Quang Ninh aktywnie integruje się z otoczeniem międzynarodowym, tworząc sprzyjające środowisko dla rozwoju.

W trakcie procesu rozwoju Quang Ninh synchronicznie i wszechstronnie wdrożył niezależną, samowystarczalną, proaktywną politykę zagraniczną, aktywnie integrując się na arenie międzynarodowej i tworząc sprzyjające środowisko międzynarodowe dla sprawy budowy i ochrony narodu.

Quảng Ninh tích cực hội nhập quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển

Zatoka Ha Long to znane i atrakcyjne miejsce turystyczne w prowincji Quang Ninh. (Zdjęcie: Do Phuong)

W szczególności, w obliczu zmieniających się czasów i sytuacji na świecie , prowincja szybko dokonała istotnych zmian w myśleniu o sprawach zagranicznych, tworząc ważny fundament dla przełomowego rozwoju spraw zagranicznych.

Krok po kroku sięgając do oceanu

Przed otwarciem granicy Quang Ninh było górzystą, nadmorską prowincją, miejscem „gór i wody”.

W tamtym czasie do rejonu Hong Quang często przypływały i odpływały statki zagraniczne po węgiel. Obcokrajowcami byli głównie Chińczycy, z których większość mieszkała w Wietnamie od dawna, pracując jako rolnicy, górnicy i rybacy. Ponadto byli też eksperci francuscy (przed 1955 r.) i rosyjscy (po 1955 r.), którzy pomagali nam w zarządzaniu kopalniami węgla i ich eksploatacji.

Chociaż sprawy zagraniczne prowincji Quang Ninh zaczęto traktować priorytetowo już na początku, wraz z utworzeniem Departamentu Spraw Zagranicznych dystryktu Hong Quang w maju 1955 r., działania w tym zakresie koncentrowały się głównie na wdrażaniu polityki wobec Chińczyków mieszkających za granicą i ekspertów, przyjmowaniu gości zagranicznych oraz egzekwowaniu przepisów morskich.

Przed 1986 rokiem polityka zagraniczna naszego kraju, jak i Quang Ninh, była narażona na wpływy oblężeń i embarga wrogich sił, a jednocześnie kraj musiał się koncentrować na przezwyciężaniu poważnych skutków wojny o wyzwolenie narodowe, wojny granicznej i stawianiu czoła licznym wyzwaniom wynikającym z ograniczeń centralnego planowania i dotowania mechanizmu gospodarczego.

W latach 1986–1996 działalność prowincji w polityce zagranicznej koncentrowała się głównie na rozwijaniu zagranicznej działalności gospodarczej i skupiała się na przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych.

W stosunkach zagranicznych prowincja kontynuuje współpracę z krajami bloku socjalistycznego. W 1988 roku Quang Ninh podpisał umowę o współpracy z Kemerowem (były Związek Radziecki).

Na podstawie polityki aktywnego rozwijania stosunków zagranicznych, dywersyfikacji i wielostronności, a także normalizacji stosunków między Wietnamem a Chinami (w 1991 r.), podpisano dwustronne umowy o współpracy gospodarczej i handlowej między Wietnamem a Chinami. Jednocześnie Wietnam przystąpił do ASEAN (w 1995 r.), przystąpił do ASEM i wdrożył zobowiązania zawarte w planie działania na rzecz redukcji taryf celnych.

W latach 1996–2006 Quang Ninh proaktywnie proponował polityki i rozwiązania mające na celu aktywną integrację ze społecznością międzynarodową, w tym: Rezolucję nr 05-NQ/TU (1997) Prowincjonalnego Komitetu Partii, „W sprawie szeregu polityk i środków mających na celu rozszerzenie i poprawę efektywności zagranicznych stosunków gospodarczych”; Rezolucję nr 06-NQ/TU z dnia 29 listopada 2001 r. Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii, „W sprawie szeregu polityk i środków mających na celu zwiększenie atrakcyjności i poprawę efektywności zagranicznych inwestycji bezpośrednich i działalności parków przemysłowych w latach 2001–2005”.

Na tej podstawie prowincja Quang Ninh wprowadziła własną politykę priorytetowego traktowania rozwoju gospodarki zagranicznej, przyciągania kapitału zagranicznego i budowy infrastruktury, dzięki czemu zagraniczna działalność gospodarcza prowincji przyniosła ważne rezultaty, tworząc przesłanki dla nowych przedsięwzięć w dziedzinie współpracy inwestycyjnej na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Od 2006 roku polityka zagraniczna Quang Ninh rozwijała się w kierunku: „Wzmacniania, rozszerzania i poprawy efektywności działań w zakresie polityki zagranicznej, proaktywnej integracji na arenie międzynarodowej”.

Rok 2014 był pierwszym rokiem, w którym prowincja wydała specjalną rezolucję dotyczącą spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej (Rezolucja nr 17-NQ/TU z dnia 15 sierpnia 2014 r.), definiującą przewodni punkt widzenia: „Integracja międzynarodowa jest sprawą wszystkich ludzi i całego systemu politycznego pod przewodnictwem Partii i zarządem państwa.

Wszystkie mechanizmy i polityki muszą promować proaktywność, pozytywne nastawienie i kreatywność wszystkich organizacji i jednostek, skutecznie wykorzystując potencjał Quang Ninh, całego społeczeństwa i wszystkich grup etnicznych w prowincji.

W 2015 roku prowincja utworzyła Komitet Sterujący ds. integracji międzynarodowej oraz podkomisje ds. integracji gospodarczej, integracji kulturalnej i społecznej, integracji politycznej, integracji obronności narodowej i bezpieczeństwa; utworzono Komitet Sterujący ds. pracy informacyjnej z zagranicą na szczeblu prowincji...

XIV Zjazd Prowincjonalny Partii (2015) miał na celu: „Efektywne wykorzystanie współpracy regionalnej między miejscowościami, regionami i na arenie międzynarodowej, korzystanie z pomocy Rządu Centralnego, proaktywną integrację i współpracę międzynarodową, szybkie wykorzystywanie szans, identyfikowanie i przewidywanie trudności i wyzwań”.

Promowanie pionierskiej roli spraw zagranicznych

W trakcie procesu rozwoju Quang Ninh synchronicznie i wszechstronnie wdrożył niezależną, samowystarczalną, proaktywną politykę zagraniczną, aktywnie integrując się z zagranicą i tworząc sprzyjające środowisko międzynarodowe dla sprawy budowy i ochrony narodu.

Początkowo prowincja utrzymywała wyłącznie stosunki partnerskie z Kemerowem (byłym Związkiem Radzieckim) i krajami ustroju socjalistycznego. Dotychczas jej działalność zagraniczna rozwijała się w sposób jednolity, elastyczny i kompleksowy, dostosowany do aktualnej sytuacji, przyczyniając się znacząco do rozwoju społeczno-gospodarczego oraz budowy pokojowej, przyjaznej, opartej na współpracy i wzajemnie rozwijającej się granicy.

Do 2016 roku Quang Ninh oficjalnie nawiązało stosunki zagraniczne z 13 miejscowościami, utrzymywało stosunki gospodarcze i handlowe z ponad 70 krajami i terytoriami oraz z wieloma organizacjami i forami regionalnymi i międzynarodowymi.

Do najważniejszych należą: Forum Współpracy Turystycznej Azji Wschodniej (EATOF), Forum Współpracy Turystycznej Wysp ITOF; współpraca między 2 korytarzami i 1 pasem między Wietnamem i Chinami; Klub Pięknych Zatok Świata...

W szczególności prowincja proaktywnie zaproponowała szereg pionierskich i przełomowych mechanizmów oraz polityk w zakresie integracji i spraw zagranicznych, które zostały wysoko ocenione przez rząd centralny, przynosząc liczne rezultaty i osiągnięcia w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego. Należą do nich: bycie pierwszą prowincją w kraju, która przeprowadziła pilotaż szeregu polityk w rejonie Mong Cai, stanowiących podstawę dla rządu centralnego do opracowania polityk mających na celu stworzenie modeli przygranicznych stref ekonomicznych i powielenie ich w całym kraju; zatwierdzenie przez rząd „szeregu konkretnych mechanizmów i polityk dla prowincji Quang Ninh i strefy ekonomicznej Van Don”, bycie pierwszą prowincją, która wybudowała autostrady z udziałem kapitału społecznego; pierwsza prowincja, która wdrożyła projekty w formie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP)...

Dzięki temu proaktywnemu i pozytywnemu podejściu, stosunki zagraniczne prowincji uległy znacznej poprawie, współpraca międzynarodowa stale się rozwijała i pogłębiała, stając się bardziej treściwa i powiązana ze strategią rozwoju społeczno-gospodarczego.

Prowincja rozszerza współpracę z nowymi partnerami, multilateralizuje i dywersyfikuje partnerstwa; identyfikuje partnerów strategicznych i potencjalnych partnerów do proaktywnej współpracy, unikając przy tym bierności i rozproszenia, jak to miało miejsce dotychczas.

Szczególnie ważne w stosunkach zagranicznych prowincji są relacje z miejscowościami sąsiednich Chin, zwłaszcza z Regionem Autonomicznym Kuangsi-Zhuang. Obie strony prowadzą wszechstronną współpracę na wszystkich trzech płaszczyznach: dyplomacji partyjnej, dyplomacji rządowej i dyplomacji międzyludzkiej.

Ponadto Quang Ninh promuje współpracę z prowincją Guangdong (Chiny) w zakresie szkoleń kadrowych i badań nad tworzeniem specjalnych stref ekonomicznych; mechanizmy współpracy w korytarzu gospodarczym Junnan-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong i Quang Ninh; stosunki z innymi miejscowościami w Chinach, takimi jak Hajnan, Fujian, Zhejiang...

Dzięki tym relacjom kooperacyjnym prowincja Quang Ninh stopniowo ugruntowała swoją pozycję „bramy i mostu” w łańcuchu współpracy pomiędzy Wietnamem, ASEAN i Chinami.

Quang Ninh utrzymuje tradycyjne przyjacielskie stosunki współpracy z trzema północnymi prowincjami Laosu (Luong Pha Bang, Xay Nha Bu Ly i Hua Phan).

Wiele elementów współpracy zostało skutecznie wdrożonych przez prowincję, na przykład wymiana delegacji wysokiego szczebla między obiema stronami w celu pogłębienia zrozumienia, wymiany i zdobywania doświadczeń w dziedzinie rozwoju społeczno-gospodarczego oraz budowania partii i rządu; prowadzenie szkoleń dla studentów z Laosu; współpraca w wielu dziedzinach gospodarki, kultury, turystyki i badań naukowych w celu promowania współpracy w dziedzinie handlu i rolnictwa, wykorzystanie potencjału zasobów turystycznych każdej ze stron w celu promowania badań i tworzenia wysoce efektywnych produktów turystycznych.

Ponadto prowincja nawiązuje nowe partnerstwa i nawiązuje kontakty z potencjalnymi partnerami, ustanawiając stosunki współpracy na poziomie prowincji z miejscowościami o podobnych atutach w krajach ASEAN, a także z potencjalnymi partnerami w Europie, Ameryce, na Bliskim Wschodzie i w Azji Północno-Wschodniej.

Quang Ninh promuje rozwój stosunków z prowincjami i miastami Japonii i Korei Południowej w celu wspierania inwestycji, połączeń lotniczych i tworzenia szlaków turystycznych.

Jednocześnie rozwijana jest wymiana międzynarodowa między krajami ASEAN, wdrażane są programy współpracy w dziedzinie turystyki, takie jak: program współpracy w zakresie rozwoju turystyki w podregionie Greater Mekong GMS; program współpracy w zakresie rozwoju turystyki między trzema prowincjami: Quang Ninh (Wietnam) - Luang Prabang (Laos) - Udon Thani (Tajlandia); współpraca turystyczna w ramach międzyregionalnych ram Azji Wschodniej (EATOF)...

Pan Kim Jin Tae, gubernator prowincji Gangwon w Korei Południowej, powiedział: Quang Ninh to miejscowość oferująca wiele możliwości inwestowania, łączenia i rozwijania turystyki oraz innych sektorów gospodarki, zwłaszcza że prowincje Gangwon i Quang Ninh mają wiele podobnych potencjałów i zalet.

Quang Ninh oferuje wyjątkowo dogodny system transportu, łączący prowincję z okolicznymi miejscowościami. Co więcej, cud natury – Zatoka Ha Long – jest atrakcyjnym miejscem, uwielbianym przez wielu turystów.

Poza sektorem turystycznym, Quang Ninh uważamy za bardzo atrakcyjne miejsce do inwestowania. Dzięki wyjątkowym przewagom konkurencyjnym, wyjątkowemu potencjałowi, dużym możliwościom rozwoju oraz sprzyjającemu i otwartemu środowisku inwestycyjno-biznesowemu, Quang Ninh jest absolutnie idealnym miejscem do inwestowania dla firm w prowincji Gangwon i w całej Korei.

Dyplomacja kulturalna i ekonomiczna jest priorytetem. Każdego roku w regionie organizowane są wydarzenia kulturalne i zagraniczne, takie jak Tydzień Turystyki Ha Long-Quang Ninh, Festiwal Kwitnącej Wiśni, a także wyjazdy zespołów artystycznych z prowincji na zagraniczne wydarzenia kulturalne, aby przybliżyć tradycyjną kulturę i sztukę międzynarodowym przyjaciołom, przyczyniając się do budowania przyjaznych relacji między Quang Ninh a wieloma miejscowościami i partnerami zagranicznymi.

Dlatego w ostatnich latach wzrosła liczba zagranicznych turystów, którzy przyjeżdżają, aby poznać możliwości inwestycyjne, współpracy i turystyki w różnych dziedzinach; wizerunek i pozycja prowincji uległy poprawie zarówno w kraju, jak i za granicą...

Prowincja zwiększyła rolę i zasoby wietnamskiej społeczności za granicą; wprowadziła specjalne mechanizmy i strategie, aby zachęcić tę społeczność do inwestowania w rozwój kraju; dobrze wywiązała się z zadania powitania międzynarodowych delegacji Partii i Państwa, które odwiedzały Quang Ninh i pracowały w tym mieście.

Źródło