Oczekiwanie na mechanizm dzierżawy, oczekiwanie na procedury koordynacyjne
Późnym popołudniem w Centrum Kultury i Sportu Dzielnicy Ba Ria atmosfera treningowa wciąż tętni życiem. Grupy badmintona, siatkówki, niektórzy ćwiczą fizycznie; dzieci i dorośli grają w pickleball... Wszystko to tworzy swoisty i żywy rytm społeczności. Aby promować ruch, dzielnica regularnie organizuje turnieje sportowe , takie jak: mini piłka nożna, siatkówka, badminton, pickleball... przyciągające rzesze ludzi.
Dzielnica Ba Ria jest jedną z najstabilniejszych miejscowości po połączeniu dzielnic Phuoc Trung, Phuoc Nguyen, Long Toan i Phuoc Hung. Całe Centrum Kultury i Sportu, wielofunkcyjna sala gimnastyczna i stadion piłkarski znajdują się pod bezpośrednim zarządem dzielnicy. Pan Vo Hoang Trung, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy Ba Ria, powiedział: „Nowy model pomaga instytucjom kulturalnym i sportowym być bliżej mieszkańców i działać bardziej praktycznie. Wcześniej wiele spraw trzeba było planować i wnioskować do przełożonych, co czasami powodowało opóźnienia. Teraz dzielnica zarządza bezpośrednio, więc organizacja klubów, ruchów sportowych i zajęć kulturalnych jest bardziej elastyczna”. Chociaż funkcjonowanie jest stabilne, problem koordynacji w korzystaniu z obiektów między miejscowościami nie został rozwiązany. Pan Vo Hoang Trung dodał: „Niektóre gminy i dzielnice w okolicy nie mają własnych ośrodków, więc chcąc pożyczyć teren, muszą przesyłać dokumenty. Ten proces czasami powoduje niedogodności dla obu stron”.
Oprócz procedur koordynacyjnych, aby poprawić jakość ośrodków kulturalnych i sportowych w długofalowej mapie rozwoju, potrzebne są środki na reinwestycje. Jednym z problemów jest to, że każde centrum potrzebuje mechanizmu generowania dochodów, a nie tylko polegania na środkach publicznych. Centrum Kulturalno-Sportowo-Informacyjne gminy Dat Do, o powierzchni ponad 6,3 hektara, posiada basen, salę gimnastyczną, boisko do piłki nożnej, boisko do siatkówki, kort do pickleballa, krytą scenę i zewnętrzne boisko do ćwiczeń gimnastycznych. Po fuzji gmina zorganizowała wiele turniejów badmintona, pickleballa i piłki nożnej… aby stworzyć zdrowy plac zabaw, poprawiając życie duchowe mieszkańców. Jednak pomimo posiadania rozbudowanej infrastruktury, centrum nie było w stanie zastosować mechanizmu socjalizacji ani dzierżawy, aby uzyskać więcej środków na reinwestycje. Pani Lu Thi Tuyet, dyrektor Centrum, powiedziała: „Wszystkie obiekty są obecnie całkowicie bezpłatne dla mieszkańców. Ponieważ nie ma mechanizmu dzierżawy aktywów publicznych, centrum jest otwarte bezpłatnie”.
Podczas gdy zapotrzebowanie na ćwiczenia i aktywności społeczne rośnie, instytucje kulturalne i sportowe na wschodzie i południowym wschodzie Ho Chi Minh City „utknęły” między nowym modelem a starym mechanizmem. Ruch ten nie wyhamował, ale aby rozwijać się w sposób zrównoważony i dostosować do rosnącej skali miejskiej, ośrodki potrzebują jasnych ram prawnych.
Niejasności co do nazwy i funkcji
Po fuzji, mimo że w tym samym mieście, nazwy instytucji kulturalnych i sportowych na wschodzie i południowym wschodzie Ho Chi Minh City nie zostały ujednolicone. W byłej prowincji Binh Duong, w zależności od okręgu lub gminy, występują następujące nazwy: Centrum Kulturalno-Informacyjno-Sportowe lub Centrum Kulturalno-Sportowe i Nadawcze lub Centrum Kulturalno-Informacyjno-Nadawcze. W byłej prowincji Ba Ria - Vung Tau centra zostały przekształcone pod nazwą Centrum Kulturalno-Informacyjno-Sportowe. Ujawnia to również pewne ograniczenia w porównaniu z modelem Centrum Zaopatrzenia w Usługi Kulturalno-Sportowe, ponieważ centra zaopatrzenia w usługi mają bardziej zróżnicowane funkcje, w tym wykonywanie procedur administracyjnych i świadczenie podstawowych usług zgodnie z lokalnymi wymogami i szerszym zakresem działań, obejmującym wiele różnych dziedzin w zależności od potrzeb władz lokalnych.
Według pani Bui Ngoc Vi, inne ośrodki w rejonie Binh Duong były wcześniej nazywane ośrodkami kulturalno-sportowymi i nadawczymi, ale w dzielnicy Lai Thieu nazywa się je ośrodkiem kulturalno-informacyjno-sportowym. Pod względem funkcjonowania jest ono zasadniczo takie samo, jak inne jednostki użyteczności publicznej podległe Komitetowi Ludowemu w innych dzielnicach. Jednakże, jako jednostka, która odziedziczyła działalność dawnego Centrum Kulturalno-Informacyjno-Sportowego Thuan An, działalność nadawcza ośrodka jest rozlokowana między dzielnicami, aby wspierać i realizować ogólne zadania propagandowe dzielnic w tym regionie.
Centrum Informacji Kulturalno-Sportowej Gminy Ngai Giao zostało wyposażone w mini boisko do piłki nożnej, kort tenisowy, boisko do siatkówki i halę widowiskową. Gmina zarządza również Stadionem Binh Ba o powierzchni ponad 8100 m² , uważanym za jedno z najpiękniejszych boisk trawiastych w okolicy, nadającym się do organizacji turniejów masowych i imprez sportowych. Pani Le Thi Ngoc Lam, wiceprzewodnicząca Ludowego Komitetu Gminy Ngai Giao, poinformowała jednak: „Instytucje kulturalne i sportowe zachowują obecnie swoje stare nazwy. Miasto Ho Chi Minh planuje zmianę nazwy na „Centrum Usług Kulturalno-Sportowych Dzielnic i Gmin”, aby ujednolicić nazwę w całym mieście”.
W byłej prowincji Binh Duong istniało 9 gmin i okręgów, które utworzyły ośrodki kulturalno-sportowe i nadawcze. Okręg Lai Thieu był w przeszłości centrum miasta Thuan An, z wieloma ośrodkami aktywności, w szczególności młodzieżowym, politycznym oraz kulturalno-informacyjnym i sportowym. Obecnie okręg Lai Thieu nadal posiada ośrodek polityczny podlegający lokalnemu Komitetowi Partii oraz ośrodek kulturalno-informacyjny i sportowy zarządzany przez Lokalny Komitet Ludowy, natomiast ośrodek młodzieżowy zakończył działalność.
Zgodnie z projektem Komitetu Ludowego Dzielnicy Lai Thieu, Centrum Aktywności Młodzieży zostało włączone do Centrum Kultury, Informacji i Sportu Dzielnicy. Jednak ze względu na pilną potrzebę realizacji działań edukacyjnych, Komitet Ludowy Dzielnicy tymczasowo przekazał siedzibę Centrum Aktywności Młodzieży lokalnej szkole średniej do zarządzania i użytkowania. Oprócz zamieszania związanego z nazwą, Centrum Kultury, Informacji i Sportu Dzielnicy Lai Thieu napotkało również trudności w określeniu poziomu bezpośredniego zarządzania w niektórych obszarach, takich jak oddolna działalność informacyjna, w szczególności radiowa i nadawcza. Jednocześnie polityka wypłacania tantiem reporterom działu radiowego nie była prowadzona, więc do tej pory centrum nie znalazło rozwiązania.
Pani Bui Ngoc Vi, dyrektor Centrum Kultury, Informacji i Sportu w Dzielnicy Lai Thieu, kontynuowała analizę: „Podział uprawnień i odpowiedzialności jest nadal czasami mylony między funkcją zarządzania państwem a jednostką służby publicznej. Brakuje konkretnego systemu dokumentów wytycznych dla nowego modelu Centrum Kultury, Sportu i Informacji, a konkretnie nowych regulacji dotyczących funkcji, zadań, uprawnień oraz zakresu działań Centrum Kultury, Informacji i Sportu na poziomie dzielnicy, co prowadzi do zamieszania w lokalnej społeczności”.
Po uformowaniu się dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, ramy prawne dla oddolnych instytucji kultury i sportu muszą zostać opracowane szybko i synchronicznie, zanim drobne różnice staną się poważnymi barierami. Tylko wtedy, gdy nazwa jest ujednolicona, funkcje jasne, uprawnienia transparentne, a mechanizmy finansowe i socjalizacyjne w pełni uregulowane, ośrodki mogą funkcjonować w swojej właściwej roli: służyć mieszkańcom, przewodzić ruchowi i tworzyć podwaliny życia kulturalnego i sportowego w rozszerzonym obszarze miejskim.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/tai-cau-truc-thiet-che-van-hoa-the-thao-co-so-bai-2-thiet-che-on-dinh-co-che-con-khuet-post826318.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przyjmuje prezesa kubańskiej agencji informacyjnej Latin American News Agency](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)