Skuteczność modelu samorządności w projektach dotyczących czystej wody na obszarach wiejskich
Wcześniej mieszkańcy odległych wiosek, takich jak Khe Lac w gminie Ha Lau; Khe San w gminie Phong Du, musieli pokonywać duże odległości, aby nosić wodę lub korzystać z nieoczyszczonej wody z rur ze strumieni do codziennego użytku. Chociaż w przeszłości istniały pewne programy i projekty dotyczące wody samoczynnie płynącej i czystej, były one w większości nieskuteczne. Jednak teraz czysta woda dotarła do każdego domu, co cieszy wszystkich.
Zmiana ta nastąpiła, gdy dystrykt Tien Yen zainwestował w samoczynne wodociągi w obszarach górskich, wyposażone w kompletne urządzenia zapewniające uzdatnianie wody zgodnie ze standardami technicznymi dla wody użytkowej. Zakłady te są bezpośrednio zarządzane, eksploatowane, użytkowane i chronione przez samych mieszkańców wsi za pośrednictwem Zarządu, w którego skład wchodzi wójt, przedstawiciele organizacji i gospodarstw domowych, a ich eksploatacja odbywa się zgodnie z przepisami wydanymi i zatwierdzonymi przez Gminny Komitet Ludowy.
Mieszkańcy San Chi w gminie Dai Duc, dystrykt Tien Yen, prowincja Quang Ninh korzystają z czystej wody. Zdjęcie: Tran Hoan
Pani Ninh Moc Chi (wieś Khe Lac, gmina Dai Duc, dystrykt Tien Yen) powiedziała, że w przeszłości jej rodzina musiała do codziennych czynności sprowadzać nieoczyszczoną wodę z górnych strumieni. Jakość wody nie była gwarantowana, zwłaszcza że w deszczowe dni woda była mętna. Jednak od czasu budowy scentralizowanego systemu zaopatrzenia w wodę we wsiach Khe Lac, Doan Ket i Keo Cai w gminie Dai Duc, woda dostarczana do domu jest znacznie bezpieczniejsza i czystsza.
Podobnie jak mieszkańcy Dai Duc, mieszkańcy gminy Phong Du również mogą cieszyć się czystą wodą dostarczaną do domów dzięki projektowi zapory Khe San oraz systemowi rur, zbiorników i filtrów dostarczających wodę użytkową do gmin Phong Du. Projekt ten został zainwestowany łącznie ponad 30 miliardów VND z budżetu prowincji na wsparcie nowej zabudowy wiejskiej, a inwestorem jest Ludowy Komitet Dystryktu Tien Yen.
Pan Hoang Van Luong, sekretarz partii i wójt wioski Van May (gmina Phong Du), powiedział, że w przeszłości mieszkańcy wsi musieli nosić wodę ze strumieni na wysokich wzgórzach do swoich domów. Koszt corocznej wymiany rur wodociągowych był bardzo wysoki, a źródło wody nie było higieniczne. W porze suchej strumienie wysychały, a ludzie musieli pokonywać duże odległości, aby nosić wodę do codziennego użytku. Teraz, gdy państwo zainwestowało w czyste źródło wody, ludzie są bardzo podekscytowani.
Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ninh, Nghiem Xuan Cuong, i przywódcy dystryktu Tien Yen przeprowadzili ankietę dotyczącą wiejskich modeli czystej wody w gminie Phong Du w dystrykcie Tien Yen. Zdjęcie: Tran Hoan
Według wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Gminy Phong Du, Nguyen Chi Dung: Gmina powołała zespół samorządowy do obsługi projektu czystej wody. Jednocześnie wdrożono regulacje dotyczące zarządzania, ustalając poziom składek na poziomie 3000 VND/ m³, aby zapewnić źródło finansowania na okresową konserwację i naprawę drobnych uszkodzeń w trakcie użytkowania, co gwarantuje efektywność projektu po zakończeniu inwestycji.
Dystrykt Tien Yen (prowincja Quang Ninh) to rozległy obszar górzysty, z wieloma odległymi terenami i rozproszoną zaludnieniem. Dlatego zapewnienie czystej wody mieszkańcom, zwłaszcza mniejszościom etnicznym i terenom górzystym, nie jest łatwe.
Dzięki praktyce, dzięki konkretnym i kreatywnym rozwiązaniom, dystrykt Tien Yen wykorzystał naturalne źródła wody, zbudował tamy i zbiorniki, wdrożył technologie, zainwestował w moduły uzdatniania wody, zmodernizował samoczynnie działające wodociągi i obniżył koszty inwestycji. Dzięki temu czysta woda wiejska trafia do każdego gospodarstwa domowego na terenach górskich i obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, a jej pozyskiwanie, retencja, ochrona lokalnych źródeł wody oraz zarządzanie, eksploatacja i dystrybucja wody są realizowane na miejscu.
Poprawa wskaźnika wykorzystania czystej wody na obszarach wiejskich
Wdrażając krajową strategię dotyczącą zaopatrzenia w czystą wodę i warunków sanitarnych na obszarach wiejskich, prowincja Quang Ninh w ostatnich latach zmobilizowała wiele zasobów, aby ukończyć infrastrukturę i rozszerzyć wiejską sieć zaopatrzenia w czystą wodę, przyczyniając się do wzrostu liczby osób korzystających z czystej wody w tym regionie. W szczególności prowincja Quang Ninh poleciła wyspecjalizowanym departamentom i oddziałom szybkie ukończenie projektu „Zaopatrzenie w czystą wodę na obszarach wiejskich w prowincji Quang Ninh do 2025 roku”.
Delegaci odwiedzili kilka modeli czystej wody w gminie Phong Du, w dystrykcie Tien Yen, w prowincji Quang Ninh. Zdjęcie: Tran Hoan
Według Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji Quang Ninh, obecnie w prowincji działa 278 zakładów i systemów wodociągowych obsługujących obszary wiejskie, z czego 271 to zakłady niezależne, a 7 systemów jest połączonych z istniejącymi zakładami. Jeśli chodzi o model zarządzania, prowincja zarządza scentralizowanymi zakładami wodociągowymi według 4 głównych modeli: agencje państwowe (komitety ludowe na szczeblu gminnym); jednostki użyteczności publicznej; przedsiębiorstwa państwowe; zarządzanie prywatne.
Jednak w przypadku dużych projektów wodociągowych pracownicy stacji wodociągowych to w zasadzie pracownicy niewykwalifikowani, a zarządzanie i eksploatacja wymagają dużej wiedzy i profesjonalizmu. Jednocześnie ceny wody na obszarach wiejskich są nadal niskie, a koszty zarządzania i eksploatacji wysokie, co powoduje, że finansowanie konserwacji, napraw, remontów i modernizacji jest ograniczone.
W przypadku małych projektów zaopatrzenia w wodę, większość z nich nie pobiera opłat za zużycie wody; źródło finansowania zależy wyłącznie od lokalnego budżetu. W związku z tym utrzymanie i konserwacja projektów nadal napotykają na wiele trudności; wiele projektów z drobnymi uszkodzeniami nie jest naprawianych lub usuwanych na bieżąco, co prowadzi do poważnych uszkodzeń, z którymi trudno sobie poradzić, a z czasem projekty stają się nieoperacyjne.
Ponadto, ze względu na swoją specyfikę, obszar zarządzania zaopatrzeniem w wodę na obszarach wiejskich jest często duży i rozproszony, a ludzie nadal mają zwyczaj korzystania z wody z rzek, strumieni, studni, studni kopanych itp. Dlatego też wskaźnik podłączenia do czystej wody ze scentralizowanych wodociągów w niektórych miejscowościach jest nadal niski.
Warsztaty na temat modelu zarządzania czystą wodą w prowincji Quang Ninh odbyły się 15 marca. Zdjęcie: Thanh Tuyen
Zdaniem Nguyen Minh Sona, dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji Quang Ninh, konieczne jest znalezienie odpowiedniego modelu zarządzania, obsługi i eksploatacji wiejskich projektów związanych z czystą wodą, aby ludzie mogli z nich korzystać przy najniższych kosztach.
Na obszarach o wysokiej łączności, dużej gęstości zaludnienia, wysokim zużyciu wody i dobrej dostępności cenowej, scentralizowane projekty zaopatrzenia w wodę powinny być zarządzane przez jednostki biznesowe. Na obszarach wiejskich, w których mieszkają mniejszości etniczne, gdzie zużycie wody jest niskie, a zaludnienie niskie, i gdzie dostępność cenowa jest niska, dzięki doświadczeniu skuteczne są grupy samorządowe zarządzające projektami zaopatrzenia w wodę dla gospodarstw domowych, takie jak Tien Yen.
W najbliższym czasie władze lokalne muszą zachęcać i mobilizować ludzi do ochrony lasów położonych wyżej w dorzeczu, wspierać sadzenie dużych lasów na obszarach leśnych położonych wyżej w dorzeczu oraz prace irygacyjne mające na celu utrzymanie zasobów wodnych.
Ponadto władze lokalne muszą zbadać i wykorzystać scentralizowane projekty zaopatrzenia obszarów wiejskich w czystą wodę, zapewniając ich zgodność z konkretnymi warunkami lokalnymi i dążąc do ustalenia cen produktów zaopatrzenia obszarów wiejskich w czystą wodę na poziomie odpowiadającym rzeczywistości.
Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi będzie współpracować z właściwymi departamentami i oddziałami w zakresie badań, opracowywania planów i pozyskiwania funduszy na konserwację, naprawy i modernizację urządzeń zaopatrzenia w wodę, zapewniając zrównoważone funkcjonowanie modeli zarządzania czystą wodą na obszarach wiejskich.
Źródło






Komentarz (0)