Skupienie się na budowaniu społeczeństwa uczącego się

Przez lata prowincja Quang Ninh nieustannie przeznaczała środki na budowanie społeczeństwa uczącego się. 29. sesja XIV Rady Ludowej Prowincji będzie przedmiotem dyskusji i, jak się oczekuje, przyjęcia rezolucji regulującej zakres i poziom wydatków w ramach projektu „Budowa społeczeństwa uczącego się na lata 2021–2030” oraz wspierającej udział mieszkańców prowincji Quang Ninh w szkoleniach z zakresu umiejętności czytania i pisania.

Delegacja ekspertów z Ministerstwa Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych przeprowadziła badanie terenowe modelu społeczeństwa uczącego się w Bibliotece Prowincji Quang Ninh.

Budowanie społeczeństwa uczącego się to nie tylko slogan, ale obiektywny i niezbędny wymóg w obecnym kontekście. Prawdziwe społeczeństwo uczące się to takie, w którym każdy obywatel ma możliwość uczenia się przez całe życie, podnoszenia swoich kwalifikacji i umiejętności, aby dostosować się do szybkich zmian w nauce, technologii i na rynku pracy. Uchwała nr 29-NQ/TW (4 listopada 2013 r.) XI Centralnego Komitetu Wykonawczego wyznaczyła cel: „Budowanie społeczeństwa uczącego się, stwarzanie każdemu możliwości i warunków do uczenia się przez całe życie”. Następnie ważne wnioski i dyrektywy, takie jak Konkluzja nr 49-KL/TW, Dyrektywa nr 11-CT/TW, Dyrektywa nr 29-CT/TW z 2024 r. Biura Politycznego, potwierdziły pilną potrzebę utrzymania i poprawy jakości powszechnej edukacji oraz wyeliminowania analfabetyzmu, zwłaszcza wśród dorosłych z obszarów trudnych, obszarów oddalonych i mniejszości etnicznych. Tak więc budowanie społeczeństwa uczącego się nie jest już tylko aspiracją kulturową i intelektualną, ale stało się jasnym, konkretnym i spójnym wymogiem politycznym zawartym w dokumentach przewodnich Rady Centralnej.

Quang Ninh podejmuje wysiłki, aby przekształcić swój model wzrostu z „brązowego” na „zielony”, z przemysłu wydobywczego na turystykę, wysokiej jakości usługi i sektory gospodarki opartej na wiedzy, w których kluczowymi czynnikami są wysoko wykwalifikowane zasoby ludzkie, zdolne do uczenia się i kreatywności. Jednak biorąc pod uwagę specyfikę prowincji o rozległym i złożonym terenie, z wieloma miejscowościami górskimi i wyspiarskimi, zamieszkiwanymi przez liczne mniejszości etniczne, zadanie wyeliminowania analfabetyzmu i poprawy wiedzy mieszkańców staje się jeszcze pilniejsze.

Według raportu Departamentu Edukacji i Szkolenia, chociaż w 2022 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uznało, że prowincja osiągnęła poziom 2 w zakresie umiejętności czytania i pisania, wynik ten nadal jest nie do utrzymania. Do 2024 roku w całej prowincji nadal było 3815 osób, które nie osiągnęły standardów umiejętności czytania i pisania, z czego 1424 osoby nie osiągnęły poziomu 1. Liczba ta stanowi nie tylko wyzwanie edukacyjne, ale także wskaźnik kruchej granicy między utrzymaniem osiągniętych rezultatów a ryzykiem powszechnego analfabetyzmu, zwłaszcza w odległych obszarach, takich jak Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che, Co To – gdzie warunki ekonomiczne są trudne, odsetek mniejszości etnicznych jest wysoki, a dostęp do edukacji ograniczony.

W tym kontekście pilną potrzebą jest wydanie przepisów jasno określających zakres treści i poziom wydatków na realizację projektu „Budowa społeczeństwa uczącego się w latach 2021–2030” oraz wspieranie uczestnictwa w szkoleniach z zakresu umiejętności czytania i pisania w prowincji Quang Ninh. Projekt uchwały regulującej zakres treści i poziom wydatków na realizację projektu „Budowa społeczeństwa uczącego się w latach 2021–2030” oraz wspieranie uczestnictwa w szkoleniach z zakresu umiejętności czytania i pisania w prowincji Quang Ninh został opracowany i omówiony na 29. sesji XIV Rady Ludowej Prowincji jako „rozwiązanie problemu” stworzenia solidnych ram prawnych i przejrzystych zasobów finansowych, aby skutecznie realizować budowę społeczeństwa uczącego się. Wydana uchwała zsynchronizuje, przejmie i rozwinie istniejące strategie, tworząc solidny system dla tej ważnej pracy.

Jednym z najważniejszych elementów projektu Rezolucji jest szczegółowa regulacja treści i poziomu wydatków, wykazująca przejrzystość i odpowiedzialność w zarządzaniu budżetem państwa. W szczególności, poziom wsparcia na oświetlenie nocne dla klas z internatem dla uczniów uczących się czytać i pisać wynosi 200 000 VND/klasę/miesiąc, maksymalnie 13 miesięcy w fazie 1 i 12 miesięcy w fazie 2. Poziom wydatków na zakup materiałów dydaktycznych do klasy nie przekracza 250 000 VND/klasę/etap.

Studenci, którzy ukończą program nauczania czytania i pisania, otrzymają bezpośrednie wsparcie w wysokości 500 000 VND/osobę/etap. Projekt rezolucji przewiduje również wsparcie na wyżywienie, zakwaterowanie i koszty podróży dla wolontariuszy prowadzących zajęcia z czytania i pisania oraz osób zaangażowanych w propagandę i mobilizację studentów, z kwotą wsparcia w wysokości 200 000 VND/osobę, co stanowi wyraz szacunku i zachęty dla wkładu społeczności w edukację.

Zawartość i poziom wydatków ustalono na podstawie rzeczywistych badań, odwołując się do wytycznych Ministerstwa Finansów oraz doświadczeń wielu miejscowości, które wdrożyły je wcześniej, charakteryzując się dużą wykonalnością, zapewniając spójność zarządzania finansami publicznymi i ułatwiając skuteczny monitoring i ocenę.

Wojewódzkie Stowarzyszenie Promocji Edukacji przyznało stypendia uczniom, którzy pokonali trudności i osiągnęli dobre wyniki w nauce i szkoleniach z okazji organizacji Tygodnia Uczenia się Przez Całe Życie 2024.

Przepisy te są nie tylko racjonalne finansowo, ale także głęboko humanitarne, świadcząc o autentycznej trosce prowincji o uczniów z grup defaworyzowanych. Najważniejszym i przełomowym elementem projektu rezolucji jest poziom bezpośredniego wsparcia dla osób uczestniczących w szkoleniach z zakresu umiejętności czytania i pisania. W wysokości 5 milionów VND/osobę/okres, jest to znacząca kwota wsparcia, która nie tylko zachęca osoby w wieku 15–60 lat, zamieszkałe na stałe w Quang Ninh, do uczestnictwa w zajęciach, ale także pomaga im pokonywać „bariery” w kosztach utrzymania w trakcie nauki.

Warunki wsparcia są jasno określone, a studenci są uprawnieni do otrzymania dofinansowania po potwierdzeniu przez placówkę edukacyjną ukończenia każdego etapu programu nauczania umiejętności czytania i pisania. Polityka ta ma również ogromne znaczenie dla eliminacji analfabetyzmu i ponownego analfabetyzmu, zwłaszcza na obszarach oddalonych, odizolowanych i defaworyzowanych. Okres obowiązywania od 2025 roku do końca 2030 roku, wraz z elastycznymi przepisami dla studentów rozpoczynających naukę w 2025 roku, zapewnia aktualność i skuteczność polityki zawartej w niniejszym projekcie rezolucji.

Rezolucja została przyjęta, aby przyczynić się do pozytywnych i głębokich zmian w procesie budowania społeczeństwa uczącego się w Quang Ninh, przyczyniając się do utrzymania i poprawy wyników eliminacji analfabetyzmu oraz zapobiegania ponownemu analfabetyzmowi w sposób proaktywny; tworząc motywację i sprzyjające warunki dla ludzi, zwłaszcza mniejszości etnicznych, osób ubogich i kobiet wiejskich, do dostępu do wiedzy, rozwoju osobistego i przyczyniania się do poprawy jakości lokalnych zasobów ludzkich. W ten sposób pomaga również władzom na wszystkich szczeblach w uzyskaniu solidnych podstaw prawnych do efektywnego, otwartego i przejrzystego alokowania, zarządzania i wykorzystywania budżetu.

Budowanie społeczeństwa uczącego się to strategia długoterminowa, wymagająca stałych inwestycji, synchronicznego zaangażowania całego systemu politycznego, a zwłaszcza spójnej i konkretnej polityki publicznej. Wydanie rezolucji określającej zakres i poziom wydatków na budowę społeczeństwa uczącego się oraz wspieranie ludzi w walce z analfabetyzmem to praktyczne działanie mające na celu instytucjonalizację polityki Partii, przekuwające zobowiązania polityczne w konkretne korzyści dla społeczeństwa. Quang Ninh nadal umacnia swoją pozycję jako jedna z wiodących miejscowości w kraju pod względem rozwoju społeczno-gospodarczego, w której edukacja i szkolenia stanowią solidny fundament.

Song Ha

Źródło: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html