.
Pan Duy Thanh z gminy Long Thoi w dystrykcie Nha Be powiedział, że kiedy ubiegał się o pozwolenie na budowę, został zmuszony do cofnięcia się o 4 metry z przodu i 2 metry z tyłu, mimo że droga miała 7 metrów szerokości, a chodnik był już dość szeroki, prawie metr. „Mój teren ma 98 metrów kwadratowych , a teraz musi zostać cofnięty o 6 metrów z przodu i z tyłu, tracąc prawie cały teren, podczas gdy pozostały obszar pod zabudowę to zaledwie 30 metrów kwadratowych. Decyzja nr 56 jest nieodpowiednia, nie zadowala mieszkańców i stwarza im zbyt wiele trudności. Mam nadzieję, że miasto wkrótce przeanalizuje i zrewiduje decyzję nr 56, aby ją dostosować” – zasugerował pan Duy Thanh.
Decyzja 56 musi zostać szybko zmieniona.
Według prawnika Hoang Thu (Izba Adwokacka Ho Chi Minh City), Ministerstwo Budownictwa wydało Okólnik 01 regulujący odstępy budowlane, gęstość zabudowy, współczynniki użytkowania gruntu itp. Decyzja 56 z Ho Chi Minh City nie jest zgodna z duchem okólnika. Ponieważ zgodnie z Decyzją 56, im mniejsza powierzchnia gruntu, tym niższa gęstość zabudowy w porównaniu z dużymi działkami. Działki gruntu w obszarze podziału o powierzchni 50 m2 mają gęstość zmniejszoną o 34%. Istnieje wiele obszarów o bardzo niskich współczynnikach użytkowania gruntu, podczas gdy duch Okólnika 01 jest skierowany do bardzo dużych działek gruntu, aby zapewnić zapobieganie pożarom i wentylację. Gdy inwestorzy mają potrzebę utworzenia projektu budownictwa wielopiętrowego, będą używać współczynnika użytkowania gruntu do kontrolowania liczby ludności. Jeśli chodzi o pojedyncze domy, będą one kontrolowane przez wysokość budynku, gęstość zabudowy i odsunięcie zabudowy, a nie przez zastosowanie współczynnika użytkowania gruntu. W związku z tym nie jest rozsądne, aby władze Ho Chi Minh stosowały współczynniki użytkowania gruntów do poszczególnych działek.
„Potrzeby mieszkaniowe Ho Chi Minh City są ogromne i zawsze najwyższe w kraju. Działka (niepołożona na obszarach o szczególnych wymaganiach), na której ludzie budują domy, powinna mieć zapewnione maksymalne warunki przestrzenne, zgodnie z przepisami Prawa Budowlanego, Okólnikiem 01 oraz ogólnym planem zagospodarowania przestrzennego Ho Chi Minh City, ale obecnie jest to bardzo ograniczone. To poważnie ograniczyło efektywność użytkowania gruntów w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i zawodowych gospodarstw domowych, wpływając na życie i gospodarkę mieszkańców. Celem Decyzji 56 jest pomoc miastu w osiągnięciu harmonii i piękna; jednak jej wdrożenie w praktyce wiąże się z wieloma problemami, które nie są odpowiednie, nie są bliskie mieszkańcom, a nawet powodują szkody, dlatego należy ją odpowiednio zmienić” – powiedział prawnik Hoang Thu.
Widząc powyższe niedociągnięcia, Departament Budownictwa miasta Ho Chi Minh przesłał dokument do Departamentu Planowania i Inwestycji, aby zaproponować zmiany i uzupełnienia do Decyzji 56, tak aby odpowiadały rzeczywistości. Zgodnie z tym dokumentem, przepisy dotyczące tylnego odsunięcia domów szeregowych dla działek o powierzchni większej niż 50 m2 muszą być odsunięte od 1 do 2 m. Prowadzi to do zmniejszenia obszaru zabudowy, co wpływa na prawa mieszkańców. Ponadto przepisy dotyczące tylnego odsunięcia na istniejących, stabilnych obszarach nie tworzą jednolitości i spójności. Dlatego też, według pana Le Tran Kiena, zastępcy dyrektora Departamentu Budownictwa, konieczne jest rozważenie dostosowania przepisów dotyczących tylnego odsunięcia, które powinny być stosowane wyłącznie do nowych obszarów miejskich i istniejących obszarów mieszkalnych na obszarach miejskich z planami renowacji i przebudowy. Jeśli chodzi o przepisy dotyczące maksymalnej wysokości, konieczne jest również przejrzenie błędów w celu ich skorygowania i dostosowania zgodnie z wytycznymi wiceprzewodniczącego Miejskiego Komitetu Ludowego Bui Xuan Cuong.
Decyzja nr 56, dzięki zastosowaniu w praktyce, okazała się skutecznym narzędziem urzeczywistnienia krajowych norm technicznych i regulacji dotyczących planowania, architektury i budownictwa, umożliwiającym zarządzanie architekturą zgodnie z rzeczywistymi warunkami panującymi w Ho Chi Minh City.
Nadal jednak istnieją pewne treści, które nie nadają się do praktycznego zastosowania, a niektóre zawierają błędy w procesie redagowania, pisania i drukowania. Dlatego konieczna jest korekta, dostosowanie i uzupełnienie treści przepisów dotyczących zarządzania architektonicznego w Ho Chi Minh City.
Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City Bui Xuan Cuong
Link źródłowy
Komentarz (0)