Proszę o zmianę nazwy funduszu usług telekomunikacyjnych publicznych
22 czerwca , kontynuując V sesję , Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali nad ustawą Prawo telekomunikacyjne (zmienioną).
Minister informacji i komunikacji Nguyen Manh Hung, uczestnicząc w wyjaśnianiu i doprecyzowywaniu kwestii będących przedmiotem zainteresowania deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, podziękował deputowanym do Zgromadzenia Narodowego za ich głębokie, wielowymiarowe i niezwykle konstruktywne uwagi oraz powiedział, że agencja projektowa w pełni je uwzględni, aby kontynuować udoskonalanie projektu ustawy.
Jeśli chodzi o Fundusz Usług Telekomunikacyjnych Publicznych , który jest w istocie Funduszem Usług Powszechnych, każdy kraj musi postawić sobie za cel upowszechnienie telekomunikacji, upowszechnienie Internetu, objęcie zasięgiem obszarów oddalonych, obszarów przygranicznych, wysp, a zwłaszcza rozwijanie gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Jeśli państwo bierze na siebie odpowiedzialność za upowszechnianie, inwestując w ten sposób w środki z budżetu państwa, operatorzy sieciowi skłaniają się ku inwestowaniu jedynie w obszary gęsto zaludnione i wysoce dochodowe, co oznacza, że państwo musi inwestować dużo. Z tego powodu większość krajów decyduje się na nałożenie na operatorów sieci obowiązku uniwersalizacji.
„ Operatorzy sieci mogą to zrobić na dwa sposoby. Pierwszym jest wymaganie od operatorów sieci szerokiego zasięgu, co jest trudne dla małych operatorów sieci. Drugim sposobem jest wpłacanie przez operatorów sieci składek do Funduszu Uniwersalnego proporcjonalnie do przychodów – duzi wpłacają dużo, mali wpłacają niewiele, a następnie państwo wykorzystuje ten fundusz do upowszechnienia usług i większość krajów stosuje tę drugą metodę ” – powiedział minister Nguyen Manh Hung.
Minister Nguyen Manh Hung wyjaśnił i doprecyzował kwestie będące przedmiotem zainteresowania deputowanych Zgromadzenia Narodowego.
W Wietnamie fundusz ten jest zasadniczo przekazywany samym operatorom sieci, co oznacza, że operatorzy sieci otrzymują z powrotem swój wkład na popularyzację usługi. Po popularyzacji 2G, następuje 3G, następnie 4G, 5G i tak dalej, bez końca .
Według pana Hunga, fundusz aktywnie przyczynił się do tego, że Wietnam ma szeroki zasięg, a mieszkańcy mają dostęp do usług i telefony należące do najlepszych na świecie. Jednak ostatnio w działaniu funduszu pojawiły się pewne niedociągnięcia, takie jak powolne wypłaty i nadwyżki funduszy. Konieczne jest dostosowanie przepisów w projekcie ustawy w kierunku jasnego określenia celów, metod gromadzenia środków, zarządzania i ich wykorzystania, aby fundusz mógł działać lepiej, zamiast wstrzymywać jego działalność, jak sugerowało wielu delegatów.
„ Fundusz usług powszechnych, oprócz pokrywania kosztów obszarów znajdujących się w trudnej sytuacji, wspiera również mieszkańców obszarów oddalonych, przygranicznych i wyspiarskich, zapewniając im zarówno sprzęt, jak i pokrycie kosztów podstawowych usług. Wszystkie państwowe programy walki z ubóstwem korzystają z tego funduszu, aby wspierać ludzi. Chciałbym zwrócić się do Zgromadzenia Narodowego o rozważenie dalszego utrzymywania tego funduszu ” – powiedział pan Hung.
Pan Hung powiedział, że Ministerstwo Informacji i Komunikacji zwróci się do rządu z prośbą do Zgromadzenia Narodowego o zmianę nazwy funduszu na Fundusz Usług Powszechnych oraz o zmianę niektórych mechanizmów w celu rozwiązania istniejących problemów. Ministerstwo Informacji i Komunikacji prześle również delegatom sprawozdanie uzupełniające z działalności funduszu w niedawnej przeszłości.
Dostawcy usług muszą transparentnie udostępniać informacje.
Według pana Hunga, jeśli chodzi o centra danych i usługi przetwarzania w chmurze, muszą być one również zarządzane w sposób zgodny z prawem, aby rozwiązywać spory i problemy występujące między przedsiębiorstwami, gwarantować jakość usług klientom oraz aby państwo mogło czuwać nad rozwojem zgodnie ze strategią, planowaniem, standardami i przepisami.
Prawo inwestycyjne uznało centra danych za warunkową linię biznesową, ale do tej pory nie wprowadzono żadnych specjalistycznych regulacji dotyczących warunków prowadzenia działalności przez centra danych, w tym telekomunikacji w celu zarządzania, a jednocześnie nie stworzono korzystnych warunków rozwoju, ponieważ infrastruktura telekomunikacyjna przekształciła się w infrastrukturę cyfrową, ponieważ centra danych i przetwarzanie w chmurze świadczą usługi za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych, takie jak usługi telekomunikacyjne o wartości dodanej.
W odpowiedzi na opinie licznych deputowanych do Zgromadzenia Narodowego Ministerstwo Informacji i Łączności zaproponuje rządowi wprowadzenie zmian i regulacji w kierunku miękkiego zarządzania, podobnie jak ma to miejsce w wielu innych krajach, w celu stworzenia silnego rozwoju tego typu infrastruktury i usług, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa, ochrony i ochronie praw konsumentów.
Centra danych to infrastruktura, a ich rozwój musi przebiegać zgodnie z planem, dlatego wymagana jest rejestracja. Chmura obliczeniowa to usługa, dlatego wymagane jest jedynie powiadomienie.
Procedury rejestracji i zgłoszenia mogą być przeprowadzane online, w oparciu o zaangażowanie przedsiębiorstwa, bez uprzedniej kontroli. Jeśli chodzi o wskaźnik wkładu kapitałowego inwestorów zagranicznych, dopuszcza się go do 100%, przedsiębiorstwa krajowe i zagraniczne są zarządzane na równi, bez odwrotnej ochrony.
Delegaci na sesji dyskusyjnej.
Jeśli chodzi o usługi telekomunikacyjne OTT, Minister Informacji i Komunikacji stwierdził, że są to usługi przesyłania wiadomości głosowych podobne do podstawowych usług telekomunikacyjnych, ale świadczone przy użyciu technologii internetowej.
Ministerstwo Informacji i Komunikacji uważa, że zarządzanie usługami nie zależy od technologii, ale usługi telekomunikacyjne OTT nie posiadają infrastruktury, użytkownicy mogą łatwo zmieniać dostawców, ponieważ procedura rejestracji usługi jest prosta, a rynek jest bardzo konkurencyjny ze względu na wielu dostawców. Dlatego zarządzanie musi być mniej skomplikowane i bardziej elastyczne niż w przypadku tradycyjnych usług telekomunikacyjnych.
Zarządzanie koncentruje się głównie na aspekcie związanym z interesem publicznym. Ministerstwo Informacji i Komunikacji uznaje wiele opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego za słuszne, zasadniczo zarządzanie powinno być łagodniejsze, bardziej pobłażliwe i nie generować dodatkowych kosztów przestrzegania przepisów dla dostawców usług.
„Zarządzanie jest na minimalnym poziomie, ale kary są surowe. Zarządzanie opiera się zasadniczo na tym, co dostawcy usług już posiadają, aby uniknąć dodatkowych kosztów przestrzegania przepisów. Zarząd nie będzie rozróżniał dużych i małych dostawców usług, pobierających lub nie pobierających opłat, krajowych i zagranicznych, ponieważ zarządzanie jest na minimalnym poziomie, więc nie ma potrzeby różnicowania” – stwierdził minister.
Ponadto dostawcy usług mają obowiązek transparentnego informowania klientów o cenach, warunkach umowy i jakości usług, o ile taka istnieje.
Wymagają od dostawców usług zachowania poufności danych klientów, udostępniania informacji agencjom śledczym na żądanie oraz podania przez klientów informacji, takich jak numer telefonu, podczas rejestracji w celu korzystania z usługi. Większość dostawców usług przeprowadza rejestrację i uwierzytelnianie za pomocą numeru telefonu. W związku z tym niniejsze rozporządzenie nie generuje dodatkowych kosztów .
Źródło






Komentarz (0)