Ninh Binh i rezultaty myślenia o zrównoważonym i harmonijnym rozwoju Część 1 Od prowincji 4B do miejsca nadającego się do życia

Z biednej prowincji Ninh Binh stopniowo się rozwijała, dążąc do stania się zamożną prowincją w regionie delty Rzeki Czerwonej. W szczególności Ninh Binh wyraźnie ukazuje nastawienie nie na rozwój gospodarki za wszelką cenę, lecz na harmonizację i podtrzymywanie rozwoju gospodarczego z zachowaniem dziedzictwa naturalnego i kulturowego, utrzymaniem stabilności społecznej i traktowaniem człowieka jako centrum rozwoju.

W ciągu ostatnich dwóch lat cały kraj, a w szczególności Ninh Binh, został silnie dotknięty pandemią COVID-19. W tej trudnej sytuacji, dzięki trafnym decyzjom Prowincjonalnego Komitetu Partii, wyjątkowym wysiłkom oraz dynamicznemu i kreatywnemu duchowi personelu i mieszkańców, Ninh Binh nadal utrzymuje wysokie tempo wzrostu.

Harmonijne połączenie dynamiki i statyki

Jadąc do Ninh Binh, podróżując zabytkową drogą Trang An, ocienioną drzewami bodhi, obserwując ludzi i turystów spokojnie jeżdżących na rowerach, odczuwamy wartość rozwoju gospodarki w kierunku ekologicznym, ochrony środowiska naturalnego i życia. Ta zabytkowa droga ma około 15 km długości, rozpoczynając się w Trang An, a kończąc w strefie turystycznej Bai Dinh, obsadzona jest około 3000 drzewami bodhi. Zasługuje na miano jednej z najpiękniejszych dróg w Wietnamie.

Aby zabrać nas na nocną wycieczkę po kolorowej ulicy spacerowej Ninh Binh, towarzysz Le Manh Hung, zastępca szefa Departamentu Propagandy Komitetu Partii Prowincji Ninh Binh, pojechał rowerem na miejsce zbiórki. Pan Hung powiedział, że ze względu na piękne i spokojne drogi w Ninh Binh, jazda na rowerze stała się interesującym sportem dla urzędników, urzędników państwowych i zwykłych ludzi, zarówno dla poprawy zdrowia, jak i relaksu po pracy.

Przestrzeń życiowa w Ninh Binh jest zupełnie inna niż około 20 lat temu. W tamtym czasie Ninh Binh uważano za krainę „4B” – „smutną, frustrującą, zakurzoną, brudną”. Powodem tego było to, że głównym zajęciem wielu mieszkańców Ninh Binh w tamtym czasie było chodzenie w góry, aby rozbijać skały i wypalać wapno, co powodowało wzbijanie się dużej ilości pyłu. Jednak życie w Ninh Binh uległo zmianie. Powietrze jest świeższe. Przestrzeń deptaka to miejsce, gdzie wieczorem mieszkańcy i turyści mogą się zrelaksować i zwolnić tempo, czując, że w zgiełku miasta wciąż obecny jest kulturowy osad starożytnej stolicy.

Aby osiągnąć tak wielką zmianę, wiele pokoleń przywódców prowincji Ninh Binh zmieniło swoje podejście do metod rozwoju gospodarczego. Od „gorącego” rozwoju opartego na rozbiórce wapienia, po produkcję cementu i materiałów budowlanych przy użyciu starych technologii, Ninh Binh przestawiło się na ścieżkę zrównoważonego rozwoju gospodarczego, którego siłą napędową są zaawansowane technologicznie gałęzie przemysłu, turystyka, łączenie rozwoju gospodarczego z ochroną środowiska naturalnego i zachowaniem wartości kulturowych starożytnej stolicy Hoa Lu. Widać, że rozwój Ninh Binh harmonijnie łączy czynniki statyczne i dynamiczne. Czynniki statyczne to rozwój oparty na zachowaniu dziedzictwa kulturowego, dziedzictwa naturalnego, ochronie środowiska społecznego i ludzkiej tożsamości. Czynniki dynamiczne to dynamika, kreatywność i wysiłki urzędników i mieszkańców Ninh Binh w poszukiwaniu nowych sposobów promowania wzrostu gospodarczego.

Rezolucja XXII Zjazdu Partii Prowincjonalnej Ninh Binh, kadencja 2020-2025, jasno przedstawia lokalny punkt widzenia na rozwój gospodarczy: „Mobilizacja i efektywne wykorzystanie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego, wraz z wspierającymi gałęziami przemysłu, wysokimi technologiami, czystymi technologiami, rolnictwem ekologicznym i zaawansowanym technologicznie; koncentracja na rozwoju turystyki jako wiodącego sektora gospodarki… Budowanie Ninh Binh w centrum turystycznym kraju; dążenie do osiągnięcia przeciętnego rozwoju prowincji do 2025 roku, a do 2030 roku – dostatecznie rozwiniętej prowincji w regionie Delty Rzeki Czerwonej ”. Rezolucja określa również 14 celów, z których najważniejszym jest wzrost regionalnego produktu krajowego brutto (GRDP) o średnio 8,5% rocznie.

Wadą Ninh Binh, podobnie jak innych miejscowości w kraju, jest to, że wdrażanie rezolucji XXII Prowincjonalnego Zjazdu Partii jest utrudnione przez sytuację epidemiologiczną związaną z COVID-19, co stwarza wiele trudności. Dlatego osiągnięcie celów i założeń rezolucji nie jest łatwe.

Według towarzysza Phama Quanga Ngoca, zastępcy sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ninh Binh: Chociaż wiadomo, że osiągnięcie celów zawartych w rezolucji jest bardzo trudne, spójnym stanowiskiem Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii jest porównywanie prowincji z innymi prowincjami w regionie i wyznaczanie ambitnych celów do realizacji. Niski cel doprowadzi do subiektywizmu i nie stworzy motywacji do rozwoju. Wyznaczanie ambitnych celów zmusi cały aparat do większego wysiłku, większej dynamiki i kreatywności. Na każdym etapie rozwoju zdarzają się okresy sprzyjające i trudne, ale prowincja nie zaniża celów i zawsze ściśle trzyma się celów strategicznych i dobrze nimi zarządza. W szczególności prowincja jest zawsze zdeterminowana, aby trzymać się strategicznego kierunku „harmonijnego i zrównoważonego rozwoju”, rozwijając zaawansowane technologicznie, ekologiczne i czyste gałęzie przemysłu oraz koncentrując się na rozwoju turystyki, aby stała się ona kluczowym sektorem gospodarki. Prowincja nie zrezygnuje z powyższego kierunku strategicznego z powodu jakichkolwiek trudności.

Budżet samobalansujący się, regulujący się do budżetu centralnego

Imponujący wzrost gospodarczy i wyniki restrukturyzacji gospodarczej prowincji Ninh Binh w ostatnich latach, zwłaszcza w drugiej połowie kadencji, stanowią przekonujący dowód na poparcie towarzysza Phama Quanga Ngoca. W 2022 roku cała prowincja poczyniła wiele przełomów w ożywieniu społeczno-gospodarczym i rozwoju, realizując 17 z 17 celów na ten rok, z czego 14 przekroczyło plan; tempo wzrostu PKB osiągnęło 8,62% i stanowi ważną przesłankę do utrzymania i nadania dynamiki realizacji celów na cały okres.

Ninh Binh i rezultaty myślenia o zrównoważonym i harmonijnym rozwoju Część 1 Od prowincji 4B do miejsca nadającego się do życia — Działalność produkcyjna w Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (w Ninh Binh). Zdjęcie: Manh Hung

Również w trudnym okresie ostatniego półrocza, Ninh Binh osiągnął szczególne osiągnięcia. W 2022 r. całkowite dochody budżetowe w prowincji znacznie przyspieszyły, osiągając ponad 24 500 mld VND, przekraczając 22,4% w porównaniu z szacunkiem wyznaczonym przez Prowincjonalną Radę Ludową, co stanowi wzrost o 16,9% w porównaniu z 2021 r. W 2022 r., po raz pierwszy w historii, Ninh Binh zrównoważyło swój budżet i miało korektę budżetową dla rządu centralnego w wysokości 9%. Ninh Binh stała się 14. prowincją z 63 prowincji i miast w całym kraju, która zrównoważyła swój budżet, a dochody budżetowe zajęły 15. miejsce na 63 prowincje i miasta. Struktura gospodarcza zmieniła się w pozytywnym kierunku, stając się złotą strukturą, gdy przemysł, budownictwo i usługi stanowiły około 90%, głównie zielony i czysty przemysł. Usługi odżyły i silnie się rozwinęły, zwłaszcza turystyka z przełomowym rozwojem. Liczba turystów odwiedzających Ninh Binh w 2022 r. osiągnęła prawie 3,7 mln, czyli 3,6 razy więcej niż w 2021 r. i przekroczyła 47,6% rocznego planu; dochody wzrosły 3,7-krotnie... Warto zauważyć, że podczas gdy wiele miejscowości zmagało się z zadaniem wypłaty kapitału inwestycji publicznych, wskaźnik wypłaty inwestycji publicznych w Ninh Binh w 2022 r. wyniósł 96,7%, co jest najwyższym wynikiem w kraju.

W pierwszych 6 miesiącach 2023 roku sytuacja społeczno-gospodarcza prowincji Ninh Binh nadal przynosiła wiele pozytywnych efektów. Według towarzysza Bui Mai Hoa, członka Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, szefa Departamentu Propagandy Komitetu Partii Prowincjonalnej Ninh Binh: W pierwszej połowie 2023 roku tempo wzrostu PKB prowincji szacuje się na 7,56%. Produkcja przemysłowa pokonała wiele trudności, osiągając wzrost w porównaniu z tym samym okresem. Rolnictwo odnotowało dobre zbiory, zauważono nowe inwestycje budowlane na obszarach wiejskich . Usługi odżyły i osiągnęły wysoki poziom rozwoju. Kultura i społeczeństwo poczyniły postęp, zagwarantowano bezpieczeństwo socjalne, a życie materialne i duchowe ludności nadal się poprawiało. Nadal zwracano uwagę na promocję inwestycji i innowacje w praktycznym i skutecznym kierunku. Jednocześnie zapewniono bezpieczeństwo polityczne, porządek i bezpieczeństwo socjalne; wzmocniono lokalne siły zbrojne i obronę.

Odwaga pokonywania trudności

Podczas powszechnego wybuchu Covid-19 , Ninh Binh ograniczyło negatywne skutki epidemii. W wielu miejscowościach, ze względu na skomplikowany rozwój epidemii, przedłużający się dystans społeczny spowodował stagnację produkcji i działalności gospodarczej, ale w Ninh Binh, dzięki elastycznej i kreatywnej polityce i rozwiązaniom komitetów partyjnych i władz na wszystkich szczeblach, wszystkie działania ludzi zasadniczo kontynuują się normalnie. Dystans społeczny ma miejsce tylko we wczesnym okresie (około 14 dni). Aby to zrobić, według przewodniczącego Komitetu Ludowego Prowincji Ninh Binh Pham Quang Ngoc, Ninh Binh jest jedną z miejscowości, w których najwcześniej zaszczepiono ludzi przeciwko Covid-19, więc społeczność bardzo wcześnie uzyskała odporność. Co więcej, przez prawie dwa lata epidemii wszystkie szczeble w prowincji aktywnie wspierały przedsiębiorstwa we wszystkich aspektach, aby były gotowe do wykorzystania możliwości bezpośrednio po epidemii, wspierając pracowników podczas przerwy w pracy w celu utrzymania pracowników.

Podczas pandemii, zamiast całkowicie wstrzymać działalność, firmy turystyczne aktywnie inwestowały w budowę infrastruktury dla hoteli, restauracji i pensjonatów, aby unowocześnić usługi i otworzyć nowe produkty turystyczne . To wyjaśnia, dlaczego Ninh Binh jest jedną z miejscowości, które najwcześniej otworzyły się na turystykę, cieszą się dużą liczbą turystów i plasują się w czołówce w kraju zaraz po otwarciu po pandemii. Dzięki temu w pierwszych 6 miesiącach 2023 roku tempo wzrostu usług w całej prowincji osiągnęło 16%, co daje łączny wzrost w całej prowincji na poziomie 7,56% w porównaniu z analogicznym okresem w 2022 roku.

W kadencji 2020–2025 Komitet Partii Prowincji Ninh Binh zidentyfikował trzy przełomowe cele: (1) Budowa e-administracji, wdrożenie transformacji cyfrowej; (2) Poprawa jakości zasobów ludzkich; skupienie się na budowaniu zespołu urzędników wszystkich szczebli o odpowiednich kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu, adekwatnych do zadania; (3) Skupienie się na inwestowaniu w rozwój synchronicznej, efektywnej i wysokiej jakości infrastruktury, zwłaszcza infrastruktury turystycznej. W drugiej połowie kadencji wszystkie trzy te przełomowe cele zostały dobrze wdrożone przez prowincję, przynosząc wyraźne rezultaty.

Wyniki osiągnięte po połowie kadencji, w trakcie której wdrażano uchwałę XIII Krajowego Zjazdu Partii oraz uchwałę Prowincjonalnego Zjazdu Partii na kadencję 2020–2025, potwierdzają słuszność dążenia prowincji Ninh Binh do harmonijnego i zrównoważonego rozwoju.

(dalszy)

Według gazety Armii Ludowej

Źródło