Rada Rodziców i Nauczycieli działa na podstawie Okólnika nr 55/2011/TT-BGDDT Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, którego głównym celem jest łączenie szkół z rodzicami. Zgodnie z przepisami, stowarzyszenie nie może pobierać opłat, takich jak: opłaty za ochronę, naprawy obiektów, sprzątanie klas, zakup sprzętu itp. Wpłaty muszą być całkowicie dobrowolne i służyć interesom uczniów.

W rzeczywistości jednak w wielu przypadkach zarząd przedstawicielski pobierał zawyżone opłaty lub przekształcał tę funkcję w narzędzie do nakłaniania rodziców do wnoszenia różnych opłat. Wywołało to zaniepokojenie w społeczności rodzicielskiej i skłoniło wiele osób do wyrażenia chęci „likwidacji” stowarzyszenia rodziców.

Presja związana z zamknięciem funduszu

Pan Luu Van ( Hanoi ) podzielił się swoim „szokiem” związanym z funduszami szkolnymi i klasowymi, które wynosiły prawie 2 miliony VND na semestr, gdy jego dziecko rozpoczęło naukę w publicznej szkole średniej. Wcześniej jego dziecko uczyło się w szkole prywatnej, gdzie, choć klasa nie miała stowarzyszenia rodziców, odbywały się liczne zajęcia kulturalne i imprezy, których łączny koszt wynosił około 500-600 tysięcy VND na semestr.

„Kiedy w klasie Zalo zasugerowałem przejrzenie zebranych pieniędzy, nie tylko przewodniczący, ale wielu rodziców zareagowało ostro, twierdząc, że taka składka jest przeznaczona dla dzieci, a kwota kilku milionów to w rzeczywistości równowartość imprezy alkoholowej dla ojca lub zestawu kosmetyków dla matki. Uznałem ten argument za niedorzeczny, ale ostatecznie musiałem zapłacić, aby uniknąć kłopotów dla siebie i moich dzieci” – powiedział pan Van.

Uważa on, że w wielu szkołach publicznych doszło do transformacji systemu zrzeszającego rodziców i nauczycieli, a jeśli rodzice nie będą wpłacać składek na fundusz, ich dzieci mogą być dyskryminowane lub izolowane w klasie.

Nie tylko rodzice tacy jak pan Van, ale także niektórzy, którzy kiedyś pełnili funkcję przewodniczącego, nie są specjalnie zainteresowani utrzymaniem zarządu przedstawicielskiego. Czytelnik o nazwisku Manh Duc (Hanoi) – który przez rok był przewodniczącym stowarzyszenia rodziców swojego dziecka – przyznał, że objęcie tego stanowiska przyniosło mu jedynie więcej pracy i złą reputację, a on sam nie mógł pełnić żadnej funkcji.

„Moim zdaniem powinniśmy zlikwidować komitet reprezentujący rodziców i przekazać wszystkie fundusze klasowe wychowawczyni, aby mogła kserować dokumenty, drukować je i organizować przyjęcia dla uczniów. Jeśli szkoła chce prosić o darowizny na jakiś cel, powinno istnieć osobne konto, na które darczyńcy mogliby wpłacać pieniądze, z przejrzystym systemem kontroli i weryfikacji. Zamożne rodziny, które chcą zapewnić swoim dzieciom lepsze warunki, mogą uczyć się w szkołach prywatnych, międzynarodowych lub dobrowolnie wspierać szkołę. Nie należy prosić wszystkich rodziców o wpłaty na fundusz” – powiedział Duc.

Pani Bich Tra (HCMC) zgodziła się również, że chociaż charakter stowarzyszenia rodziców nie jest zły, obecny sposób działania powoduje wiele negatywnych skutków. Nierówności między klasami, wynikające z wysokości zebranych środków, pogłębiają przepaść i presję między rodzicami.

„Klasy z większymi funduszami często oferują bardziej dynamiczne zajęcia i ruch, podczas gdy klasy z mniejszymi funduszami są w gorszej sytuacji. Ma to wpływ nie tylko na rodziców, ale także na psychikę uczniów” – powiedziała pani Tra.

Ponadto, jej zdaniem, głównym zadaniem tzw. komitetu przedstawicielskiego powinno być występowanie w imieniu rodziców wobec szkoły, ale w rzeczywistości często jest odwrotnie: komitet rodzicielski jedynie rozpowszechnia politykę szkoły, a następnie apeluje o datki na rzecz szkoły i nauczycieli.

Inny rodzic podzielił się informacją, że chociaż mógł sobie pozwolić na dofinansowanie sali lekcyjnej swojego dziecka i był nawet skłonny zapewnić dodatkowe fundusze poza funduszem, to nadal poparł rozwiązanie zarządu przedstawicielskiego.

„To stowarzyszenie odzwierciedla głównie wolę dyrektora szkoły – co jest niezgodne z regulaminem. Fundusz klasowy mojego dziecka pochodzi od każdej rodziny i wynosi 4 miliony VND rocznie. Pieniądze te są przeznaczane głównie na prezenty dla nauczycieli i dyrektora szkoły przy wielu okazjach, od 20 listopada, przez ceremonię otwarcia, zebrania rodziców, po szereg świąt. Jednak pod koniec roku wydatki nie są upubliczniane. W razie pytań prosimy o kontakt prywatny.

Jeśli zadanie zbierania funduszy zostanie przekazane szkole, rolą komitetu rodziców będzie jedynie organizowanie małych wydarzeń, takich jak przyjęcia, wręczanie prezentów urodzinowych czy nagradzanie uczniów – czynności, które rodzice mogą koordynować między sobą bez konieczności angażowania się w tę inicjatywę” – powiedział.

Istnieją jednak również pozytywne aspekty działalności stowarzyszeń rodzicielsko-nauczycielskich.

Jednak nie wszyscy zgadzają się z całkowitym zniesieniem stowarzyszenia rodziców. Pan Pham Toan (Hanoi) powiedział, że problem nie leży w istnieniu tego stowarzyszenia, ale w sposobie funkcjonowania i zarządzania funduszem.

„Jeśli po prostu zniesiemy obowiązkową zbiórkę funduszy, negatywne aspekty naturalnie się zmniejszą. Rada rodziców nadal odgrywa ważną rolę w monitorowaniu i wspieraniu działalności szkoły” – powiedział.

Nauczyciel z Dong Thap powiedział również, że w trudnych miejscowościach Stowarzyszenie Rodziców jest miejscem, gdzie można zwrócić się o fundusze na pomoc uczniom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji, tworząc równe szanse edukacyjne.

Pani Bich, matka dwójki dzieci uczących się w szkole publicznej w Ho Chi Minh, wyraziła poparcie dla utrzymania stowarzyszenia rodziców. Według niej wielu przeciwników skupia się wyłącznie na negatywnych aspektach, ignorując pozytywne wartości stowarzyszenia.

„W klasie mojego dziecka składki, o które prosi stowarzyszenie rodziców, są całkowicie dobrowolne, a rodzice, którzy nie uczestniczą, nie są skarżeni. Kiedy zarząd zaproponował montaż klimatyzacji, ponieważ w klasie było za gorąco, niektórzy nie poparli tego pomysłu, ale nikogo nie zmuszono. Ci, którzy mają środki, dokładają się bardziej do wsparcia biednych rodzin, a pozostałe pieniądze są przeznaczane na takie działania jak kserowanie dokumentów, imprezy kończące rok szkolny… Niedawno, gdy doszło do incydentu przemocy w szkole, dzięki nadzorowi stowarzyszenia rodziców, incydent został szybko rozwiązany, co pozwoliło uniknąć poważniejszych konsekwencji” – powiedziała.

Zdaniem pani Bich stowarzyszenie rodziców powinno działać na zasadzie wolontariatu, a klasy, które nie mają takiej potrzeby, nie powinny być tworzone.

Podzielając ten sam pogląd, pan Trung Hieu powiedział, że w szkole jego dziecka rada rodziców i nauczycieli monitoruje działalność szkoły, dba o wypełnianie zobowiązań wobec rodziców i chroni prawa uczniów. Rada często przeprowadza niezapowiedziane inspekcje kuchni, stołówki, autobusu szkolnego i pokoju lekarskiego , a następnie zgłasza sugestie dotyczące ulepszeń.

Środki z funduszu rodzicielskiego służą wyłącznie wspieraniu uczniów, nie zaś nauczycieli ani szkół.

Presja ze strony bogatych „manipulujących” klasowym komitetem rodzicielskim. Na pierwszym zebraniu rodziców w tym roku szkolnym siedziałem obok pani, która wyglądała na dość bogatą. Kiedy nauczycielka zaproponowała utworzenie funduszu stypendialnego, który co miesiąc nagradzałby dzieci, wzywając każdego rodzica do wpłaty 50 000–100 000 VND/semestr, krzyknęła: „Zapłać 200 000 VND za komfort” i wręczyła pieniądze.