Rząd zaproponował „niewymaganie od ludzi składania formularza rejestru karnego nr 2”

Rankiem 27 października stały wicepremier Nguyen Hoa Binh przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie podsumowujące projekty ustaw: Ustawy o tymczasowym zatrzymaniu, tymczasowym aresztowaniu i zakazie opuszczania miejsca zamieszkania; Znowelizowanej Ustawy o wykonywaniu wyroków karnych oraz Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o aktach sądowych.

Odnosząc się do projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o aktach sądowych, Stały Wicepremier stwierdził, że projekt składa się z 3 artykułów, dodaje 2 nowe artykuły i uchyla 5 z 57 artykułów obecnej ustawy o aktach sądowych. Projekt ustawy przeniósł realizację usług publicznych związanych z wydawaniem akt sądowych z Ministerstwa Sprawiedliwości do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.

Rząd proponuje, aby nie wymagać od obywateli składania formularza rejestru karnego nr 2-1

Stały wicepremier Nguyen Hoa Binh (fot.: Hong Phong).

W związku z tym wicepremier powiedział, że projekt ustawy rozszerza cel zarządzania dokumentacją sądową i zmienia model scentralizowanej, ujednoliconej, jednopoziomowej bazy danych akt sądowych.

Projekt ustawy zmienia i uzupełnia przepis, zgodnie z którym „agencje i organizacje nie mogą żądać od osób dostarczenia zaświadczenia o niekaralności nr 2”, aby zapobiec nadużyciom związanym z wydawaniem zaświadczenia o niekaralności nr 2.

Według Stałego Wicepremiera projekt ustawy uzupełnia szereg regulacji związanych z udostępnianiem agencjom i organizacjom informacji z rejestru karnego zamiast zaświadczenia o niekaralności.

Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung stwierdził, że Komisja zasadniczo zgadza się z zakresem i treścią poprawek i uzupełnień do ustawy o aktach sądowych, przedstawionych przez rząd, ale są dwie treści, które wymagają dalszych badań.

Po pierwsze, w odniesieniu do Zaświadczenia o Karności Nr 1 i Zaświadczenia o Karności Nr 2, pan Tung powiedział, że niektóre opinie sugerują, iż konieczne jest dokładne oszacowanie wpływu regulacji, zgodnie z którą agencje i organizacje nie mogą żądać od osób dostarczenia Zaświadczenia o Karności Nr 2 (klauzula 4, artykuł 7), ponieważ może to powodować trudności w przypadku osób ubiegających się o wizę, wyjazdu, imigracji... w których kraj przyjmujący wymaga dostarczenia informacji związanych z karalnością.

W opinii tej proponuje się przeanalizowanie i zmianę przepisów w celu jasnego zdefiniowania szeregu konkretnych przypadków, w których agencje i organizacje mogą żądać od osób dostarczenia zaświadczenia o niekaralności nr 2.

Rząd proponuje, aby nie wymagać od obywateli składania formularza rejestru karnego nr 2-2

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung (zdjęcie: Hong Phong).

Według pana Tunga istnieje również inna opinia, że przepisy projektu ustawy nadal utrudniają rozwiązanie problemu nadużywania wniosku o zaświadczenie o niekaralności nr 2, ponieważ jeśli agencje i organizacje, zwłaszcza zagraniczne, będą nadal o to prosić, osoby fizyczne nadal będą niechętne do dostarczania zaświadczenia o niekaralności nr 2, aby móc dopełnić dokumentów i procedur.

W związku z tym, w niniejszej opinii sugeruje się przeanalizowanie i całkowite usunięcie przepisów dotyczących wydawania Zaświadczenia o Karności Nr 2. Treść tych przepisów jest przechowywana wyłącznie w bazie danych i służy do wyszukiwania i wykorzystywania przez właściwe organy państwowe. Informacje o statusie karnym osób fizycznych znajdują się w Zaświadczeniu o Karności Nr 1, dzięki czemu w razie potrzeby osoby fizyczne mogą przedstawić Zaświadczenie o Karności Nr 1 organom i organizacjom, które o nie wystąpią.

Ponadto w organie egzaminacyjnym pojawiły się opinie, że nie tylko w przypadku Zaświadczenia o Obecności Sądowej nr 2, ale także w praktyce dochodzi do nadużywania wymogu wydawania Zaświadczenia o Obecności Sądowej nr 1, co stwarza niepotrzebne obciążenia zarówno dla obywateli, jak i dla państwowej agencji zarządzającej.

Rząd proponuje, aby nie wymagać od obywateli składania formularza rejestru karnego nr 2-3

Delegaci biorą udział w sesji dyskusyjnej Zgromadzenia Narodowego, rano 27 października (zdjęcie: Minh Chau).

Aby zaradzić tej sytuacji, opinie w organie badającym sugerują dalsze rozpatrywanie i przegląd przepisów dotyczących celu zarządzania rejestrem karnym w paragrafie 4 artykułu 3 projektu ustawy, tak aby dostosować je do sytuacji praktycznej i polityki skracania i upraszczania procedur administracyjnych; dodając do projektu ustawy przepisy o charakterze zasadniczym dotyczące przypadków, w których organy i organizacje mogą żądać od osób dostarczenia zaświadczenia o niekaralności.

W odniesieniu do procedury ubiegania się o zaświadczenie o niekaralności organ prowadzący postępowanie zaproponował zmianę przepisów dotyczących trybu, procedur i dokumentów związanych z wnioskiem o zaświadczenie o niekaralności w projekcie ustawy, aby zapewnić prawidłową realizację wymagań i instrukcji właściwych organów.

Zaświadczenie o niekaralności nr 1 wydawane jest obywatelom wietnamskim i cudzoziemcom, którzy mieszkali lub mieszkają w Wietnamie. Agencje państwowe, organizacje polityczne i społeczno-polityczne mają prawo ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności w celu sprawowania funkcji związanych z zarządzaniem personelem, rejestracją działalności gospodarczej, zakładaniem i zarządzaniem przedsiębiorstwami i spółdzielniami.

Zaświadczenie o karalności nr 2 to zaświadczenie wydawane organowi ścigania, który ma prawo żądać zaświadczenia o karalności w celu dotarcia do celów śledztwa, oskarżenia i rozprawy. Może je wydawać na wniosek osoby, aby mogła ona zapoznać się z treścią swojej kartoteki sądowej.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-dan-nop-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-20251027084828599.htm