Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii i jej zwalczaniu: Propozycja wydłużenia czasu trwania leczenia uzależnień od narkotyków

(Chinhphu.vn) - Ustawa o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami (znowelizowana) proponuje wydłużenie okresu leczenia uzależnienia od narkotyków po raz pierwszy do 24 miesięcy, a po raz drugi lub kolejny – do 36 miesięcy.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang krótko przedstawił projekt ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli narkotyków (znowelizowanej).

Rano 11 listopada, kontynuując prace X sesji, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało raportu weryfikacyjnego i prezentacji projektu ustawy o zapobieganiu narkomanii i zwalczaniu narkomanii (z późniejszymi zmianami).

Krótko przedstawiając projekt ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami (zmienionej), generał Luong Tam Quang, członek Biura Politycznego i minister bezpieczeństwa publicznego, powiedział, że w procesie podsumowania i monitorowania ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami w 2021 r., oprócz osiągniętych rezultatów, ujawniono trudności i niedociągnięcia; jednocześnie, aby zapewnić realizację zadania państwowego zarządzania leczeniem uzależnienia od narkotyków i zarządzania leczeniem ponarkotykowym przekazanego Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego, konieczne jest przeprowadzenie badań w celu zmiany i uzupełnienia, aby dostosować je do rzeczywistości.

Według ministra Luong Tam Quanga, projekt ustawy zachowuje ten sam zakres regulacji, co ustawa o zapobieganiu i kontroli narkotyków z 2021 roku. Treść projektu ustawy zapewnia spójność z odpowiednimi dokumentami prawnymi i jest zgodna z traktatami międzynarodowymi. Projekt ustawy został opracowany zgodnie z procedurami określonymi w ustawie o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Projekt ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii i przeciwdziałaniu narkomanii (zmieniony) zawiera następujące podstawowe treści: Ukończenie przepisów uzupełniających przepisy o kontroli działalności prawnej związanej z narkotykami w celu ścisłej kontroli i stworzenia korzystnych podstaw prawnych dla rozwoju gospodarki dla przedsiębiorców.

Przepisy dotyczące czasu trwania leczenia uzależnienia od narkotyków, procesu leczenia uzależnienia od narkotyków, postępowania z użytkownikami nielegalnych narkotyków, narkomanami w rodzinach i społecznościach, leczenia uzależnienia od opioidów za pomocą leków substytucyjnych, osób objętych opieką po leczeniu uzależnienia od narkotyków, osób w wieku 18 lat i starszych poddawanych obowiązkowemu lub dobrowolnemu leczeniu uzależnienia od narkotyków w obowiązkowych ośrodkach leczenia uzależnień, osób w wieku 12 lat i młodszych poddawanych obowiązkowemu lub dobrowolnemu leczeniu uzależnienia od narkotyków w szkołach poprawczych; należy zapewnić spójność z innymi stosownymi specjalistycznymi przepisami prawnymi i ich przydatność w obecnych warunkach Wietnamu oraz w latach następnych.

Uzupełnić przepisy dotyczące przekazania uprawnień z Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym do Policji Gminnej. Jednocześnie zmienić i uzupełnić przepisy w celu wdrożenia decentralizacji i delegowania w 5 tomach Komendantowi Policji Gminnej, Dyrektorowi Policji Wojewódzkiej oraz Przewodniczącemu Komitetu Ludowego Wojewódzkiego, aby zapewnić zgodność z nowym modelem organizacji samorządu terytorialnego oraz przeniesienie zadań zarządczych państwa w zakresie leczenia uzależnień z Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych (starego) do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.

Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh przedstawił raport z inspekcji.

Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh stwierdził, że komisja zgadza się z koniecznością zmiany ustawy.

Komitet zaleca, aby agencja projektująca ustawę zwróciła uwagę na fakt, że nowelizacja ustawy musi zapewniać harmonię między rygorystycznym i terminowym postępowaniem w przypadku nielegalnego używania narkotyków a prawem do edukacji, stwarzając możliwości użytkownikom nielegalnych narkotyków i narkomanom, którzy są dziećmi, uczniami i studentami, na ponowną integrację ze społeczeństwem.

Jednocześnie należy poprawić skuteczność leczenia uzależnienia od narkotyków i zarządzania okresem po rehabilitacji; udoskonalić mechanizm koordynacji międzysektorowej, wyjaśnić obowiązki agencji w zakresie zapobiegania i kontroli uzależnień od narkotyków; zmobilizować zasoby na rzecz zapobiegania i kontroli uzależnień od narkotyków, zbudować mechanizm promujący rolę organizacji, jednostek, rodzin i społeczności w monitorowaniu i wsparciu po rehabilitacji.

Jeśli chodzi o czas trwania i przebieg leczenia uzależnień od narkotyków, zdaniem agencji projektującej, wydłużenie czasu trwania leczenia przyczynia się do poprawy jakości leczenia uzależnień. W tej kwestii większość opinii Komitetu zgadza się z rozporządzeniem w sprawie wydłużenia czasu trwania leczenia uzależnień od narkotyków.

Komitet zaleca jednak zbadanie bardziej odpowiednich przepisów dotyczących czasu trwania leczenia uzależnienia od narkotyków, zwłaszcza w przypadku osób uzależnionych po raz pierwszy oraz osób uzależnionych wychowujących małe dzieci. Czas trwania leczenia uzależnienia od narkotyków powinien być krótszy lub regulowany tak, aby nie przekraczał 24 miesięcy w przypadku osób uzależnionych po raz pierwszy i nie przekraczał 36 miesięcy w przypadku osób uzależnionych po raz drugi i kolejnych.

Pojawiają się opinie sugerujące przeanalizowanie przepisów dotyczących czasu trwania leczenia uzależnienia od narkotyków w kierunku, aby dla osób objętych przymusowym leczeniem uzależnienia od narkotyków czas realizacji leczenia był taki, jak określono w projekcie ustawy, a dla osób objętych dobrowolnym leczeniem uzależnienia od narkotyków w domu i poza nim konieczne jest ustalenie odpowiedniego czasu trwania.

W odniesieniu do dobrowolnego leczenia uzależnienia od narkotyków w domu i w społeczności, Komitet zaleca kontynuację analizy i uwzględnienie w projekcie ustawy przepisów zapewniających zasady i kompleksowość w odniesieniu do warunków placówek, zasobów ludzkich, cen usług leczenia uzależnienia od narkotyków, uprawnień i obowiązków organizacji i osób fizycznych w zakresie świadczenia usług leczenia uzależnienia od narkotyków itp., a jednocześnie określenie tych przepisów w dokumentach przewodnich.

Przymusowe leczenie uzależnień od narkotyków dla osób w wieku od 12 do 18 lat w zakładach poprawczych ułatwi organizację zajęć z kulturoznawstwa, kształcenia zawodowego i edukacji poprawczej zgodnie z przepisami. Jednak przymusowe leczenie uzależnień wyłącznie w zakładach poprawczych będzie miało pewne ograniczenia i wady.

W związku z tym Komitet zaleca kontynuację analizy przepisów, aby zapewnić ich otwartość, elastyczność i dostosowanie do warunków praktycznych, tak aby w istocie obowiązkowe leczenie uzależnienia od narkotyków dla osób w wieku od 12 do 18 lat odbywało się w szkołach poprawczych; ponadto zaleca Ministrowi Bezpieczeństwa Publicznego regulowanie rozszerzenia obowiązkowego leczenia uzależnienia od narkotyków dla osób w wieku od 12 do 18 lat w innych kwalifikowanych placówkach leczenia uzależnień.

W artykule 28 dotyczącym czasu trwania i przebiegu leczenia uzależnienia od narkotyków w projekcie ustawy: Czas trwania leczenia uzależnienia od narkotyków dla osoby uzależnionej po raz pierwszy wynosi 24 miesiące, dla osoby uzależnionej po raz drugi lub dłużej wynosi 36 miesięcy.

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/sua-luat-phong-chong-ma-tuy-de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-102251111120222276.htm