Nowelizacja ustawy o organizacji samorządu terytorialnego w kierunku przekształcenia modelu organizacji samorządu terytorialnego na 2 poziomy

Projekt ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (z późniejszymi zmianami) został właśnie opublikowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w celu przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących Elektronicznego Portalu Informacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz Elektronicznego Portalu Informacyjnego Rządu.

Ustawa o organizacji samorządu terytorialnego z 2025 r. została uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe i weszła w życie 1 marca 2025 r. Ustawa została kompleksowo znowelizowana i uzupełniona, jasno określając kompetencje, promując decentralizację, delegowanie kompetencji między centralnymi i lokalnymi organami państwowymi; między szczeblami samorządu terytorialnego oraz eliminując niedociągnięcia, problemy i ograniczenia w realizacji Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego z 2015 r.

Ponieważ przepisy dotyczące jednostek administracyjnych i modeli organizacji samorządu terytorialnego w obowiązującej ustawie o organizacji samorządu terytorialnego są opracowane zgodnie z poziomami 03 (w tym poziomami wojewódzkimi, powiatowymi i gminnymi). Zmiana i uzupełnienie przepisów ustawy o organizacji samorządu terytorialnego w celu wdrożenia modelu samorządu terytorialnego 02 (poziom wojewódzki i oddolny; brak organizacji na poziomie powiatowym) jest odpowiednie dla obszarów miejskich, wiejskich, wyspiarskich i specjalnych jednostek administracyjnych gospodarczych. W związku z tym poziom wojewódzki jest utrzymywany jako obowiązujące przepisy (w tym: prowincje i miasta zarządzane centralnie), ale niektóre jednostki administracyjne na poziomie wojewódzkim są łączone w celu zapewnienia zgodności z określonymi standardami, a jednocześnie rozszerzenia przestrzeni rozwojowej; Reorganizacja obecnych jednostek administracyjnych na poziomie gmin w celu utworzenia jednostek administracyjnych na poziomie oddolnym (w tym: gminy, okręgi i strefy specjalne na wyspach) w celu dostosowania ich do nowego modelu organizacyjnego; specjalne jednostki administracyjne gospodarcze są utrzymywane jako obowiązujące przepisy ustanowione przez Zgromadzenie Narodowe.

Nowelizacja ustawy o organizacji samorządu terytorialnego stworzy prawne ramy dla działania agencji i organizacji w aparacie państwowym w ramach dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, zapewniając usprawnienie, zwartość, siłę, sprawność, efektywność i wydajność, zgodnie z nowymi wymogami rozwojowymi kraju.

Projekt ustawy składa się z 7 rozdziałów i 49 artykułów, które są ściśle i naukowo opracowane, w tym:

- Zachowaj 09 artykułów;

- Usunięto artykuły 03 dotyczące zadań i uprawnień jednostek samorządu terytorialnego szczebla powiatowego;

- Dodanie 2 nowych artykułów rozdzielających przepisy dotyczące zadań i kompetencji Rady Narodowej prowincji od miasta zarządzanego centralnie oraz gminy od dzielnicy w celu bardziej szczegółowego uregulowania zadań i kompetencji Rady Narodowej w jednostkach administracyjnych w poszczególnych obszarach;

- Zmiana i uzupełnienie 35 artykułów w celu dostosowania ich do przekształcenia modelu organizacji samorządu terytorialnego na 2 poziomy.

Struktura ustawy obejmuje w szczególności:

- Rozdział I: Postanowienia ogólne, obejmujące artykuły 07 (od artykułu 1 do artykułu 7);

- Rozdział II: Organizacja jednostek administracyjnych, tworzenie, rozwiązanie, łączenie, podział jednostek administracyjnych, dostosowywanie granic administracyjnych i zmiana nazw jednostek administracyjnych obejmuje 3 artykuły (od artykułu 8 do artykułu 10);

- Rozdział III: Podział kompetencji między jednostkami samorządu terytorialnego wszystkich szczebli, obejmujący 4 artykuły (od artykułu 11 do artykułu 14);

- Rozdział IV: Obowiązki i uprawnienia jednostek samorządu terytorialnego, zawierający 11 artykułów (od artykułu 15 do artykułu 25);

- Rozdział V: Organizacja i funkcjonowanie samorządu terytorialnego, obejmujący 14 artykułów (od artykułu 26 do artykułu 39);

- Rozdział VI: Organizacja samorządu terytorialnego w przypadku zmiany granic administracyjnych i innych szczególnych przypadków, w tym artykuły 07 (od artykułu 40 do artykułu 46);

- Rozdział VII: Postanowienia wykonawcze, w tym artykuły 03 (od artykułu 47 do artykułu 49).

Opinie na temat projektu ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (zmienionej) można wyrazić, odwiedzając stronę projektu dokumentu w Portalu Informacyjnym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych , tutaj.

Źródło: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999