Niestandardowe zarządzanie bezpieczeństwem w erze wzrostu gospodarczego kraju

Nietypowe zagrożenia bezpieczeństwa na świecie często pojawiają się w Wietnamie i pociągają za sobą niezwykle poważne konsekwencje, wymagające wczesnego, proaktywnego zapobiegania i reagowania.

Celem seminarium jest podniesienie świadomości i odpowiedzialności całego społeczeństwa, wszystkich poziomów i sektorów, a w szczególności liderów i menedżerów zarówno sektora publicznego, jak i prywatnego, w zakresie zapewniania niestandardowego bezpieczeństwa.

Rano 21 listopada Rządowy Portal Informacji Elektronicznej zorganizował seminarium na temat „Poprawa niestandardowych możliwości zarządzania bezpieczeństwem w erze wzrostu potęgi Wietnamu w obliczu globalnych wyzwań”.

W seminarium wzięli udział zaproszeni goście: generał broni, profesor dr Nguyen Xuan Yem, dyrektor Instytutu Bezpieczeństwa Niekonwencjonalnego, Wydział Zarządzania i Biznesu, Wietnamski Uniwersytet Narodowy w Hanoi; profesor nadzwyczajny dr Hoang Dinh Phi, rektor Wydziału Zarządzania i Biznesu, Wietnamski Uniwersytet Narodowy w Hanoi; pułkownik dr Do Tien Thuy, zastępca dyrektora policji prowincji Tuyen Quang; pan Nguyen Van Su, zastępca dyrektora generalnego Petrolimex Group; pan Luu Van Vinh, ekspert ds. bezpieczeństwa ekonomicznego, były zastępca szefa Departamentu Bezpieczeństwa Ekonomicznego, policja miejska w Hai Phong.

Identyfikacja ryzyka

Generał porucznik, profesor, doktor Nguyen Xuan Yem powiedział, że bezpieczeństwo niekonwencjonalne jest zasadniczo rozszerzeniem bezpieczeństwa narodowego, bezpieczeństwa tradycyjnego i stanowi całościowe bezpieczeństwo narodowe w obecnych warunkach. Badania wykazały, że pojawiło się około 30 zagrożeń dla bezpieczeństwa niekonwencjonalnego, które pojawiły się, pojawiają się i będą pojawiać się w obecnym okresie. Spośród nich wyróżnia się 5 nowych grup ryzyka, które wymagają uwagi, w tym: (1) przestępczość transnarodowa; (2) bezpieczeństwo gospodarcze Wietnamu; (3) bezpieczeństwo środowiskowe, bezpieczeństwo wodne; (4) bezpieczeństwo medyczne, bezpieczeństwo zdrowotne; (5) zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa i bezpieczeństwa mediów społecznościowych.

„Podczas pandemii COVID-19 państwo stwierdziło, że pandemia spowodowała szkody sięgające 500 000 miliardów VND. Podczas niedawnego sztormu Yagi, całkowity dochód prowincji Yen Bai w 2023 roku osiągnął 4100 miliardów VND, ale po zaledwie tygodniu burz, powodzi i osuwisk... prowincja Yen Bai poniosła szkody sięgające 4600 miliardów VND” – podał przykład prof. dr Nguyen Xuan Yem.

Powołując się na lokalne dowody, pułkownik dr Do Tien Thuy powiedział, że Tuyen Quang niedawno również zmagał się z pięcioma nietypowymi zagrożeniami i wyzwaniami bezpieczeństwa. Sztorm YAGI, który uderzył w prowincje północne (wrzesień 2024 r.), pokazał, że zagrożenia dla bezpieczeństwa wodnego i środowiska były bardzo wyraźne. Podczas tego sztormu Tuyen Quang był jedną z prowincji dotkniętych rozległymi powodziami i ulewnymi deszczami, a elektrownia wodna Tuyen Quang po raz pierwszy musiała otworzyć wszystkie osiem śluz. Po sztormie i powodzi zginęło 5 osób, 6 zostało rannych, domy się zawaliły, a uprawy zostały uszkodzone; po ustąpieniu wód powodziowych zagrożenia dla zdrowia, zdrowia i środowiska stały się bardzo wyraźne…

„To pokazuje, że musimy podejmować proaktywne działania, aby radzić sobie z nietypowymi wyzwaniami i zagrożeniami bezpieczeństwa oraz zapobiegać im na wczesnym etapie i z dystansu” – powiedział pułkownik dr Do Tien Thuy.

W Hajfongu, pan Luu Van Vinh, ekspert ds. bezpieczeństwa ekonomicznego i były zastępca szefa Departamentu Bezpieczeństwa Ekonomicznego policji miasta Hajfong, przyznał: „Wszystkie nietypowe wyzwania bezpieczeństwa Wietnamu pojawiają się właśnie w Hajfongu. Można powiedzieć, że jest to miejscowość o bardzo typowych, nietypowych wyzwaniach bezpieczeństwa”.

Po pierwsze, wyzwanie związane ze zmianami klimatu, zwłaszcza po przejściu tajfunu YAGI, a Hajfong jest również obszarem poważnych zniszczeń. Po drugie, można wspomnieć o problemach środowiskowych, takich jak wycieki ropy, incydenty chemiczne, pożary i eksplozje oraz wypadki morskie, zwłaszcza w kontekście ogromnego handlu oraz importu i eksportu towarów w mieście. Po trzecie, problem przestępczości, nie tylko tradycyjnej, ale także międzynarodowej, transnarodowej, związanej z zaawansowanymi technologiami i cyberprzestępczości, dotyczy Hajfongu.

„Dzięki praktycznym działaniom udało nam się zrealizować wiele projektów i skutecznie rozwiązać sprawy oszustów internetowych, aresztując zarówno Wietnamczyków, jak i cudzoziemców, nie tylko w Hajfongu, ale także w innych miejscowościach. W 2019 roku policja w Hajfongu współpracowała z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego, aby udaremnić bardzo duży projekt, w ramach którego aresztowano prawie 400 cudzoziemców za hazard międzynarodowy, którego łączna wartość szacowana jest na około 11 000 miliardów VND. To również zupełnie nowa działalność, którą należy zidentyfikować” – powiedział Luu Van Vinh.

W kontekście biznesowym, pan Nguyen Van Su, zastępca dyrektora generalnego Vietnam National Petroleum Group, powiedział: Vietnam National Petroleum Group dostarcza na rynek 12-14 milionów m3 benzyny rocznie, z czego około 10 milionów m3 jest sprzedawanych na rynku krajowym. W związku z tym ryzyko i wyzwania, z którymi ta firma mierzy się każdego dnia, są bardzo duże, w tym nietypowe czynniki bezpieczeństwa.

„Na przykład, w przypadku zmiany w dostawach benzyny w 2022 roku, firmy importujące benzynę nie będą sprzedawać jej ze stratą, więc cała zostanie skoncentrowana w Petrolimeksie, a my będziemy musieli sprzedać znaczną ilość nadwyżek. Bez zarządzania ryzykiem i bezpieczeństwem stacje benzynowe staną się miejscami niepokojów społecznych i niepewności” – poinformował pan Nguyen Van Su.

Delegaci uczestniczący w seminarium podkreślili, że niekonwencjonalne bezpieczeństwo jest w istocie rozszerzeniem bezpieczeństwa narodowego.

Skuteczna odpowiedź

Dyskutując o rozwiązaniach mających na celu radzenie sobie z zagrożeniami wynikającymi z niestandardowych rozwiązań bezpieczeństwa, docent dr Hoang Dinh Phi zaproponował, że pierwszym rozwiązaniem jest wzmocnienie komunikacji na wszystkich szczeblach, ministerstwach i oddziałach, od centralnego do lokalnego, zwłaszcza w organizacjach, przedsiębiorstwach i jednostkach oddolnych, gdzie mogą pojawić się duże zagrożenia – od małych pożarów po duże pożary zagrażające niestandardowemu bezpieczeństwu jednostek i ludzi.

Po drugie, konieczne są systematyczne programy badawcze na szczeblu centralnym i lokalnym; po trzecie, konieczne jest wzmocnienie obecnego zarządzania nauką i technologią, aby było szybkie i skuteczne; po czwarte, konieczne jest systematyczne kształcenie czynnika ludzkiego, który powinien cechować się etyką, cechami charakteru i determinacją, aby chronić ludzi i kraj.

Odnosząc się do kwestii niestandardowych zabezpieczeń w przedsiębiorstwach, pan Nguyen Van Su powiedział: W przypadku przedsiębiorstw handlujących ropą naftową, jeśli nie będą one odpowiednio kontrolowane, pożary, wybuchy, wycieki ropy naftowej itp. będą prowadzić do braku bezpieczeństwa i będą miały ogromne konsekwencje. Dlatego, aby zapobiegać ryzyku, Petrolinex koncentruje się na 3 czynnikach:

Po pierwsze, system infrastruktury, ze względu na zmiany klimatu lub niebezpieczne incydenty w magazynach, portach itp., ma wpływ na ropę naftową. Po drugie, oprócz dobrze zainwestowanej infrastruktury, Grupa jest bardzo zainteresowana szkoleniem zasobów ludzkich, w tym podnoszeniem świadomości, umiejętności myślenia i kwalifikacji, opartym na praktyce, poprzez systematyczne i dogłębne programy szkoleniowe. Po trzecie, obecne instytucje i przepisy muszą być szczegółowe, od najwyższego kierownictwa po pracowników; muszą istnieć przepisy dotyczące inspekcji i kontroli.

Według prof. dr. Nguyen Xuan Yema: Bezpieczeństwo niekonwencjonalne różni się od tradycyjnego tym, że koncentruje się na identyfikacji i zarządzaniu ryzykiem nie tylko na poziomie jednostki i rodziny, ale także na poziomie agencji, organizacji, biznesu, lokalnym i krajowym. To kompleksowe wyzwanie, wymagające wielowymiarowej koordynacji w celu opracowania skutecznych rozwiązań zapobiegawczych i reagowania.

Po pierwsze, oceniać i proponować terminowe rozwiązania, aby reagować na nowe wyzwania w coraz bardziej złożonym kontekście bezpieczeństwa niestandardowych. Po drugie, szkolić wykwalifikowane kadry. Po trzecie, promować identyfikację i proponować rozwiązania w celu zapobiegania zagrożeniom bezpieczeństwa niestandardowych i reagowania na nie.

Oczekujemy, że państwo, a bezpośrednio Ministerstwo Nauki i Technologii, zwróci uwagę na i wdroży krajowy kluczowy program naukowy dotyczący bezpieczeństwa niekonwencjonalnego. Program ten nie tylko stworzy solidne podstawy naukowe do dalszych badań, ale także będzie promował rozwój zrównoważonych polityk i strategii, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa narodowego i stabilnego rozwoju w nowym kontekście.

Ponadto, istotną kwestią jest skupienie się na szkoleniu kadr i promowaniu działań propagandowych. Podnoszenie świadomości i kompetencji zawodowych personelu jest kluczowym czynnikiem skutecznego reagowania na nowe wyzwania w coraz bardziej złożonym, niekonwencjonalnym kontekście bezpieczeństwa.

Ostatecznie Wietnam nie jest w stanie samodzielnie stawić czoła nietypowym wyzwaniom bezpieczeństwa, ale musi zacieśnić współpracę międzynarodową i poprawić koordynację działań krajowych ministerstw, departamentów i agencji. Tylko dzięki wspólnym wysiłkom na poziomie krajowym i międzynarodowym możemy proaktywnie reagować na coraz bardziej złożone i nieprzewidywalne zagrożenia.

„Krótko mówiąc, bezpieczeństwo tradycyjne i nietradycyjne, choć to dwie różne dziedziny, stanowią zasadniczo jednolitą całość. Oba dążą do wspólnego celu, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa narodowego i promowanie zrównoważonego rozwoju” – powiedział prof. dr Nguyen Xuan Yem.

Źródło: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html