Pan Phan Van Mai: Konieczne jest stworzenie specjalnego prawa miejskiego dla Ho Chi Minh City.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City powiedział, że oprócz specjalnych mechanizmów agencje muszą zbadać i opracować specjalne Prawo Miejskie dla miasta.

Dyskutując w grupach w Zgromadzeniu Narodowym po południu 30 maja na temat projektu Rezolucji w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City, pan Mai powiedział, że podsumowując Rezolucję 54, władze i agencje miasta rozważały powyższą koncepcję. Jednak przygotowanie dokumentów do przedłożenia projektu ustawy zajmuje dużo czasu, dlatego w najbliższej przyszłości Ho Chi Minh City opracuje nową rezolucję, która zastąpi Rezolucję 54.

„Jednocześnie wciąż prowadzimy badania i obliczenia, aby odpowiedzieć na pytanie, czy miasto potrzebuje specjalnej ustawy urbanistycznej, czy nie. Jeśli to możliwe, skupimy się na tym kierunku” – powiedział pan Mai.

Według Przewodniczącego Miasta, nowy system specjalnych mechanizmów i polityk pomoże miastu Ho Chi Minh pokonać trudności, promować potencjał, uwolnić zasoby społeczne i środki na inwestycje społeczne w mieście poprzez metody PPP, BOT, BT.

Jego zdaniem, jeśli miasto dobrze wdroży nowe mechanizmy specjalne, w ciągu najbliższych 5 lat Ho Chi Minh City zmobilizuje setki miliardów VND na inwestycje rozwojowe. Mechanizmy rozwoju nauki i technologii oraz innowacji mają tym razem ogromny potencjał i, jeśli zostaną dobrze wdrożone, staną się nową siłą napędową dla miasta i kraju.

Pan Mai uważa, że ​​propozycje decentralizacji, delegowania uprawnień, struktury organizacyjnej i mechanizmu zarządzania personelem pomogą miastom Ho Chi Minh i Thu Duc szybko i skutecznie proaktywnie rozwiązywać problemy.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City Phan Van Mai przemawia na posiedzeniu Zgromadzenia Narodowego po południu 30 maja. Zdjęcie: Hoang Phong

Wyciągając wnioski z braku oczekiwanych rezultatów we wdrażaniu Rezolucji 54, Ho Chi Minh City tym razem skonsultowało się w sprawie opracowania Dekretu Rządowego regulującego wdrażanie rezolucji oraz skoordynowało działania z ministerstwami i oddziałami w celu opracowania szczegółowych okólników. Pomoże to w skuteczniejszym i szybszym wdrażaniu rezolucji.

Obecnie Ho Chi Minh City zaprosiło zagranicznych i krajowych ekspertów do opracowania projektu międzynarodowego centrum finansowego, który następnie zostanie przedstawiony Premierowi. Ministerstwo Planowania i Inwestycji koordynuje z miastem prace nad dokończeniem i planuje przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu odrębną rezolucję w sprawie budowy międzynarodowego centrum finansowego. „Oprócz propozycji dotyczących mechanizmów i polityk, dążyliśmy do wzmocnienia zespołu ds. organizacji wdrożenia” – powiedział pan Mai.

Konkretne zasady dla Ho Chi Minh City nie wystarczą.

Prawnik Truong Trong Nghia (Izba Adwokacka Ho Chi Minh City) powiedział również, że dwa wyjątkowe miasta kraju, Hanoi i Ho Chi Minh City, mają wiele unikalnych cech. Ho Chi Minh City od dziesięcioleci przyczynia się do wzrostu gospodarczego kraju w około 25%. W 2022 roku, pomimo wpływu pandemii COVID-19, miasto nadal wnosi największy wkład we wzrost gospodarczy i budżet państwa, zarówno w liczbach bezwzględnych, jak i procentowych.

Dlatego Ho Chi Minh City jest ważne dla całego kraju, odgrywając wiodącą rolę, rozprzestrzeniając się w wielu aspektach, takich jak gospodarka, społeczeństwo, służba zdrowia, edukacja, na kluczowy region południowy, cały kraj i integrację międzynarodową. „Ho Chi Minh City pomaga Wietnamowi wzmocnić swoją pozycję w konkurencji międzynarodowej” – powiedział pan Nghia, dodając, że w porównaniu z wymaganiami rządu centralnego i rolą Ho Chi Minh City, mechanizmy proponowane tym razem przez rząd „nie są skuteczne”.

Prawnik Truong Trong Nghia. Foto: Media Zgromadzenia Narodowego

Dlatego, w perspektywie długoterminowej, pan Nghia zaproponował stworzenie specjalnego prawa miejskiego dla Ho Chi Minh City, podobnego do prawa stołecznego Hanoi. „To średnio- i długoterminowy korytarz prawny, dzięki któremu agencje nie będą musiały tworzyć specjalnego mechanizmu dla miasta, który byłby jedynie pilotażem na kilka lat” – powiedział prawnik Nghia.

Zasugerował również, że władze miasta, ministerstwa, rząd i Zgromadzenie Narodowe muszą wkrótce ustanowić przełomowy i lepszy mechanizm, aby Ho Chi Minh City mogło wypełniać swoją rolę jako specjalny obszar miejski.

Pani Van Thi Bach Tuyet (zastępczyni przewodniczącego delegacji Ho Chi Minh City) stwierdziła, że ​​mechanizmy zaproponowane w raporcie rządowym są w pełni właściwe. Miasto boryka się z wieloma trudnościami i przeszkodami, dlatego potrzebuje wybitnej polityki, aby móc się rozwijać w najbliższym czasie.

„Aby stworzyć warunki do rozwoju Ho Chi Minh City, agencje muszą przeanalizować i uchwalić specjalną Ustawę Miejską, która określi szereg mechanizmów dotyczących struktury organizacyjnej, zatrudnienia i metod działania. Po wejściu w życie tej ustawy miasto będzie proaktywne na najwyższym szczeblu” – skomentowała pani Bac Tuyet.

W 2017 roku Zgromadzenie Narodowe wydało Rezolucję nr 54, która zawierała wiele konkretnych mechanizmów, mających na celu nadanie Ho Chi Minh City nowego impulsu do przełomu w rozwoju 13-milionowego miasta. Jednak po 4 latach wdrażania, miasto nie uzyskało oczekiwanych rezultatów z powodu licznych przeszkód ze strony ministerstw i urzędów. Większość konkretnych polityk dotyczących zarządzania finansami, mających na celu zwiększenie dochodów, takich jak kapitalizacja przedsiębiorstw państwowych i dochody z aukcji aktywów publicznych, nie została wdrożona.

Zgodnie z nowym projektem rezolucji, przedłożonym przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu 26 maja, Ho Chi Minh City przeprowadzi pilotaż szeregu specjalnych mechanizmów obejmujących 27 punktów przełomowych. Po dyskusjach w grupach i naradach, Zgromadzenie Narodowe zagłosuje nad zatwierdzeniem projektu rezolucji 24 czerwca.

Wietnam

Link źródłowy: https://vnexpress.net/ong-phan-van-mai-can-xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-cho-tp-hcm-4611563.html