Ministerstwo zmienia przepisy dotyczące cen transferowych i cienkiego kapitału
Ministerstwo Finansów zwraca się do ministerstw, oddziałów i stowarzyszeń o zaopiniowanie projektu Sprawozdania dla Rządu w sprawie konieczności zmiany i uzupełnienia Rozporządzenia Rządu nr 132/2020/ND-CP z dnia 5 listopada 2020 r. regulującego zarządzanie podatkami dla przedsiębiorstw zawierających transakcje z podmiotami powiązanymi.
Jedną z istotnych zmian wymienionych w tym projekcie jest zgoda Ministerstwa Finansów na zmianę i uzupełnienie punktu d, ust. 2, art. 5 dekretu nr 132/2020/ND-CP w celu wykluczenia ustalania powiązań w przypadkach, gdy instytucje kredytowe i inne organizacje pełnią funkcje bankowe.
To jedna z najczęściej polecanych treści przez przedsiębiorstwa. Ponieważ przedsiębiorstwa uważają, że pożyczanie kapitału od banków na potrzeby produkcji i działalności biznesowej jest powszechną działalnością przedsiębiorstw w Wietnamie, jest to również normalna działalność biznesowa (udzielanie kredytów) banków.
Przedsiębiorstwa i banki są od siebie całkowicie niezależne. Bank nie sprawuje kontroli, nie zarządza ani nie wnosi wkładu kapitałowego do produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstwa. Koszty odsetkowe przedsiębiorstwa stanowią rzeczywisty koszt związany z produkcją i działalnością gospodarczą. Dlatego też kontrolowanie i eliminowanie kosztów odsetkowych przedsiębiorstw w tym przypadku nie jest właściwe.
Zdaniem ekspertów problem ten należy rozwiązać i powinno to nastąpić już dawno temu.
W rozmowie z PV.VietNamNet, pan Chung Thanh Tien, przedstawiciel Stowarzyszenia Księgowych Rozumienia i Postępowania Prawidłowego działającego przy Stowarzyszeniu Księgowych Ho Chi Minh City (HAA), powiedział: Nie ma potrzeby argumentować, że banki nie są podmiotami powiązanymi z przedsiębiorstwami. Są instytucjami kredytowymi, jednostkami obrotu walutami. Fakt, że udzielają pożyczek przedsiębiorstwom, jest jak sprzedaż ich produktów. Jeśli ktoś czegoś potrzebuje, sprzedają i zatrzymują zabezpieczenie. Udzielają pożyczek i pobierają odsetki.
„Dlatego odsetki od kredytów bankowych muszą być w pełni odliczalnym kosztem działalności gospodarczej i nie ma powodu, dla którego nie miałoby tak być” – analizuje pan Chung Thanh Tien.
Jednak projekt ten nie porusza jeszcze szeregu kwestii, które w ostatnim czasie zgłaszały przedsiębiorstwa. Mianowicie, propozycji zniesienia limitu kosztów kontroli odsetek, zaproponowanej przez Stowarzyszenie Nieruchomości Ho Chi Minh City (HOREA), lub co najmniej zwiększenia poziomu kontroli kosztów odsetek z 30% do 50% całkowitego zysku netto z działalności gospodarczej w danym okresie, powiększonego o koszty odsetek, po odliczeniu odsetek od depozytów i kredytów zaciągniętych w danym okresie, powiększonego o koszty amortyzacji zaciągniętej w danym okresie („EBITDA”).
Ponadto nie wspomniano o propozycji wydłużenia okresu transferu kosztów odsetkowych przekraczających poziom kontroli („LVVC”) z 5 do 7 lat, aby dostosować go do sytuacji gospodarczej .
Trudno jest klasyfikować przedsiębiorstwa wietnamskie na równi z przedsiębiorstwami krajów rozwiniętych.
Ministerstwo Finansów od wielu lat poszukuje rozwiązań mających na celu zwalczanie cen transferowych i niedoboru kapitału. Dekret nr 20 z 2017 r. w sprawie zarządzania podatkami w transakcjach z podmiotami powiązanymi, aż po dekret nr 132 dotyczący tej treści, również zmierzały w tym kierunku. Jednak zdaniem ekspertów, przepisy te nie mają większego wpływu na przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ).
Celem Dekretu 132 jest zapobieganie cenom transferowym dla przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym, które prowadzą transakcje z podmiotami powiązanymi. Jednakże przedsiębiorstwa z BIZ w Wietnamie są spółkami zależnymi korporacji, których spółki macierzyste znajdują się w krajach rozwiniętych. Ponieważ oprocentowanie kredytów w krajach rozwiniętych (Japonia, Korea, Europa, Ameryka...) jest stosunkowo niskie, przedsiębiorstwa z BIZ zaciągają pożyczki po niskich stopach procentowych, minimalizując koszty odsetek. W związku z tym przedsiębiorstwa z BIZ są mniej podatne na kontrolę kosztów.
Wydając Dekret 132, władze powołały się na praktyki stosowane w krajach rozwiniętych, ustalając poziom kontroli na poziomie 30% EBITDA. Pan Chung Thanh Tien stwierdził jednak, że ten poziom kontroli nie jest obecnie odpowiedni w kontekście gospodarczym Wietnamu i stwarza trudności dla krajowych przedsiębiorstw.
„Gospodarka Wietnamu i wietnamskie przedsiębiorstwa nie są tak duże i stabilne jak w krajach OECD, G7 i G20. Ich przedsiębiorstwa są silne i rozwijają się, podczas gdy nasze przedsiębiorstwa z trudem wiążą koniec z końcem i muszą zaciągać pożyczki w bankach, aby prowadzić działalność. Dlatego muszą wykorzystywać dźwignię kredytową, aby prowadzić działalność i pożyczać pieniądze od innych, aby się wzbogacić. Jest to również zgodne z rzeczywistą sytuacją” – powiedział pan Tien, odnosząc się do niedostatków „walki z niedoborem kapitału”.
W związku z tym pan Tien stwierdził: Już od dekretu nr 20, a później dekretu nr 132 w sprawie zarządzania podatkami w transakcjach z podmiotami powiązanymi, jasno wyraziłem swoje stanowisko w tej sprawie. Nie zgadzam się z kontrolą kosztów odsetkowych podlegających odliczeniu, ponieważ dekret ten jest niezgodny z ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych. Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych stanowi, że jeżeli koszty odsetkowe przedsiębiorstwa są niższe niż 150% podstawowej stopy procentowej, są one uznawane za uzasadnione i przedsiębiorstwo może je odliczyć przy obliczaniu podatku dochodowego od osób prawnych. Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych tak stanowi, ale dekret nr 20, a następnie dekret nr 132 dodatkowo regulują treść kosztów odsetkowych.
„Przy takich niedociągnięciach, zarządzenie Ministerstwa Finansów o jego rewizji nadal nie eliminuje kontroli nad kosztami odsetek od kredytów podlegających odliczeniu, a jedynie usuwa miejsce, w którym banki są podmiotami powiązanych transakcji” – powiedział pan Tien.
Pan Nguyen Ngoc Quang, przewodniczący rady dyrektorów QMC Consulting Company Limited, Wietnamskiego Stowarzyszenia Biegłych Rewidentów (VICA), powiedział: Opinia na temat zwiększenia poziomu kontroli kosztów odsetkowych przedsiębiorstw jest zgodna z rzeczywistą sytuacją w Wietnamie, ponieważ wietnamskie przedsiębiorstwa mają bardzo ograniczony kapitał własny.
„Możliwe jest zwiększenie poziomu kontroli kosztów odsetkowych z 30% do 50%, a następnie przekazanie uprawnień Ministerstwu Finansów. Po okresie zwiększania poziomu kontroli, w zależności od sytuacji, Ministerstwo Finansów może utrzymać poziom kontroli na poziomie 50% lub go dodatkowo dostosować” – powiedział pan Quang.
W odniesieniu do planu działania dotyczącego nowelizacji Dekretu 132, Ministerstwo Finansów poinformowało, że na podstawie otrzymanych uwag będzie go nadal uzupełniać, zasięgać opinii Ministerstwa Sprawiedliwości i przedkładać go rządowi do ogłoszenia w czwartym kwartale 2024 r. Jednak zdaniem ekspertów, ponieważ proponowane zmiany mają istotny wpływ na przedsiębiorstwa, aby wesprzeć je w pokonywaniu trudności, Dekret zmieniający i uzupełniający Dekret 132 musi zostać wydany wkrótce i wejść w życie od roku podatkowego 2023. |
Źródło






Komentarz (0)