Zakres i przedmiot oszczędności w regularnych szacunkach wydatków na rok 2025

(Chinhphu.vn) - Rząd wydał rezolucję nr 173/NQ-CP z dnia 13 czerwca 2025 r. w sprawie zakresu i przedmiotu oszczędności w regularnych szacunkach wydatków na rok 2025.

Szacunkowe wydatki oszczędnościowe na rok 2025.

W uchwale wyraźnie stwierdzono, że 10% regularnych wydatków budżetu państwa zostanie zaoszczędzone; potrącone przychody z opłat zostaną zatrzymane, przychody z tytułu usług publicznych i inne przychody zostaną zatrzymane zgodnie z systemem ustalonym na początku 2025 r. w celu zwiększenia regularnych wydatków jednostek budżetowych podległych ministerstwom, agencjom centralnym i komitetom ludowym prowincji oraz miast zarządzanych centralnie w porównaniu z szacunkiem ustalonym na początku 2024 r. po wyłączeniu wzrostu niektórych pozycji, które nie wprowadzają oszczędności.

Jednocześnie należy zaoszczędzić 10% regularnych wydatków budżetu państwa; odliczone przychody z opłat, zatrzymane przychody, przychody z tytułu karier, inne zatrzymane przychody zgodnie z systemem ustalonym na początku roku na regularne wydatki jednostek budżetowych podległych ministerstwom, agencjom centralnym, komitetom ludowym prowincji i miastom zarządzanym centralnie w ciągu ostatnich 7 miesięcy 2025 r. po wyłączeniu niektórych treści, które nie wprowadziły oszczędności, oraz kwoty, w której wprowadzono oszczędności powyżej.

Rząd zwraca się do kierowników jednostek korzystających z budżetu o ustalenie kwoty oszczędności zgodnie z niniejszą uchwałą i przesłanie jej do nadrzędnej agencji zarządzającej w celu przeglądu i syntezy.

Ministrowie, szefowie agencji centralnych i przewodniczący komitetów ludowych wszystkich szczebli decydują o wysokości oszczędności podległych im agencji i jednostek, z podziałem na poszczególne obszary wydatków, i przesyłają je do Skarbu Państwa w celu kontroli wydatków.

Komitety ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych przedkładają budżetowi centralnemu kwoty oszczędności uzyskanych w wyniku regularnych wydatków budżetu państwa oraz potrąconych wpływów z opłat.

Zarządzanie oszczędnościami

Oszczędnościami zarządza się w następujący sposób:

- Ministerstwa, agencje centralne, komitety ludowe prowincji i miasta zarządzane centralnie mają obowiązek dokonać syntezy i złożyć sprawozdanie z oszczędności Ministerstwu Finansów do 30 czerwca 2025 r. w celu dokonania syntezy oszczędności na regularnych wydatkach budżetu państwa ministerstw, agencji centralnych (z wyjątkiem Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego ) i miejscowości oraz złożyć sprawozdanie Rządowi w celu przekazania sprawozdania właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

- Oszczędności z tytułu kosztów zarządzania Wietnamskim Funduszem Ubezpieczeń Społecznych są wpłacane do odpowiednich Funduszy Ubezpieczeń Społecznych, Funduszy Ubezpieczeń na wypadek Bezrobocia i Funduszy Ubezpieczeń Zdrowotnych . Oszczędności Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy z tytułu 2% wpływów z tytułu składek związkowych, przeniesione na rok następny, są wykorzystywane zgodnie z przepisami. W przypadku ryczałtowego budżetu Banku Państwowego Wietnamu, zgodnie z postanowieniami Decyzji nr 07/2013/QD-TTg z dnia 24 stycznia 2013 r. Premiera w sprawie systemu finansowego Banku Państwowego Wietnamu, oszczędności są uwzględniane przy opracowywaniu ryczałtowego planu budżetowego na rok 2025.

- W przypadku oszczędności z tytułu przychodów z opłat, które są potrącane i pozostają zgodnie z przepisami ustawy o opłatach i prowizjach: Na podstawie decyzji organu prowadzącego o oszczędnościach, agencje i jednostki wpłacają oszczędności do budżetu państwa. Do końca roku budżetowego, jeśli przychody różnią się od szacunków z początku roku, kierownik agencji lub jednostki jest zobowiązany do poinformowania o tym nadrzędnego organu zarządzającego w celu podjęcia decyzji o korekcie oszczędności.

- W odniesieniu do oszczędności z tytułu dochodów z tytułu kariery zawodowej i innych zatrzymanych dochodów: Na podstawie decyzji organu zarządzającego o oszczędnościach, agencje i jednostki powinny przeznaczyć środki na fundusz rozwoju kariery jednostki w celu zwiększenia inwestycji w rozwój kariery. Do końca roku budżetowego, jeśli dochody ulegną wahaniom w porównaniu z szacunkami z początku roku, kierownik agencji lub jednostki jest odpowiedzialny za złożenie raportu do nadrzędnej agencji zarządzającej w celu podjęcia decyzji o korekcie budżetu oszczędności.

Rząd zlecił Ministrowi Finansów, upoważnionemu przez Premiera, w imieniu rządu przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu następującej treści, która ma zostać uwzględniona w uchwale 9. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego: „Zaoszczędzić dodatkowe 10% regularnych wydatków w ostatnich 7 miesiącach 2025 r. w celu uzupełnienia inwestycji w linię kolejową Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; zlecić Rządowi zorganizowanie wdrożenia i przedstawienie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji”.

TREŚCI, KTÓRE NIE REALIZUJĄ OSZCZĘDNOŚCI

1. Wydatki na wynagrodzenia, o charakterze płacowym oraz wydatki na osoby:

a) 10% oszczędności na reformę wynagrodzeń w budżecie na rok 2025 zostało przeznaczone przez właściwe organy zgodnie z przepisami;

b) wydatki na wynagrodzenia, o charakterze płacowym oraz wydatki na osoby, wydatki na premie zgodnie z rozporządzeniem Rządu nr 73/2024/ND-CP z dnia 30 czerwca 2024 r. określającym podstawowe poziomy wynagrodzeń i systemy premiowania kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych;

c) Środki na realizację polityki zabezpieczenia społecznego ustalonej przez właściwe organy; wydatki na zasoby ludzkie zgodnie z ustalonym systemem (w tym: budżet na optymalizację kadr; stypendia, systemy i polityki dla studentów; wsparcie dla intelektualistów w trudnej sytuacji; wydatki na żywność, premie zgodnie z ustalonymi systemami, opłaty za zatrudnienie ekspertów, wynagrodzenia i inne wydatki na zasoby ludzkie; wynagrodzenia i wydatki na zasoby ludzkie związane z badaniami statystycznymi, wdrażanie polityki ochrony i rozwoju lasów; dodatki specjalne dla każdego sektora, zarówno pieniężne, jak i rzeczowe; fundusze na zwolnienia z opłat za naukę i rekompensaty za ich obniżenie zgodnie z ustalonymi systemami; fundusz tantiem, nagrody literackie i artystyczne...);

2. Wydatki wynikające ze zobowiązań międzynarodowych: Wydatki z zagranicznych źródeł kapitału, fundusze uzupełniające na realizację projektów ODA, opłaty roczne, koszty wdrażania porozumień pojednawczych, orzeczeń i decyzji międzynarodowego arbitrażu.

3. Finansowanie zadań zrealizowanych przed datą wydania przez Rząd niniejszej Uchwały; finansowanie zadań z zakresu zamówień publicznych i napraw oraz pakietów przetargowych, dla których dokumenty przetargowe zostały wydane przed datą wydania przez Rząd niniejszej Uchwały i były nadal realizowane w 2025 r .

4. Środki finansowe na realizację niektórych ważnych, szczegółowych zadań politycznych i zawodowych nie ulegną zmniejszeniu:

a) Budżet na sesje Zgromadzenia Narodowego, działalność Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i delegacji Zgromadzenia Narodowego; budżet na działalność propagandową i prasową służącą działaniom Zgromadzenia Narodowego; budżet na wsparcie opracowywania ustaw i rozporządzeń; budżet na wsparcie organizacji religijnych, dygnitarzy i urzędników religijnych w Wietnamie; budżet na produkcję przedmiotów o charakterze nagród; budżet na sesje Rady Ludowej, działalność Rad Ludowych na wszystkich szczeblach; budżet na organizację zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach.

b) Koszty operacyjne wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą i innych wietnamskich agencji za granicą; inne działania dyplomatyczne Ministerstwa Spraw Zagranicznych; wydatki na wsparcie i ochronę obywateli wietnamskich i osób prawnych za granicą; wydatki na realizację zadań z zakresu spraw zagranicznych przywódców Partii, Państwa, Zgromadzenia Narodowego i Rządu;

c) Finansowanie kształcenia studentów zagranicznych w Wietnamie oraz kształcenia studentów wietnamskich za granicą na podstawie Umowy; finansowanie realizacji projektów szkoleniowych i rozwojowych za granicą zgodnie z projektami zatwierdzonymi przez Premiera; Finansowanie kształcenia i rozwoju urzędników i pracowników służby cywilnej;

d) Finansowanie realizacji zadań krajowych w zakresie nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej w celu wdrożenia rezolucji Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie przełomów w nauce, technologii, innowacji i rozwoju krajowej transformacji cyfrowej oraz rezolucji Zgromadzenia Narodowego nr 193/2025/QH15 w sprawie pilotowania szeregu specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w nauce, technologii, innowacji i rozwoju krajowej transformacji cyfrowej oraz finansowanie realizacji zadań z zakresu współpracy naukowej i technicznej z szeregiem krajów na podstawie Porozumienia lub Protokołu.

d) Finansowanie działań służących medycynie zapobiegawczej (zapobieganie epidemiom, choroby zakaźne, zadania specjalistyczne z zakresu medycyny zapobiegawczej, zdrowie podstawowe, bezpieczeństwo żywności, praca na rzecz populacji, zadania związane z zakupem szczepionek, testowaniem leków, wody, produktów farmaceutycznych itp.); finansowanie działań związanych z kierowaniem linią, zapewnianiem wsparcia zawodowego, transferem technik, rotacją personelu medycznego ze szpitali wyższego szczebla w celu wsparcia szpitali niższego szczebla w celu poprawy jakości zatwierdzonych badań lekarskich i leczenia; finansowanie badań lekarskich, leczenia i opieki nad pacjentami z chorobami psychicznymi, trądem i gruźlicą w placówkach medycznych;

e) Koszty operacyjne posiedzeń sądowych; koszty czynności śledczych, wykonywania prawa do ścigania i nadzorowania działalności sądowej Prokuratury Ludowej; koszty wyceny działalności organów sądowych, inspekcyjnych i audytorskich; koszty operacyjne ławy przysięgłych, zaliczki na przymusowe wykonanie wyroków, niszczenie dowodów rzeczowych, koszty komornika; koszty przeprowadzenia pojednania i dialogu zgodnie z ustawą o pojednaniu i dialogu w sądzie; koszty odszkodowania za szkody; koszty wdrożenia rozporządzenia nr 01/2022/UBTVQH15 w sprawie procedur rozpatrywania i podejmowania przez sądy ludowe decyzji o skierowaniu osób w wieku od 12 do poniżej 18 lat do przymusowych ośrodków resocjalizacyjnych; koszty wdrożenia rozporządzenia nr 03/2022/UBTVQH15 w sprawie procedur rozpatrywania i podejmowania decyzji o stosowaniu środków administracyjnych w sądach ludowych; środki na wsparcie prac posiedzenia w celu rozważenia warunkowego przedterminowego zwolnienia więźniów, prowadzonego przez sąd zgodnie z przepisami zmienionego Kodeksu karnego; środki na wsparcie wykonywania wyroków śmierci;

g) finansowanie kariery zawodowej w celu wdrażania krajowych programów docelowych;

h) Środki na zakup ryżu do dystrybucji zgodnie z decyzjami Premiera.

Phuong Nhi

Źródło: https://baochinhphu.vn/pham-vi-doi-tuong-tiet-kiem-chi-thuong-xuyen-du-toan-nam-2025-102250613205223472.htm