Ustawa o nauczycielach składa się z 9 rozdziałów i 42 artykułów i wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.

Poniżej przedstawiamy najważniejsze elementy Ustawy o nauczycielach:

Utwierdzanie pozycji, ochrona honoru i reputacji zawodu nauczyciela

Ustawa o nauczycielstwie ustanawia pełny status prawny nauczycieli zarówno w publicznych, jak i niepublicznych placówkach oświatowych . Po raz pierwszy nauczyciele niepubliczni są uznawani za wyspecjalizowanych specjalistów o podobnych standardach zawodowych, prawach i obowiązkach, a nie jak dotychczas tylko pracowników kontraktowych.

Ustawa wyraźnie określa prawo do poszanowania i ochrony honoru i godności nauczycieli oraz rygorystyczny mechanizm postępowania w przypadku znieważania nauczycieli, w tym zakaz rozpowszechniania przez osoby i organizacje informacji oskarżających nauczycieli bez oficjalnego stanowiska władz. Jest to ważny element mający na celu ochronę nauczycieli przed nieuzasadnioną presją społeczną i utrzymanie bezpiecznego i cywilizowanego środowiska pedagogicznego.

Wynagrodzenia nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w systemie skali wynagrodzeń w zawodach administracyjnych.

Ustawa o nauczycielstwie stanowi, że „wynagrodzenia nauczycieli zajmują najwyższe miejsce w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń” i nakłada na rząd obowiązek określenia szczegółowych zasad wynagradzania nauczycieli.

To ważna podstawa dla rządu, aby wprowadzić regulacje dotyczące wynagrodzeń nauczycieli, gwarantujące realizację polityki „najwyższego rankingu”. W projekcie dekretu regulującego politykę wynagrodzeń, dodatki, wsparcie i system rekrutacji nauczycieli, zawartym w dossier projektu ustawy o nauczycielstwie, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia planuje zalecić rządowi reorganizację tabel wynagrodzeń na szeregu stanowisk nauczycielskich (takich jak nauczyciele przedszkolni, nauczyciele kształcenia ogólnego, nauczyciele przygotowujący do studiów wyższych, nauczyciele kształcenia zawodowego IV stopnia itd.), aby zapewnić spójność tabel wynagrodzeń stosowanych na stanowiskach zawodowych nauczycieli i urzędników państwowych oraz w innych sektorach i dziedzinach; jednocześnie dbając o standardy życia nauczycieli, pomagając im czuć się pewnie w swojej pracy i przyczyniać się do rozwoju edukacji.

Ponadto, zgodnie z postanowieniami Ustawy, nauczycielom przysługują również dodatkowe dodatki specjalne, świadczenia, zachęty, dotacje dla obszarów defaworyzowanych, dotacje na edukację integracyjną, staż pracy, mobilność itp., które przyczyniają się do zwiększenia ich ogólnych dochodów.

Polityka ochrony, wspierania i przyciągania wysokiej jakości zasobów ludzkich

Ustawa o nauczycielach rozszerza i konsoliduje system polityk wsparcia, kładąc nacisk na: wsparcie w zakresie mieszkań socjalnych lub czynszów dla nauczycieli w szczególnie trudnych obszarach; okresowe świadczenia zdrowotne, szkolenia i rozwój zawodowy dla wszystkich nauczycieli, niezależnie od tego, czy są to nauczyciele publiczni, czy niepubliczni; priorytet w rekrutacji, mobilizacji i przyjmowaniu nauczycieli pracujących w odległych, przygranicznych i wyspiarskich obszarach; przyciąganie wysoko wykwalifikowanych osób z dobrymi umiejętnościami zawodowymi do udziału w nauczaniu, zwłaszcza w obszarach strategicznych, takich jak nauka , technologia, transformacja cyfrowa i kształcenie zawodowe.

Nauczyciele przedszkolni, którzy chcą przejść na wcześniejszą emeryturę, mogą ją kontynuować nawet do 5 lat bez obniżenia emerytury (jeśli opłacali składki na ubezpieczenie społeczne przez 15 lat). Z kolei profesorowie, doktorzy nadzwyczajni, lekarze i nauczyciele pracujący w specjalistycznych dziedzinach mogą przejść na emeryturę w starszym wieku, aby zatrzymać utalentowanych pracowników.

ilustracja (59).JPG
Ilustracja: TH

Standaryzacja i rozwój kadry – poprawa jakości kształcenia

Ustawa łączy dwa systemy norm (tytułów zawodowych i norm zawodowych) w jeden system tytułów powiązanych ze standardami kompetencji zawodowych, stosowany jednolicie zarówno w sektorze publicznym, jak i niepublicznym.

Celem jest stworzenie jednolitego poziomu jakości dla całego zespołu; zapewnienie sprawiedliwego dostępu uczniów do wysokiej jakości edukacji; zwiększenie przejrzystości i dostępności w ocenie, doborze i szkoleniu nauczycieli.

Prawo stanowi również, że rekrutacja nauczycieli musi być powiązana z praktyką pedagogiczną, co gwarantuje jakość nauczania dostosowaną do każdego poziomu edukacji i szkolenia.

Etyka zawodowa i mechanizmy ochrony reputacji nauczycieli

Po raz pierwszy etyka nauczycielska została skodyfikowana prawnie, ustanawiając szczegółowe zasady postępowania w relacjach z uczniami, współpracownikami, rodzinami uczniów i społeczeństwem. Ustawa definiuje odpowiedzialność za dawanie dobrego przykładu jako nieodłączny element działalności zawodowej nauczycieli – przejawiającą się poprzez wzorowe postępowanie, uczciwość i zaangażowanie w nauczaniu oraz w zachowaniach społecznych.

Ustawa przewiduje mechanizm ochrony nauczycieli przed aktami naruszającymi ich honor, godność i reputację, w szczególności zakazując rozpowszechniania fałszywych informacji w mediach społecznościowych przed oficjalnym wyciągnięciem konsekwencji. Czyny te będą rozpatrywane zgodnie z przepisami ustawy.

Oprócz prawa do ochrony, nauczyciele mają również obowiązek przestrzegania etyki zawodowej. Rygorystyczne traktowanie naruszeń przyczynia się do podniesienia statusu nauczycieli, przy jednoczesnym utrzymaniu standardów pedagogicznych w środowisku edukacyjnym.

Delegowanie inicjatywy do sektora edukacji

Ustawa o nauczycielstwie przyznaje sektorowi oświaty inicjatywę w zakresie rekrutacji i wykorzystania nauczycieli. W szczególności ujednolica uprawnienia do przyznawania sektorowi oświaty inicjatywy w zakresie rekrutacji nauczycieli oraz decentralizuje uprawnienia rekrutacyjne rektorom publicznych uczelni wyższych i instytucji kształcenia zawodowego.

Ustawa przyznaje Ministrowi Edukacji i Szkolenia uprawnienia do regulowania kwestii rekrutacji nauczycieli do przedszkoli, placówek kształcenia ogólnego i placówek kształcenia ustawicznego.

Jest to ważny krok dostosowawczy mający na celu usunięcie przeszkód w realizacji polityki wobec nauczycieli, a w szczególności rozwiązanie problemu nadwyżki i niedoboru kadry; proaktywne koordynowanie i planowanie krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych planów rozwoju kadry w przyszłości.

Ustawa stanowi również, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest organem przewodniczącym, koordynującym działania z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym i prowincjonalnymi komitetami ludowymi w celu opracowywania strategii, projektów i planów rozwoju oraz łącznej liczby nauczycieli podlegających jego nadzorowi, które należy przedłożyć właściwym organom do decyzji; Ministerstwo Edukacji i Szkolenia współpracuje z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym i prowincjonalnymi komitetami ludowymi w celu przedstawiania właściwym organom wniosków o zatwierdzenie liczby nauczycieli w publicznych placówkach edukacyjnych.

Zaraz po zatwierdzeniu ustawy przez Zgromadzenie Narodowe Ministerstwo Edukacji i Szkolenia Publicznego pilnie przygotowało dwa dekrety i prawie 20 okólników regulujących proces wdrażania, które mają zostać wydane jednocześnie z wejściem ustawy w życie 1 stycznia 2026 r.

Source: https://vietnamnet.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-trong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-2411816.html