Prawidłowo rozpoznawać i szybko pokonywać sytuacje unikania i odsuwania pracy

Stały zastępca sekretarza prowincjonalnego komitetu partyjnego, przewodniczący delegacji prowincjonalnego zgromadzenia narodowego - LE VAN DUNG:
Zbudowanie zespołu kadr, którzy potrafią pielęgnować aspiracje i budować ambicje na rzecz rozwoju Quang Nam

Jak stwierdził Wujek Ho, każda kadra ma swój własny ruch, kadry są źródłem wszelkiej pracy, sukces lub porażka zależą od dobrych lub złych kadr.

W ostatnim czasie, oprócz osiągniętych rezultatów, Quang Nam nadal ma ograniczenia i słabości w wielu obszarach, szczególnie w zakresie inwestycji publicznych, inwestycji prywatnych oraz powolnego wydawania kapitału na podstawowe inwestycje budowlane. Wiele trudności przedsiębiorstw i ludzi nie zostało rozwiązanych... Sytuacja ta ma obiektywne przyczyny, ale najbardziej nadrzędną przyczyną nadal są pracownicy.

Jeśli chcemy, aby Quang Nam się rozwijało, musimy najpierw zbudować zespół kadr, którzy będą zdolni do pracy i będą mieli ducha służby ludziom i krajowi. Ta kadra musi umieć pielęgnować aspiracje i budować ambicje na rzecz rozwoju Quang Nam. To jest priorytetowe zadanie i rozwiązanie.

W szczególności liderzy muszą zawsze być blisko swoich podwładnych i ich słuchać, ściśle podążać za lokalnymi inicjatywami oraz dawać przykład w uczeniu się, szkoleniu i działaniu. Jako liderzy musimy unikać dwóch tendencji: po pierwsze, myślenia, że sukces jest zasługą dobrego przywództwa; a porażkę lub błędy można przypisać złym radom podwładnych.

Obecnie wielu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na wszystkich szczeblach kieruje się mentalnością unikania i uchylania się od odpowiedzialności. Wymaga to od liderów umiejętności słuchania i tworzenia warunków do pomagania podwładnym; wręcz przeciwnie, unikamy bliskiej współpracy z podwładnymi. To jest druga tendencja. Bycie takim liderem nie jest dobre.

Dlatego w tym czasie liderzy na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze muszą być blisko, słuchać, dzielić się i tworzyć sprzyjające warunki dla podwładnych, aby mogli realizować swoje zadania. W szczególności liderzy muszą chronić kadry, które mają odwagę myśleć, działać i brać na siebie odpowiedzialność. Aby chronić kadry, które mają odwagę myśleć i działać, konieczne jest zajęcie się tymi dwoma tendencjami – to niezwykle ważne rozwiązanie.

Ponadto, w pracy, musimy śmiało krytykować, weryfikować, mobilizować i rotować kadry, które boją się brać na siebie odpowiedzialność, unikają innych stanowisk, a nawet nie awansują lub nie włączają do planowania. Cała prowincja musi zdecydowanie i zdecydowanie wdrażać te rozwiązania, aby przezwyciężyć sytuację kadr unikających, odpychających pracę i nie odważających się jej wykonywać.

Ponadto konieczne jest podsumowanie dotychczasowej praktyki i zaproponowanie Rządowi Centralnemu niezwłocznej zmiany, uzupełnienia i dostosowania dokumentów prawnych, które wciąż się nakładają i utknęły w procesie wdrażania. Usunięcie barier prawnych jest również ważnym rozwiązaniem dla urzędników wszystkich szczebli i sektorów w prowincji, aby mieli oni warunki do sprawnego wykonywania swoich zadań w nadchodzącym czasie.

LE VU (pisemne)

PAN HUYNH HUE – ZASTĘPCA SEKRETARZA KOMÓRKI PARTII PROWINCJALNEJ KOMISJI KONTROLI PARTII, KIEROWNIK WYDZIAŁU BIZNESU II:
Wzmocnienie kontroli i nadzoru nad realizacją usług publicznych

W wyniku inspekcji i nadzoru (KT-GS) na szczeblu centralnym i prowincjonalnym, nierzadko obserwuje się przypadki naruszania i wykazywania oznak naruszenia przepisów oraz braku odpowiedzialności w wykonywaniu obowiązków publicznych przez niektóre organizacje partyjne, kadry i członków partii. Prowadzi to do spadku zdolności kierowniczych i kierowniczych Komitetu Partii oraz efektywności i sprawności zarządzania państwem.

W Quang Nam w latach 2021–2023, w ramach inspekcji i nadzoru, komitety partyjne wszystkich szczebli ukarały 279 członków partii; a komitety inspekcyjne wszystkich szczebli ukarały 205 członków partii za naruszenie zasad odpowiedzialności w wykonywaniu powierzonych im obowiązków i zadań.

Dostrzegając tę sytuację, Partia i Państwo wydały wiele dokumentów i regulacji mających na celu naprawę, zapobieganie i zwiększanie odpowiedzialności w realizacji zadań; jednocześnie zaostrzając dyscyplinę, poprawiając skuteczność i efektywność w kierowaniu, kierowaniu i realizacji zadań wśród kadr, urzędników i członków partii. Oprócz konkretyzacji polityki centralnej, komitety partyjne wszystkich szczebli w prowincji nadal wzmacniają działania w zakresie inspekcji i nadzoru nad organizacjami partyjnymi, liderami i kluczowymi kadrami w obszarach, miejscowościach i na stanowiskach pracy, gdzie istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia korupcji i negatywnych zachowań, co wiąże się z wieloma przedłużającymi się skargami i niskim poziomem realizacji zadań zawodowych.

NGUYEN DOAN (nagranie)

PAN VO NHU TOAN – ZASTĘPCA SEKRETARZA KOMITETU PARTII, ZASTĘPCA DYREKTORA DEPARTAMENTU ŚRODOWISKA NATURALNEGO:
Skup się na pokonywaniu ograniczeń

Wyniki kontroli Centralnej Komisji Inspekcyjnej dotyczące Quang Nam, Komitetu Partii Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska w latach 2015-2020, 2020-2025 oraz 2 kierowników departamentów zostały ukarane dyscyplinarnie. Jednocześnie rozważono podjęcie działań dyscyplinarnych wobec 2 podległych komórek partyjnych i 15 członków partii powiązanych; rozważono również szereg ministerstw i członków partii w Departamencie Zasobów Naturalnych i Środowiska na wszystkich szczeblach. W rezultacie wśród kilku członków partii, kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska w ogóle, a w szczególności Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, wykształciła się mentalność, że czasami, w niektórych miejscach, zaczęli oni wykazywać oznaki unikania, strachu przed odpowiedzialnością i niechęci do odważnego doradzania w zakresie realizacji powierzonych zadań.

Wśród zidentyfikowanych przejawów znajdują się przypadki wykonywania zadań doradczych, mimo że zostały przydzielone, ale nieproaktywnego proponowania i organizowania realizacji zadań w ramach przydzielonych uprawnień i obowiązków. Doradzanie bez odwagi do jasnego wyrażania poglądów politycznych; doradzanie bez jasnego określenia zakresu prac, postępów i odpowiedzialności za przydzielone zadania, gdy prawo nie jest jasne. Brak koordynacji lub nieskuteczna koordynacja z odpowiednimi agencjami w zakresie organizacji realizacji zadań o niejasnej treści prawnej.

W związku z naruszeniami i niedociągnięciami wymienionymi w zawiadomieniu końcowym 581 z dnia 30 listopada 2023 r. Centralnej Komisji Inspekcyjnej, Komitet Partii, Rada Dyrektorów Departamentu, komórki Partii oraz każdy członek Partii dokonali gruntownego przeglądu i skupili się na znalezieniu rozwiązań mających na celu przezwyciężenie wskazanych ograniczeń i niedociągnięć, aby umożliwić terminowe rozpatrzenie sprawy i udzielenie porad w sprawie rozwiązania.

W najbliższej przyszłości należy przypisać każdemu członkowi Komitetu Partii i członkowi Zarządu Departamentu odpowiedzialność za poszczególne zadania; należy regularnie monitorować i kierować pracami, a także przyspieszać postęp prac, zwłaszcza w przypadku kluczowych projektów prowincji. W przypadku projektów wymagających realizacji, Komitet Partii i Zarząd Departamentu skoncentrują się na ocenie i klasyfikacji każdej grupy prac, każdego typu oraz proponowaniu konkretnych stanowisk przedstawicieli branży, które zostaną przedstawione Prowincjonalnemu Komitetowi Partii i Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu ich rozstrzygnięcia.

Jednocześnie należy dokonać przeglądu procedur administracyjnych; znaleźć przyczyny opóźnień w dokumentach i znaleźć rozwiązania, które można przezwyciężyć; zwłaszcza w dokumentach dotyczących przydziału gruntów, dzierżawy gruntów, wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów oraz cen gruntów. W przypadku niejasności, które nie są szczegółowo uregulowane w dokumentach prawnych i przepisach wykonawczych, należy promować ducha kolektywnego, zbierać opinie i osiągać konsensus w drodze konsultacji…

HAN GIANG (nagrane)

PANI TRAN THI KIM HOA – DYREKTOR DEPARTAMENTU SPRAW WEWNĘTRZNYCH:
Określ politykę zachęcania kadr do innowacyjnego i kreatywnego myślenia

Po ponad 2 latach wdrażania Rezolucji nr 16-NQ/TU Prowincjonalnego Komitetu Partii, prace nad reformą administracyjną były wdrażane w miarę synchronicznie przez departamenty i oddziały. Jednak ogłaszanie listy procedur administracyjnych (AP) i zatwierdzanie wewnętrznych procedur obsługi AP w ramach mechanizmu kompleksowej obsługi w Quang Nam przebiegają nadal powoli. Przegląd i uproszczenie AP przyczyniają się głównie do skrócenia czasu przetwarzania.

W 2023 r. wskaźnik reform administracyjnych Quang Nam zajął 56. miejsce; wskaźnik zadowolenia z usług administracyjnych wyniósł 59; wskaźnik efektywności zarządzania prowincją i administracji publicznej wyniósł 48; wskaźnik konkurencyjności prowincji znalazł się poza pierwszą trzydziestką. Poziom zadowolenia ludzi i przedsiębiorstw z usług państwowych agencji administracyjnych prowincji w 2023 r. był nadal niski i zmniejszył się w porównaniu z 2022 r., w szczególności: departamenty i oddziały: 81,28% (w 2022 r.: 89,95%).

Prace samokontroli, nakłaniania, oceny i rozpatrywania prowadzone przez szereg departamentów w stosunku do jednostek powiązanych oraz urzędników i pracowników sektora publicznego w ramach realizacji procedur administracyjnych dla organizacji i osób fizycznych nie były prowadzone zgodnie z postanowieniami Dekretu Rządu nr 61/2018/ND-CP z dnia 23 kwietnia 2018 r.

W niektórych agencjach, jednostkach i grupach urzędników i pracowników publicznych nie śmią oni doradzać ani proponować sposobu wykonywania prac, nie decydują o pracach należących do ich kompetencji; w niektórych przypadkach przerzucają pracę na agencje wyższego szczebla lub inne agencje, a między departamentami, oddziałami i miejscowościami brakuje ścisłej, terminowej i efektywnej koordynacji...

Konsekwencją tego jest wydłużenie procesu pracy, co utrudnia i obniża skuteczność oraz efektywność zarządzania i administrowania urzędami na wszystkich szczeblach; w niektórych miejscach dochodzi do znacznej stagnacji, co zmniejsza zaufanie ludzi i przedsiębiorstw do organów państwowych, a tym samym utrudnia realizację wyznaczonych celów rozwoju społeczno-gospodarczego.

Aby przezwyciężyć tę sytuację, uważam, że oprócz promowania propagandy, podnoszenia świadomości i odpowiedzialności każdej kadry, urzędnika państwowego i pracownika publicznego, powinna istnieć polityka wspierania i ochrony dynamicznych i kreatywnych kadr dla dobra wspólnego, zgodnie z Uchwałą nr 14-KL/TW z dnia 22 września 2021 r. 13. Biura Politycznego „W sprawie polityki wspierania i ochrony dynamicznych i kreatywnych kadr dla dobra wspólnego”, Dekret nr 73/2023/ND-CP regulujący wspieranie i ochronę dynamicznych i kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność za dobro wspólne.

Komitety i władze partyjne powinny zbadać i skonkretyzować politykę zachęcania kadr do innowacyjnego i kreatywnego myślenia oraz przełomowych sposobów działania w przepisach, regulaminach i innych dokumentach, zapewniając wykonalność, skuteczność i zgodność z realiami jednostki, tworząc podstawy prawne do motywowania, wspierania i ochrony dynamicznych i kreatywnych kadr dla dobra wspólnego. Przede wszystkim należy zbadać, uzupełnić i zaktualizować treść regulaminów pracy komitetów i władz partyjnych dotyczących wspierania i ochrony dynamicznych i kreatywnych kadr dla dobra wspólnego, aby ujednolicić kierownictwo i wdrażanie.

N.DOAN (pisemne)

PAN THAI BINH – SEKRETARZ PARTII KOMITETU AGENCJI PROWINCJALNYCH:
Wyeliminuj ideę „brak działania – brak błędu”

Komitet Partyjny Bloku Agencji Wojewódzkich zarządza obecnie 65 podległymi organizacjami partyjnymi, liczącymi łącznie ponad 4500 członków. Niemal wszystkie strategie, decyzje i rezolucje Partii są konsultowane przez kadry i członków Komitetu Partyjnego Bloku z Komitetem Wojewódzkim Partii, Radą Ludową i Komitetem Ludowym. Dokładniej rzecz ujmując, wśród kadr podlegających Stałemu Komitetowi Wojewódzkiego Komitetu Partii, ponad 70% należy do Komitetu Partyjnego Bloku.

Siła ta ma ogromny wpływ, rozprzestrzeniając się w całym systemie politycznym, we wszystkich obszarach budowania partii, systemu politycznego i rozwoju społeczno-gospodarczego. Niezaprzeczalnym jest fakt, że rola i pozycja oddolnych organizacji partyjnych oraz członków Bloku Partyjnego przyczyniają się do ogólnego rozwoju prowincji. Jednak wciąż istnieją kadry, które odsuwają pracę, unikają jej, nie odważają się jej wykonywać, nie odważą się wziąć na siebie odpowiedzialności.

Aby przezwyciężyć sytuację popychania i unikania pracy, przede wszystkim problemem pozostaje praca ideologiczna. Konieczne jest propagowanie i edukowanie kadr, aby miały silną pozycję polityczną i jasno określiły swoją odpowiedzialność jako funkcjonariuszy publicznych; należy wyeliminować zasadę „brak działania – brak błędu”. Jednocześnie Komitet Partyjny musi doprowadzić do zorganizowania wielu działań politycznych, aby kadry i członkowie partii mogli dokonać autorefleksji i samooceny, dostrzec własne błędy lub nieścisłości, a następnie je poprawić.

Komitet Partyjny każdej agencji i jednostki organizacyjnej partii na szczeblu oddolnym w Bloku Partyjnym musi regularnie dokonywać przeglądu i uzupełniać regulaminy pracy, aby jasno określić zakres odpowiedzialności, zdecentralizować uprawnienia oraz doprecyzować pracę kolektywów i jednostek, co pozwoli na lepszą organizację wdrażania i ocenę efektywności pracy. Jednocześnie należy wzmocnić potencjał kierowniczy i siłę bojową organizacji partyjnej na szczeblu oddolnym, w powiązaniu z mechanizmem monitorowania i oceny kadr i członków partii.

„
„Unikanie i forsowanie pracy, a także mentalność pełna zamartwiania się, strachu przed inspekcją i obaw przed działaniami dyscyplinarnymi, sprawiają, że pewna liczba kadr i urzędników wycofuje się, chroniąc się przed ideą „robienia mniej, popełniania mniej błędów” lub nawet „nierobienia niczego, aby uniknąć błędów”.
Sekretarz Komitetu Partii Agencji Prowincjonalnych - Thai Binh

W odniesieniu do pracy kadrowej, oprócz oceny i przeglądu planowania, powinny istnieć dodatkowe regulacje dotyczące przenoszenia stanowisk pracy w obszarach wrażliwych; kadry, które wykazują oznaki przepychania lub unikania pracy, powinny zostać przegrupowane. Oprócz przenoszenia i organizowania kadr, konieczna jest ocena, uznanie, pochwała i nagradzanie kadr, członków partii, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, którzy są dynamiczni i kreatywni, odważnie myślą i działają na rzecz dobra wspólnego, rozwoju agencji lub jednostki.

Analizując i idąc za przykładem Wujka Ho, realizując temat na rok 2024, Komitet Partyjny Bloku Agencji Wojewódzkich podejmuje działalność polityczną w całym Komitecie Partyjnym Bloku pod hasłem „Poprawa poczucia odpowiedzialności i skuteczności w wykonywaniu obowiązków publicznych przez kadry, członków partii, urzędników i pracowników sektora publicznego”, aby przyczynić się do rozwiązania problemu uchylania się od odpowiedzialności.

TRUONG DONG (nagrane)

Źródło