Po południu 7 maja Prowincjonalny Komitet Ludowy zorganizował spotkanie w celu oceny działań w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (połowów NNN). Obradom przewodniczył towarzysz Nguyen Duc Trung – zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.
Towarzysz Nguyen Van De – członek Prowincjonalnego Komitetu Wykonawczego Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, współprzewodniczący. Obecni byli liderzy departamentów, oddziałów, sektorów, jednostek i miejscowości: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hoang Mai i Cua Lo.
WAŻNE, PILNE ZADANIA
Realizując wytyczne Stałego Sekretariatu, Premiera i Przewodniczącego Krajowego Komitetu Sterującego ds. połowów NNN, Ludowy Komitet prowincji Nghe An zalecił Prowincjonalnej Radzie Ludowej wydanie dwóch rezolucji mających na celu szczególne wsparcie sektora rybołówstwa. Wydano również wiele dokumentów nakazujących sektorom i miejscowościom realizację zadania zwalczania połowów NNN.
W szczególności Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się do sektorów i miejscowości z prośbą o skupienie się na ogólnej inspekcji, przeglądzie i ustaleniu liczby statków rybackich, ścisłym zarządzaniu grupą statków rybackich „3 nie”: brak rejestracji, brak inspekcji, brak licencji; dokładne postępowanie z grupą statków rybackich, które tracą połączenie z urządzeniem monitorującym podróż na morzu, statków rybackich, które naruszają obce wody...
Według Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w prowincji działa obecnie 3462 kutrów rybackich, z czego 2565 podlega obowiązkowi rejestracji. Do 30 kwietnia 2024 r. wskaźnik rejestracji kutrów rybackich wyniósł 90,37%; liczba wydanych licencji połowowych wyniosła 95,38%, certyfikatów bezpieczeństwa żywności wydano 86,18%; liczba inspekcji wyniosła 78,3%; a liczba zainstalowanych urządzeń monitorujących rejsy wyniosła 96,95%.
W prowincji działają 4 porty rybackie, z których 3 posiadają uprawnienia do certyfikacji pochodzenia produktów wodnych. Kontrola i nadzór nad statkami rybackimi i wyładunkiem produktów wodnych przez porty są prowadzone przez Zarząd Portu Rybackiego i Zespoły Międzybranżowe zgodnie z procedurami i stają się coraz bardziej rygorystyczne.
Nghe An ma 116 statków/426 rejsów, które utraciły połączenie na okres dłuższy niż 6 godzin na morzu do 10 dni bez zgłoszenia swojej lokalizacji na lądzie zgodnie z przepisami. Liczba statków rybackich, które utraciły połączenie na morzu na okres dłuższy niż 10 dni w 2023 roku, wynosi 297 statków, a w pierwszych 4 miesiącach 2024 roku – 81 statków. Liczba statków rybackich, które utraciły połączenie na morzu na okres dłuższy niż 6 miesięcy do 10 kwietnia 2024 roku, wynosi 116 statków.
W 2023 roku władze rozpatrzyły 161 wykroczeń administracyjnych, na które nałożono grzywnę w łącznej wysokości 714,5 mln VND. W ciągu pierwszych 4 miesięcy 2024 roku rozpatrzyły 31 sprawców/31 pojazdów, nakładając grzywnę w łącznej wysokości 490,3 mln VND, i cofnęły prawo do korzystania z certyfikatów kapitana 12 osobom.
Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował, że nadal istnieją statki rybackie, które nie spełniają warunków umożliwiających prowadzenie działalności połowowej, ale nie ma planu ścisłego monitorowania i nadzoru; statki rybackie działają na wodach przybrzeżnych, ale nie cumują w wyznaczonych portach rybackich, lecz często cumują w portach rybackich spontanicznie.
Postępy w rozpatrywaniu naruszeń przez agencje i organy na wszystkich szczeblach są nadal powolne. Inspekcje i nadzór nad statkami rybackimi oraz połowami w portach nadal nie są dokładne. Sprawozdawczość, aktualizacja danych, archiwizacja i udostępnianie dokumentacji przez agencje nie są terminowe i kompletne, zwłaszcza w odniesieniu do danych dotyczących inspekcji statków rybackich i kar za naruszenia administracyjne.
Przemawiając na spotkaniu, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Van De zaapelował do sektorów i miejscowości o wzmocnienie zarządzania liczbą łodzi rybackich, wsparcie ludzi w procedurach postępowania oraz rygorystyczne podejście do przypadków porażenia prądem...
Podczas spotkania liderzy miejscowości, sektorów i jednostek przedstawili wyniki realizacji zadań mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów; zgłosili jednocześnie wiele rekomendacji i wniosków dotyczących zapewnienia sprzętu do monitorowania rejsów, inwestowania w rozbudowę i modernizację portów rybackich, wsparcia i kierowania statkami rybackimi „3 nie” podczas rejestracji i kontroli...
SKUTECZNE WYKONYWANIE ZADAŃ ZWIĄZANYCH Z WALKĄ POŁOWÓW NNN
Podsumowując spotkanie, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Duc Trung podkreślił, że walka z połowami NNN jest niezwykle ważnym i pilnym zadaniem. W ostatnim czasie Centralny Sekretariat Partii, rząd i premier wydali wiele dokumentów dyrektywnych, dążąc do usunięcia „żółtej kartki”, przed którą ostrzegała Komisja Europejska, w 2024 roku.
Po ponad 6 latach wdrażania ostrzeżeń Komisji Europejskiej przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego stwierdził, że działania prowincji w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów przyniosły pewne pozytywne rezultaty, koncentrując się na 3 grupach problemów.
Po pierwsze, zdecydowanie wdrożono przywództwo i kierownictwo, a Prowincjonalny Komitet Ludowy zalecił Prowincjonalnej Radzie Ludowej wydanie 2 rezolucji, wydanie wielu dyrektyw, planów, decyzji, oficjalnych komunikatów i zawiadomień o wnioskach oraz powołanie Zespołu Inspekcyjnego ds. połowów NNN.
Po drugie, uwagę zwrócono na propagandę, mobilizację i perswazję rybaków do realizacji zadań i rozwiązań mających na celu zwalczanie połowów NNN.
Po trzecie, wstępne rezultaty zarządzania statkami rybackimi zostały wdrożone skuteczniej, od zarządzania flotą, monitorowania i nadzoru na morzu, po kontrolę statków rybackich wpływających i wypływających z portów rybackich. Egzekwowanie prawa stało się bardziej rygorystyczne, zwłaszcza w ostatnim czasie; świadomość rybaków w zakresie przestrzegania prawa stopniowo się poprawiła.
Oprócz osiągniętych rezultatów, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego stwierdził, że nadal istnieje wiele niedociągnięć, ograniczeń i trudności w zwalczaniu połowów NNN. Postępy w inspekcji, weryfikacji i postępowaniu ze statkami rybackimi, które naruszają przepisy i tracą połączenie z urządzeniami do monitorowania podróży, są nadal powolne i nie spełniają wymogów; sytuacja statków rybackich, które nie utrzymują całodobowego monitoringu podróży podczas operacji na morzu, jest nadal powszechna.
Liczba kutrów rybackich oznaczonych symbolem „3 no”, które nie zostały poddane kontroli bezpieczeństwa żywności i nie zainstalowały sprzętu do monitorowania rejsów, jest nadal wysoka. Zarządzanie i statystyki kutrów rybackich oznaczonych symbolem „3 no” w okręgach nie są kompletne. Inspekcje, nadzór, statystyki połowów w portach i rejestry połowów nie są kompletne. Nadal występuje problem nielegalnego używania sprzętu połowowego.
Wskazując na przyczyny, towarzysz Nguyen Duc Trung stwierdził, że niektóre miejscowości nie podjęły drastycznych działań, a odpowiedzialność i rola liderów nie są wysokie. Praca nad mobilizacją i propagowaniem idei na poziomie lokalnym nie spotkała się z należytą uwagą. Kontrola i weryfikacja statków rybackich, które utraciły połączenie z systemem monitorowania rejsów, zajmuje dużo czasu. Świadomość części rybaków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN jest niska.
Aby skutecznie wdrożyć działania mające na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w najbliższym czasie i przygotować się do pracy z 5. Delegacją Inspekcyjną Komisji Europejskiej, Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Duc Trung zwrócił się do członków Komitetu Sterującego, kierowników właściwych departamentów, oddziałów i miejscowości z prośbą o większą determinację i skupienie się na poważnym i skutecznym wdrażaniu Dyrektywy 32 Centralnego Sekretariatu Partii i Rezolucji nr 52 Rządu oraz dokumentów dyrektyw Rządu, Premiera, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
W procesie wdrażania należy promować rolę i odpowiedzialność liderów, a jednocześnie bezwzględnie traktować organizacje i osoby, które nie wykonują przypisanych zadań, należy niezwłocznie nagradzać i motywować organizacje i osoby wykazujące się dobrymi, kreatywnymi i skutecznymi sposobami działania.
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zlecił Departamentowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako stałej agencji, doradztwo w sprawie zakończenia prac Prowincjonalnego Komitetu Sterującego ds. zwalczania połowów NNN przed 15 maja. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego jest przewodniczącym Komitetu; wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego jest zastępcą przewodniczącego; dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest zastępcą przewodniczącego pełniącym obowiązki; szefowie oddziałów i przewodniczący powiatowych komitetów ludowych są członkami.
Ponadto należy zrealizować zadania zawarte w Zarządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr 2980 z dnia 24 kwietnia 2024 r., sprawozdanie przed 20 maja 2024 r.
Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi koordynował działania z Biurem Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, aby udzielić porad w sprawie wydania Planu Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej w celu wdrożenia Dyrektywy nr 32 Centralnego Sekretariatu Partii; Planu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu wdrożenia Rezolucji nr 52 Rządu; oraz Planu powitania i współpracy z 5. Delegacją Inspekcji WE.
Przewodniczyć i koordynować działania z Komendą Straży Granicznej i lokalnymi władzami w celu pilnego przeglądu danych wszystkich statków rybackich, w tym statków wyrejestrowanych; zapewnić dokładność, spójność i zgodność danych z danymi w krajowym systemie VNFishbase. Dane dotyczące statków rybackich muszą zapewniać pełne informacje o statusie statku, przyczynie...
Sporządź listę statków, którym nie przyznano licencji połowowych, statków, których inspekcje wygasły, i statków, na których nie zainstalowano sprzętu do monitorowania podróży; dostarcz tę listę Komitetom Ludowym powiatów/miast, placówkom Straży Granicznej i statkom kontroli wybrzeża, aby udzielić właścicielom statków wskazówek dotyczących realizacji procedur zgodnie z przepisami i bezzwłocznie reagować na naruszenia.
Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi nakazuje Poddepartamentowi Rybołówstwa zorganizowanie całodobowego dyżuru w celu efektywnego wykorzystania Systemu Monitorowania Statków Rybackich i ścisłego zarządzania działalnością statków rybackich na morzu. Należy przekazać listę statków rybackich, które utraciły połączenie z systemem monitorowania podróży, do Wojewódzkiej Komendy Straży Granicznej i Powiatowych Komitetów Ludowych w celu zbadania, zweryfikowania i dokładnego postępowania w przypadku naruszeń zgodnie z przepisami.
Ponadto, zobowiązać Zarząd Portu Rybackiego i Zespół Interdyscyplinarny do ścisłego i prawidłowego wdrażania przepisów dotyczących inspekcji i kontroli statków rybackich wchodzących i wychodzących z portu, monitorowania 100% produkcji w terenie; inspekcji i kontroli 100% statków rybackich o długości 24 metrów i większej wpływających do portu. Wdrożyć i instruować rybaków i przedsiębiorstwa w zakresie elektronicznego śledzenia eksploatowanych produktów wodnych; w pełni aktualizować dane w krajowych bazach danych oraz w bazach danych kar za naruszenia administracyjne w systemie Departamentu Rybołówstwa.
Jeśli chodzi o Komendę Straży Granicznej Prowincji, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Duc Trung został wyznaczony do przyspieszenia dochodzenia, weryfikacji i konsolidacji dokumentacji, aby ściśle przestrzegać przepisów dotyczących statków rybackich, które utraciły połączenie ze swoimi urządzeniami monitorującymi podróż w okresie od 25 stycznia 2024 r. do chwili obecnej.
Z drugiej strony, należy nakazać posterunkom granicznym i posterunkom kontrolnym wzmocnienie inspekcji i kontroli statków rybackich wpływających i wypływających z kanału, zapewniając, że 100% statków rybackich będzie oznakowanych i zarejestrowanych zgodnie z przepisami. Statki rybackie, które nie spełniają warunków eksploatacyjnych, nie będą mogły opuszczać kanału w celu eksploatacji, a ich właściciele będą zobowiązani do pozostawienia sprzętu i narzędzi połowowych na pokładzie.
Pełna aktualizacja wyników sankcji administracyjnych w zakresie zwalczania połowów NNN w systemie oprogramowania sankcji administracyjnych zgodnie z przepisami; Polecenie placówkom Straży Przybrzeżnej ścisłej współpracy z Zarządem Portu Rybackiego w celu rozpowszechnienia wśród właścicieli statków rybackich instrukcji dotyczących korzystania z oprogramowania w celu przeprowadzania procedur importu i eksportu dla statków rybackich.
W przypadku miejscowości nadmorskich, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Duc Trung zaapelował o gruntowne rozpowszechnienie i rozpowszechnienie treści i wymogów Dyrektywy nr 32 Sekretariatu Komitetu Centralnego Partii wśród kadr, członków partii i osób z różnych środowisk, zwłaszcza rybaków; formy propagandy muszą być różnorodne, wizualne i sugestywne. Miejscowości muszą podjąć zdecydowane działania i zmobilizować armatorów do ścisłego przestrzegania przepisów.
Przewodniczyć aktualizacji listy statków rybackich objętych zakazem „3 no” o maksymalnej długości 6 m lub większej; organizować współpracę z właścicielami statków nieposiadającymi kwalifikacji do udziału w eksploatacji łowisk, aby pomóc im w wypełnianiu procedur zgodnie z przepisami; ustalać miejsca kotwiczenia tych statków rybackich. Po 20 maja 2024 r. Przewodniczący Komitetu Ludowego każdej miejscowości, w której znajdują się statki rybackie objęte zakazem „3 no”, musi odpowiadać przed Przewodniczącym Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.
Okręgi nadbrzeżne koncentrują zasoby, powołują grupy robocze, które dokonują przeglądu, inspekcji, weryfikacji i nakładają sankcje na statki rybackie, które tracą łączność z systemem monitorowania swoich rejsów na okres dłuższy niż 10 dni na morzu i nie doprowadzają statku do brzegu; dostarczają dokumentację do Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu aktualizacji systemu oprogramowania i sporządzania raportów. Stopniowo poszukują rozwiązań, które zapewnią rybakom środki do życia i będą chronić ich uzasadnione prawa.
Ponadto należy polecić Komitetom Ludowym gmin i okręgów przydzielenie personelu, który będzie nadzorował obszar danej lokalizacji i liczbę statków rybackich; nadzorował i codziennie aktualizował status statków rybackich, które nie są uprawnione do udziału w połowach, przechowywał zdjęcia statków rybackich do celów zarządzania; nadzorował wydobycie produktów wodnych wyładowywanych w prywatnych portach rybackich, zapewniając zwiększenie wskaźnika monitorowanej wydobycia produktów wodnych.
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zwrócił się do Departamentu Rybołówstwa i Nadzoru Rybołówstwa z prośbą o koordynację działań ze Strażą Graniczną w celu wzmocnienia działań patrolowych i kontrolnych na morzu i w zatokach, a w szczególności o utworzenie interdyscyplinarnych zespołów, które zajmą się wyłącznie połowami Nghe An.
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zasugerował, aby agencje medialne skoncentrowały się na zorganizowaniu intensywnej kampanii propagandowej na rzecz zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, zwłaszcza zgodnie z Dyrektywą nr 32 Sekretariatu oraz Rezolucją nr 52 Rządu, priorytetowo traktując pojemność nadawczą i czas transmisji odpowiedni dla większości rybaków.
Aby przygotować się do sesji roboczej z zespołem inspekcyjnym Komisji Europejskiej zaplanowanej na koniec maja, towarzysz Nguyen Duc Trung zwrócił się do departamentów, oddziałów, jednostek i miejscowości z prośbą o skoncentrowanie zasobów, ustalenie lokalizacji, przydzielenie personelu o dobrych kwalifikacjach zawodowych, składanie raportów i odpowiadanie na wnioski zespołu; organizowanie, aktualizowanie ujednoliconych danych i archiwizowanie zapisów na potrzeby zespołu inspekcyjnego.
Źródło






Komentarz (0)