Przegląd roli i wdrażania Konwencji o prawie morza, ukierunkowanie na rozwiązywanie pojawiających się problemów w zarządzaniu morzami i oceanami

Ministerstwo Spraw Zagranicznych zorganizowało 10 grudnia uroczystość z okazji 30. rocznicy wejścia w życie Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza.

Zastępca Ministra Spraw Zagranicznych Nguyen Minh Vu wygłosił przemówienie otwierające ceremonię z okazji 30. rocznicy wejścia w życie Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza. (Zdjęcie: Anh Son)

W uroczystości wzięło udział ponad 100 delegatów Organizacji Narodów Zjednoczonych, zagranicznych agencji przedstawicielskich w Wietnamie, centralnych i lokalnych ministerstw/sektorów, ambasadorów, doświadczonych urzędników zaangażowanych w proces tworzenia i wdrażania Konwencji, a także wielu krajowych i zagranicznych mówców.

Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza (znana również jako UNCLOS) została przyjęta 10 grudnia 1982 r. i oficjalnie weszła w życie 16 listopada 1994 r. Wietnam był jednym z pierwszych 107 państw, które podpisały, a następnie ratyfikowały Konwencję.

W rezolucji ratyfikującej Konwencję Zgromadzenie Narodowe Wietnamu stwierdziło: „Ratując Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r., Socjalistyczna Republika Wietnamu demonstruje swoją determinację, by przyłączyć się do społeczności międzynarodowej w budowaniu sprawiedliwego porządku oraz wspieraniu rozwoju i współpracy na morzu”.

Przemawiając na ceremonii otwarcia, zastępca ministra spraw zagranicznych Nguyen Minh Vu po raz kolejny podkreślił wartość i rolę Konwencji jako „Konstytucji oceanu”, kompleksowego i kompletnego międzynarodowego dokumentu prawnego, regulującego wszelkie działania na morzu, uznawanego przez społeczność międzynarodową.

W szczególności Konwencja położyła solidne podstawy do wyznaczania stref morskich, ustanawiając w ten sposób suwerenność , prawa suwerenne i jurysdykcję nad strefami morskimi, a także podstawę prowadzenia działalności na morzu. Jednocześnie Konwencja przewiduje stosunkowo kompleksowy mechanizm rozstrzygania sporów, umożliwiający pokojowe rozstrzyganie sporów między państwami związanych z interpretacją i stosowaniem Konwencji.

W ciągu ostatnich 30 lat, w obliczu pojawiających się nowych problemów, takich jak: negatywny wpływ zmian klimatycznych na oceany; zagrożenia dla obszarów przybrzeżnych i wysp wynikające z podnoszenia się poziomu morza i erozji wybrzeży; wyzwania związane z nowymi technologiami morskimi..., Konwencja pozostaje najbardziej wszechstronnymi i najważniejszymi ramami prawnymi, wykazując się elastycznością i zdolnością dostosowawczą w rozwiązywaniu pilnych problemów społeczności międzynarodowej.

Jako państwo nadbrzeżne i odpowiedzialny członek społeczności międzynarodowej, przestrzegający prawa międzynarodowego, Wietnam zawsze potwierdza wagę Konwencji i w pełni oraz odpowiedzialnie przestrzega jej postanowień oraz wdraża je.

Przeglądając osiągnięcia Wietnamu w zakresie wdrażania i egzekwowania Konwencji od 1994 r. do chwili obecnej, asystent ministra Nguyen Minh Vu przyznał, że Konwencja o prawie morza jest jedynym międzynarodowym traktatem wyraźnie wymienionym w dokumentach kongresu partii wietnamskiej i stanowi podstawę do opracowania i ogłoszenia przez Wietnam prawa morza w 2012 r., wraz z wieloma dokumentami, strategiami i politykami dotyczącymi zrównoważonego rozwoju wietnamskiej gospodarki morskiej, a także jest stosowana do określania obszarów morskich i granic morskich.

Panorama z okazji 30. rocznicy wejścia w życie Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza. (Zdjęcie: Anh Son)

Wietnam opowiada się za rozwiązywaniem sporów morskich środkami pokojowymi, zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Konwencją o prawie morza, i w praktyce zastosował Konwencję do rozstrzygania sporów dotyczących delimitacji obszarów morskich z krajami sąsiadującymi.

Ponadto Wietnam coraz aktywniej, aktywniej i bardziej zdecydowanie uczestniczył w mechanizmach ustanowionych na mocy Konwencji, wykazując się poczuciem odpowiedzialności i poszanowaniem prawa, co zostało dostrzeżone i wysoko ocenione przez społeczność międzynarodową.

Wietnam nominował również doświadczonych i wysoko wykwalifikowanych ekspertów do udziału w organach utworzonych w ramach UNCLOS, w tym docenta dr Dao Viet Ha, który został wybrany do Komisji Prawno-Technicznej Międzynarodowej Organizacji Dna Morskiego, a także nominował kandydatów na stanowisko sędziego Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza (ITLOS) na kadencję 2026–2035.

W ramach sesji dyskusyjnych prelegenci i delegaci omówili historię powstania i wejścia w życie UNCLOS, wartości Konwencji z ostatnich 30 lat, praktyczną rolę Konwencji w chwili obecnej w kontekście wielu nietypowych wyzwań pojawiających się na morzach i oceanach...

Wiele istotnych kwestii związanych z morzem i oceanami, takich jak rozwiązywanie sporów morskich, egzekwowanie prawa morskiego, ochrona środowiska morskiego itp., zostało przedstawionych, omówionych i dogłębnie oraz szeroko, przyciągając udział delegatów.

Wspominając 30 lat obowiązywania Konwencji o prawie morza, pan Nguyen Dang Thang, dyrektor Departamentu Prawa i Traktatów Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych, potwierdził kompleksowy charakter Konwencji i jej znaczenie dla społeczności międzynarodowej w ogóle, a dla Wietnamu w szczególności.

Pan Nguyen Dang Thang, Dyrektor Departamentu Prawa i Traktatów Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych, wygłosił przemówienie podczas uroczystości. (Zdjęcie: Anh Son)

Docent dr Trinh Duc Hai, zastępca szefa Krajowej Komisji Granicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych, po raz kolejny podkreślił rolę Konwencji o prawie morza w zarządzaniu i rozwiązywaniu sporów morskich, jako podstawy prawnej dla państw do ustanawiania stref morskich i praw, jakie można z nich korzystać.

Konwencja określa również prawa i obowiązki stron w zakresie współpracy i samoograniczenia w zakresie roszczeń morskich na nakładających się obszarach morskich. Co najważniejsze, Konwencja ustanawia obowiązkowy mechanizm rozstrzygania sporów morskich, prowadzący do wiążących decyzji. Wietnam stosował prawo międzynarodowe, a w szczególności Konwencję o prawie morza, do rozstrzygania sporów dotyczących delimitacji obszarów morskich i współpracy morskiej z krajami sąsiednimi, takimi jak Chiny, Tajlandia, Indonezja i Malezja.

Najnowsze dane wskazują, że w lipcu 2024 r. Wietnam przedstawił Komisji Narodów Zjednoczonych ds. Granic Szelfu Kontynentalnego (CLCS) wniosek o rozszerzenie granic Szelfu Kontynentalnego na obszar wykraczający poza 200 mil morskich w centralnej części Morza Południowochińskiego.

W odniesieniu do mechanizmu rozstrzygania sporów w ramach Konwencji o prawie morza, dr Ximena Hinrichs – rejestrator Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza (ITLOS) – i pan Neil Nucup – przedstawiciel Stałego Trybunału Arbitrażowego (PCA) w Wietnamie – przedstawili mechanizmy rozstrzygania sporów w ramach Konwencji o prawie morza, podkreślając rolę mechanizmów takich jak ITLOS i PCA w rozstrzyganiu sporów międzynarodowych, a także w interpretowaniu i stosowaniu Konwencji o prawie morza.

Stosowanie Konwencji o prawie morza w kontekście licznych zmian w bezpieczeństwie i środowisku mórz i oceanów jest również kwestią budzącą zaniepokojenie delegatów. Dr Vu Hai Dang (Instytut Morza Wschodniego, Akademia Dyplomatyczna) skomentował, że Konwencja stanowi ważną podstawę prawną, określając obowiązki państw członkowskich w zakresie kompleksowej ochrony środowiska morskiego we wszystkich aspektach.

Dr Pham Thi Gam (Wietnamska Administracja Mórz i Wysp, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska) przedstawiła więcej informacji na temat ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z lądu oraz wdrażania odpowiednich postanowień Konwencji w Wietnamie.

Delegaci biorący udział w dyskusji podczas sesji 1. (Zdjęcie: Anh Son)

Docent dr Dao Viet Ha – wietnamski członek Komitetu Prawno-Technicznego (ISA) działającego przy Urzędzie ds. Dna Morskiego (ISA) – przedstawił aktualne informacje na temat postępów w ISA w zakresie opracowywania zbioru norm i wytycznych dotyczących eksploatacji złóż mineralnych na tym obszarze oraz zbioru wartości środowiskowych dla działalności górniczej na dnie morskim. Wietnamscy członkowie aktywnie uczestniczyli w pracach, w których wnieśli swój wkład.

Aktywna i pogłębiona wymiana poglądów oraz dyskusje podczas uroczystości pokazały, że po 30 latach Konwencja o prawie morza – jedno z największych osiągnięć prawa międzynarodowego XX wieku – nadal zachowuje swoją wartość i znaczenie w zarządzaniu morzami i oceanami, zwłaszcza w kontekście reagowania na obecne wyzwania, takie jak zmiana klimatu, ochrona środowiska i współpraca na rzecz rozwoju.

Delegaci uczestniczący w ceremonii zrobili sobie pamiątkowe zdjęcie. (Zdjęcie: Anh Son)

Source: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html