Wzmocnienie zarządzania zasobami naturalnymi i minerałami.

W mieście Ha Long 22 z 32 gmin i okręgów posiada zasoby mineralne (węgiel, piasek, kamień, glinę, glebę wyrównującą) , spośród których 18 gmin i okręgów ma zasoby węgla. z 9 jednostek przemysłu węglowego ; 8 jednostek do wydobywania gliny i produkcji materiałów budowlanych ( cegieł , (n pakietów) ; W wydobyciu i przetwarzaniu kamienia na materiały budowlane zaangażowanych jest 12 jednostek, a także 16 portów, skupisk portowych i nabrzeży. Pomimo obfitych zasobów mineralnych i potencjalnego nielegalnego wydobycia, transportu i handlu, miasto skutecznie kontroluje sytuację dzięki zdecydowanemu przywództwu i kierownictwu, a także wielu kompleksowym rozwiązaniom, zapobiegając powstawaniu ognisk i złożonych problemów.

Wydobycie węgla w spółce akcyjnej Ha Tu Coal Joint Stock Company – Vinacomin. Zdjęcie: Hoang Yen

Aby poprawić efektywność zarządzania zasobami i surowcami mineralnymi w regionie, lokalne komitety i władze partyjne wydały liczne dokumenty i zdecydowanie nakazały agencjom, jednostkom i miejscowościom wdrożenie dyrektyw, rezolucji i wniosków wojewódzkich i miejskich komitetów partyjnych, a w szczególności Rezolucji nr 16-NQ/TU z dnia 9 maja 2019 r. Wojewódzkiego Komitetu Partii w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie zarządzania zasobami węgla i surowców mineralnych w prowincji. Upowszechnianie i gruntowne zrozumienie Rezolucji i dyrektyw Miejskiego Komitetu Partii odbywa się regularnie i stale; jednostki są poddawane terminowej ocenie, nadzorowi i otrzymują przypomnienia w celu zapewnienia rzetelnego wdrożenia.

Miasto zobowiązało się do wdrożenia Rezolucji 16-NQ/TU, stanowiącej, że w każdym obszarze, w którym dochodzi do naruszeń lub negatywnych praktyk związanych z gospodarką zasobami węgla i minerałów (piasek, kamień, żwir, grunt niwelacyjny), odpowiedzialność ponoszą Sekretarz Partii, Przewodniczący Komitetu Ludowego, Komendant Policji w gminach i okręgach, Przewodniczący Komitetu Partii oraz Kierownik agencji, jednostki lub przedsiębiorstwa. Ponadto, odpowiedzialność agencji i osób zaangażowanych w doradztwo, ocenę i zatwierdzanie projektów będzie rozpatrywana i rozpatrywana, jeśli realizacja projektu będzie prowadzona w celu nielegalnego wydobycia minerałów.

W przypadku Komitetów Ludowych na szczeblu gminnym, departamentów, wydziałów i jednostek związanych z sektorem mineralnym, z inicjatywy organizatorów zorganizowano rozpowszechnianie i wdrażanie treści za pomocą odpowiednich form, takich jak konferencje, spotkania oddziałów partyjnych, artykuły prasowe i filmy dokumentalne; zorganizowano również kompleksową dystrybucję wśród urzędników, członków Partii i wszystkich warstw społecznych, co doprowadziło do szerokiego konsensusu i zmiany świadomości dotyczącej zarządzania zasobami mineralnymi na tym obszarze i ich eksploatacji.

Miasto zobowiązało również departamenty, jednostki i gminy/okręgi do współpracy z przedsiębiorstwami górniczymi w celu wzmocnienia walki z naruszeniami, usprawnienia zarządzania zasobami oraz szlaków transportu i zużycia minerałów; jasno określić obowiązki kolektywów i osób fizycznych w zakresie ochrony zasobów i granic kopalni. Regularnie odbywają się spotkania z przedstawicielami przemysłu węglowego, aby proaktywnie rozpoznawać trudności i przeszkody oraz szybko je rozwiązywać. Jednostki przemysłu węglowego aktywnie zorganizowały środki ochronne i koordynowały działania z miastem i odpowiednimi Komitetami Ludowymi gminy/okręgu w celu ochrony, kontroli i zapobiegania nielegalnemu wydobyciu węgla, zapewniając bezpieczeństwo i porządek na terenie kopalni i w obszarach objętych zarządem.

Podobnie, w przypadku innych minerałów, władze gminy regularnie współpracują z odpowiednimi departamentami i agencjami w celu realizacji planów wydobycia surowców mineralnych, projektów inwestycyjnych, poszukiwań i eksploatacji minerałów na materiały budowlane w regionie, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Kontrolują i monitorują działalność składowisk materiałów budowlanych; kontrolują i chronią niewykorzystane minerały, zwłaszcza piasek, glinę i ziemię wypełniającą, aby zapobiegać nielegalnemu wydobyciu, transportowi i handlowi minerałami. Jednocześnie władze gminy korygują działalność i podnoszą świadomość prawną organizacji zajmujących się wydobyciem surowców mineralnych w regionie.

Wydawanie, odnawianie i zamykanie koncesji na wydobycie surowców mineralnych musi być zgodne z prowincjonalnymi przepisami dotyczącymi planowania wydobywczego i regulacjami prawnymi. Proces rozpatrywania wniosków zawsze obejmuje dokładną analizę i rozważenie kwestii związanych z obszarami wydobywczymi objętymi zakazem lub ograniczeniem, kwestiami środowiskowymi, infrastrukturą oraz życiem lokalnej społeczności. Ponadto, licencjonowane firmy górnicze są zobowiązane do ścisłego przestrzegania przepisów dotyczących użytkowania gruntów i ochrony środowiska przed rozpoczęciem projektów.

W ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy 2024 roku w mieście Ha Long nie doszło do nielegalnego wydobycia ani przetwarzania węgla. Kontrole ujawniły i rozpatrzyły 13 spraw dotyczących 13 osób zajmujących się kupnem, sprzedażą, handlem, transportem i składowaniem węgla bez legalnego pochodzenia; skonfiskowano 150,13 ton różnych rodzajów węgla; nałożono grzywny administracyjne na łączną kwotę 91 milionów VND. W odniesieniu do innych minerałów, miasto przeprowadziło kontrolę i rozpatrzyło 3 sprawy dotyczące naruszeń związanych z użytkowaniem gruntów, nielegalnym składowaniem odpadów i nielegalnym wydobyciem piasku, nakładając grzywny przekraczające 50 milionów VND i żądając zwrotu ponad 3 milionów VND w skonfiskowanych towarach. Ponadto miasto, we współpracy z Departamentem Zasobów Naturalnych i Środowiska, przeprowadziło kontrolę i zakończyło rozpatrywanie sprawy o naruszenie przepisów przeciwko jednej jednostce, nakładając grzywnę w wysokości 175 milionów VND i żądając zwrotu ponad 24 milionów VND w nielegalnych zyskach. Ustawa ta nakazuje remediację i odnowę środowiska poprzez wdrażanie rozwiązań mających na celu przywrócenie bezpiecznego stanu obszarów eksploatowanych poza dozwolonymi granicami górniczymi.

Dzięki wielu zsynchronizowanym i zdecydowanym rozwiązaniom, zarządzanie zasobami naturalnymi i minerałami w mieście Ha Long odnotowało pozytywne zmiany. W rezultacie sytuacja jest nadal dobrze kontrolowana, zapobiegając powstawaniu ognisk związanych z eksploatacją węgla i minerałów w tym regionie.

Źródło