Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie pilotażu Prokuratury Ludowej w zakresie wszczynania pozwów cywilnych.

(Chinhphu.vn) – Rano 24 czerwca Zgromadzenie Narodowe przegłosowało rezolucję w sprawie pilotażu Prokuratury Ludowej w zakresie wszczynania pozwów cywilnych w celu ochrony praw obywatelskich grup szczególnie narażonych lub interesów publicznych. Za przyjęciem rezolucji opowiedziało się 407 na 423 deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego zagłosowali za przyjęciem rezolucji w sprawie pilotażu procedur wszczynania przez Prokuraturę Ludową pozwów cywilnych w celu ochrony praw obywatelskich grup szczególnie narażonych lub w celu ochrony interesów publicznych.

Uchwała w sprawie pilotażu Prokuratury Ludowej w zakresie wszczynania pozwów cywilnych w celu ochrony praw obywatelskich grup szczególnie narażonych lub ochrony interesów publicznych. 4 rozdziały, 19 artykułów.

Uchwała stanowi, że Prokuratura Ludowa może wszczynać procesy cywilne w celu ochrony praw obywatelskich grup szczególnie narażonych lub w celu ochrony interesów publicznych, gdy nie ma nikogo, kto mógłby wszcząć postępowanie sądowe (sprawy cywilne w interesie publicznym).

Dotyczy to również Prokuratury Ludowej (Prokuratura), Sądu Ludowego (Sąd), organów, organizacji i osób fizycznych zajmujących się wszczynaniem postępowań sądowych i rozstrzyganiem spraw cywilnych w interesie publicznym.

Wszczynanie i rozstrzyganie sporów cywilnych w interesie publicznym odbywa się co do zasady zgodnie z postanowieniami niniejszej uchwały; w przypadkach, gdy niniejsza uchwała nie stanowi inaczej, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego oraz inne właściwe przepisy prawa.

Prokuratura może wszcząć postępowanie sądowe wyłącznie po powiadomieniu i zaleceniu, aby agencje, organizacje i osoby fizyczne skorzystały z przysługujących im praw i obowiązków wszczęcia postępowania sądowego zgodnie z przepisami prawa, ale nie ma osoby, która mogłaby wszcząć postępowanie sądowe.

Sprawy cywilne w interesie publicznym, wszczęte przez prokuraturę w celu ochrony interesów publicznych, nie mogą być przedmiotem mediacji, a pozwany nie może wnieść powództwa wzajemnego.

Właściwe agencje, organizacje i osoby fizyczne odpowiadają za koordynację działań z Prokuraturą i Sądem w zakresie realizacji przez Prokuraturę i Sąd zadań i uprawnień określonych w niniejszej Uchwale i innych stosownych przepisach prawnych.

W przypadku wszczęcia przez Prokuraturę postępowania sądowego, tj. po otrzymaniu informacji ze źródeł określonych w ust. 1, 2 i 4 artykułu 10 niniejszej Uchwały, Prokuratura przeprowadza inspekcję, weryfikację i ustala, że ​​doszło do naruszenia praw obywatelskich podmiotów z grup wrażliwych lub interesów publicznych, po powiadomieniu odpowiednich podmiotów, złożeniu zaleceń agencjom, organizacjom i osobom uprawnionym i zobowiązanym do wszczęcia postępowania sądowego zgodnie z postanowieniami ust. 2 artykułu 13 niniejszej Uchwały, ale nie ma powoda, Prokuratura wszczyna postępowanie sądowe.

W trakcie rozwiązywania sprawy lub incydentu, jeżeli Prokuratura odkryje naruszenie powodujące szkodę dla praw obywatelskich podmiotu należącego do grupy wrażliwej lub w interesie publicznym, ale nie może go rozwiązać w tej samej sprawie lub incydencie, po powiadomieniu odpowiedniego podmiotu, sporządzeniu zaleceń dla agencji, organizacji i osób uprawnionych i zobowiązanych do wniesienia pozwu zgodnie z przepisem ust. 2, art. 13 niniejszej rezolucji, ale nikt nie wniósł pozwu, Prokuratura wniesie pozew...

Przedstawiając wcześniej raport z odbioru, wyjaśnień i rewizji projektu rezolucji, Prezes Najwyższej Prokuratury Ludowej Nguyen Huy Tien stwierdził, że w odniesieniu do zakresu regulacji i przedmiotów zastosowania, akceptując opinie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, dodał przepisy dotyczące ochrony interesów publicznych w zakresie „dziedzictwa kulturowego”. Zakres regulacji projektu rezolucji został określony w projekcie przedłożonym Biuru Politycznemu, a w trakcie procesu opracowywania koordynowano działania z odpowiednimi agencjami i organizacjami.

Jeśli chodzi o konkretne kwestie, Najwyższa Prokuratura Ludowa będzie nadal ściśle współpracować z Najwyższym Sądem Ludowym i odpowiednimi agencjami i organizacjami w celu przeprowadzenia badań i opracowania szczegółowych przepisów we Wspólnym Okólniku stanowiącym podstawę Rezolucji, aby zagwarantować właściwe wdrożenie obecnego ducha stanowienia prawa.

Jeśli chodzi o zasady realizacji i przypadki, w których prokuratura wszczyna postępowanie sądowe, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego (art. 187) ochrona interesów publicznych i praw obywatelskich osób poszkodowanych poprzez wszczynanie postępowań cywilnych jest obowiązkiem organów, organizacji i osób fizycznych.

Jednak w praktyce agencje, organizacje i osoby prywatne nie wdrażały go skutecznie, co prowadzi do braku ochrony interesów państwa, interesów publicznych oraz uzasadnionych praw i interesów grup wrażliwych; agencje te prowadzą bardzo niewiele spraw sądowych. W związku z tym Prokuratura Ludowa zgłosiła ten mechanizm i uzyskała od właściwego organu pozwolenie na jego pilotaż: Prokuratura Ludowa wszczyna postępowania cywilne w przypadkach naruszeń naruszających prawa obywatelskie grup wrażliwych lub interesy publiczne.

Jednocześnie, zgodnie z zasadą: Prokuratura wszczyna postępowanie sądowe wyłącznie wtedy, gdy powiadomi i zaleci organom, organizacjom i osobom fizycznym skorzystanie z przysługujących im praw i obowiązków wszczęcia postępowania sądowego zgodnie z przepisami prawa, a nie ma podmiotu, który mógłby wszcząć postępowanie sądowe (art. 2 projektu uchwały).

Prokuratura wszczyna powództwo cywilne w interesie publicznym w celu ochrony praw obywatelskich osób bezbronnych, gdy osoba, której prawa obywatelskie zostały naruszone, lub jej przedstawiciel prawny nie mogą sami wszcząć powództwa i zwracają się do Prokuratury o wszczęcie powództwa; w przypadkach, gdy istnieją podstawy, by uznać, że zaniechanie wniosku nastąpiło z powodu oszustwa, gróźb, przymusu lub wprowadzenia w błąd, Prokuratura rozważa wszczęcie powództwa i podejmuje decyzję (art. 14 projektu uchwały).

Mechanizm wszczynania przez Prokuraturę Ludową pozwów cywilnych w interesie publicznym nie pokrywa się ani nie koliduje z mechanizmami postępowania karnego i administracyjnego; wszczynanie pozwów cywilnych w interesie publicznym nie wyklucza ani nie eliminuje postępowania administracyjnego i karnego, jeśli istnieją ku temu podstawy. Postępowanie karne lub administracyjne (jeśli takie istnieje) w przypadku naruszeń nadal musi być rozpatrywane i prowadzone zgodnie z prawem. W przypadkach, w których odpowiedzialność za odszkodowanie za szkodę powstaje i została ostatecznie rozstrzygnięta w danej sprawie karnej lub administracyjnej lub incydencie, Prokuratura Ludowa nie wszczyna postępowania.

Celem mechanizmu wszczynania pozwów cywilnych w interesie publicznym przez Prokuraturę Ludową jest ochrona praw obywatelskich grup szczególnie narażonych lub ochrona interesów publicznych w sytuacji, gdy nie ma nikogo, kto mógłby wszcząć pozew...

Nguyen Hoang

Source: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm