Otwartość i odpowiedzialność wobec wniosku Zgromadzenia Narodowego o innowacyjność

Po dniu pilnej, poważnej, demokratycznej, intelektualnej i wysoce odpowiedzialnej pracy, sesja pytań i odpowiedzi na temat dwóch obszarów: Sprawiedliwości oraz Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich podczas 25. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zakończyła się sukcesem.

Przemawiając na zakończenie sesji pytań i odpowiedzi na 25. posiedzeniu Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego (NASC), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue przyznał, że posłowie NA, opierając się na swoim doświadczeniu zawodowym, starannie przygotowali jakościowe pytania, które wiernie odzwierciedlały rzeczywistość, życie i aspiracje wyborców. W pełni wdrożyli przepisy dotyczące sposobu zadawania pytań, wymiany zdań i debaty, zapewniając przewidziany czas.

Ministrowie i szefowie sektorów uczestniczący w sesji pytań i odpowiedzi, z dużym poczuciem odpowiedzialności i dogłębną znajomością aktualnej sytuacji swoich sektorów i dziedzin, wyjaśnili i wyjaśnili obecną sytuację oraz zaproponowali wiele rozwiązań dla poruszonych kwestii. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i deputowani Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili odpowiedzi na pytania, zaakceptowali i potwierdzili rozwiązania oraz zobowiązania podjęte podczas tej sesji pytań i odpowiedzi.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłasza przemówienie kończące sesję pytań i odpowiedzi na spotkaniu. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Praca sądownicza przeżyła wiele przełomów.

Odnosząc się do obszaru objętego odpowiedzialnością Ministerstwa Sprawiedliwości, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że w ostatnich czasach, dzięki zaangażowaniu Partii i Państwa, determinacji i odpowiedzialnym wysiłkom, sądownictwo osiągnęło wiele wszechstronnych i ważnych rezultatów.

Od początku XV kadencji Ministerstwo Sprawiedliwości staranniej przygotowało się i wprowadziło innowacje w sposobie, w jaki doradza rządowi przedkładanie Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia rezolucji w sprawie rocznego programu tworzenia prawa i rozporządzeń, ściśle przestrzegając Wniosku 19-KL/TW, Planu 81/KH-UBTVQH15 i Ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Ocena projektów ustaw i uchwał Ministerstwa Sprawiedliwości jest systematyczna, rzetelna i wysokiej jakości. Ministerstwo Sprawiedliwości oraz ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego wzmocniły kontrolę i samokontrolę dokumentów prawnych, wykrywając dokumenty z błędami i naruszeniami przepisów dotyczących formy, treści i kompetencji. Liczba przetworzonych dokumentów jest wyższa niż w poprzednim okresie, co przyczynia się do zapewnienia konstytucyjności, legalności i spójności systemu prawnego. Poprawiła się skuteczność i efektywność zarządzania przez państwo działalnością związaną z aukcjami majątkowymi. Zasadniczo, wdrożenie oceny sądowej spełnia wymogi postępowania sądowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że oprócz osiągniętych rezultatów, sektor sądowniczy nadal boryka się z ograniczeniami, takimi jak tendencja do dodawania do Programu Stanowienia Prawa projektów niezgodnych z Programem Ogólnym lub proponowanych tuż przed rozpoczęciem sesji Zgromadzenia Narodowego lub posiedzeniami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. Niektóre projekty nie zostały dokładnie przeanalizowane pod kątem zakresu regulacji i wpływu na politykę. Jakość niektórych projektów ustaw nie jest wysoka, nadal występują sprzeczności, dublowanie się lub niejasne przepisy, co utrudnia organizację wdrażania. Okres obowiązywania niektórych dekretów i okólników jest bardzo krótki i wymaga nowelizacji i uzupełnień natychmiast po ich wydaniu. Prace związane z samokontrolą dokumentów prawnych, prowadzone pod nadzorem niektórych ministerstw i agencji prowincjonalnych, nie były prowadzone w sposób poważny, pełny, terminowy i regularny…

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu, Ministra Sprawiedliwości i właściwych Ministrów o pełne uwzględnienie opinii posłów Zgromadzenia Narodowego, zdecydowane ukierunkowanie i wdrożenie proponowanych rozwiązań. W szczególności, w odniesieniu do prac nad opracowaniem i wdrożeniem Programu Rozwoju Prawa i Rozporządzeń, konieczne jest zaostrzenie dyscypliny i porządku oraz zwiększenie odpowiedzialności w procesie stanowienia prawa, zwłaszcza odpowiedzialności liderów. Należy nadal dogłębnie rozumieć i poważnie wdrażać zadania, rozwiązania i wymogi dotyczące innowacji oraz poprawy jakości działań prawodawczych, określone w Wniosku nr 19-KL/TW i Planie nr 81/KH-UBTVQH15 oraz w uchwałach i wnioskach Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego ds. Prac Legislacyjnych, od początku kadencji.

Skoncentruj się na gruntownym rozwiązaniu problemu powolnego procedowania aktów prawnych, projektów ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego, które nie są zgodne z postanowieniami Konstytucji i Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych. Ściśle kontroluj opracowywanie i ogłaszanie dokumentów szczegółowo określających i regulujących wdrażanie ustaw, rozporządzeń i rezolucji. Całkowicie rozwiąż problem opóźnień, powolnego ogłaszania lub szczegółowych regulacji.

Kierowanie synchronicznym i kompleksowym wdrażaniem rozwiązań mających na celu poprawę jakości pracy legislacyjnej; zwiększanie odpowiedzialności organów prawnych i organizacji ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego; zapewnianie zasobów na pracę legislacyjną; proaktywne doskonalenie organizacji prawnej, podnoszenie kompetencji, kwalifikacji zawodowych oraz zwracanie uwagi na reżimy i politykę tego zespołu. Wzmacnianie skuteczności i efektywności kontroli władzy, zapobieganie i zwalczanie korupcji, negatywizmu, interesów grupowych i interesów lokalnych w pracy legislacyjnej.

Minister Sprawiedliwości Le Thanh Long odpowiada na pytania na spotkaniu. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

W odniesieniu do pracy związanej z kontrolą dokumentów prawnych, należy nadal dokładnie rozumieć wytyczne i wymagania Partii i Państwa dotyczące tworzenia, doskonalenia i organizacji organów ścigania, ściśle przestrzegając ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych oraz dokumentów prawnych dotyczących pracy nad tworzeniem, doskonaleniem instytucji i egzekwowaniem prawa.

Wzmocnić mechanizm nadzoru społecznego i krytyki, rolę nadzoru ludowego w pracach nad opracowywaniem i rozpowszechnianiem dokumentów prawnych. Wzmocnić kontrolę, nadzór, kierownictwo i nadzór Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie kontroli i przetwarzania dokumentów; jednocześnie wzmocnić pracę samokontroli dokumentów ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego.

W odniesieniu do aukcji aktywów, należy skoncentrować się na zwiększeniu efektywności i wydajności państwowego zarządzania aukcjami; regularnie kontrolować, weryfikować i niezwłocznie reagować na naruszenia i negatywne praktyki w aukcjach aktywów. Przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu wniosek o zaopiniowanie projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o aukcjach aktywów na VI sesji. Nakazać skompletowanie zespołu aukcjonerów o odpowiedniej liczbie członków, posiadających kwalifikacje zawodowe i etykę zawodową; promować stosowanie technologii informatycznych i zachęcać do organizowania aukcji online.

W zakresie ekspertyzy sądowej, należy kontynuować skuteczne wdrażanie Ustawy o ekspertyzie sądowej, opracować szczegółowe przepisy i wytyczne dotyczące wdrażania tej ustawy. Należy dokonać przeglądu i zaproponować zmiany i uzupełnienia Ustawy o ekspertyzie sądowej oraz powiązanych dokumentów. Należy wzmocnić odpowiedzialność organów, organizacji i osób fizycznych za wykonywanie ekspertyzy sądowej; poprawić efektywność koordynacji między właściwymi organami w zakresie zarządzania ekspertyzą sądową przez państwo. Należy skupić się na inspekcjach i badaniach, szybko wykrywać i surowo ścigać naruszenia. Należy skutecznie szkolić i wspierać, stopniowo doskonaląc zespół rzeczoznawców, zapewniając odpowiednią liczbę, kwalifikacje zawodowe i etykę zawodową, aby sprostać wymaganiom związanym z wykonywaniem zadań. Należy nadal doskonalić mechanizm mobilizacji zasobów w celu uspołecznienia i rozwoju dziedziny ekspertyzy sądowej.

Rolnictwo nadal jest podstawą gospodarki.

Odnosząc się do obszarów objętych nadzorem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRD), Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego przyznał, że sektor rolny wniósł istotny wkład w rozwój społeczno-gospodarczy kraju, pozostając nadal filarem gospodarki. Równowaga podaży i popytu oraz bezpieczeństwo żywnościowe kraju są w pełni zapewnione; podaż i produkcja ryżu, mięsa i produktów rybnych wzrosły w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku, zaspokajając krajowe zapotrzebowanie i eksport.

Rząd, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz właściwe ministerstwa i samorządy wydali w ramach swoich uprawnień wiele dokumentów mających na celu wytyczne dotyczące wdrażania ustawy o rybołówstwie i rozporządzeń WE w sprawie zwalczania nielegalnych, nieuregulowanych i nieraportowanych (NNN) połowów; stworzyły one podstawę prawną dla zrównoważonego rozwoju rybołówstwa.

Jednak sektor rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich stoi obecnie przed wieloma trudnościami i wyzwaniami. Popyt na rynku krajowym powoli się odradza, rynek eksportu produktów rolnych jest zmienny, liczba zamówień spada, ceny materiałów rolniczych, nawozów i pasz rosną, a powiązania i regulacja popytu i podaży są nadal niewystarczające; zrównoważony rozwój rolnictwa w ogóle, a sektora akwakultury w szczególności, wciąż stoi przed wieloma wyzwaniami.

W związku z poruszonymi kwestiami Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz właściwych ministrów i szefów sektorów z prośbą o pełne uwzględnienie opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i zdecydowane nakazanie wdrożenia proponowanych rozwiązań mających na celu przezwyciężenie istniejących problemów i ograniczeń.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Le Minh Hoan odpowiada na pytania na spotkaniu. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wskazał rozwiązania mające na celu przezwyciężenie trudności związanych z produktami rolnymi: Pilne ukończenie prac nad polityką i przepisami dotyczącymi rozwoju znaków towarowych i marek kluczowych produktów rolnych. Kompleksowa i dokładna aktualizacja, analiza i ocena informacji oraz rozwoju rynku w celu szybkiego rozpowszechniania i wspierania ludzi i przedsiębiorstw w pokonywaniu trudności i wykorzystywaniu szans rynkowych. Wzmocnienie istniejących rynków i otwarcie nowych dla wietnamskich produktów rolnych. Organizacja zrównoważonej produkcji rolnej.

Uważnie monitoruj rozwój rynku i ceny żywności na świecie, opracuj plan pełnego zaspokojenia krajowego popytu na ryż, zapewnij bezpieczeństwo żywnościowe i zaspokój rosnący popyt eksportowy; zapobiegaj ryzyku „pochwycenia fali eksportu, co narazi rynek krajowy na ryzyko”. Konieczne jest zadbanie o jakość i markę ryżu, a także zapewnienie postępów w dostawach jako „głęboko zakorzenionego, trwałego” rozwiązania.

W zakresie eksploatacji, ochrony i zrównoważonego rozwoju zasobów wodnych, rozwiązania mające na celu zniesienie „żółtej kartki” Komisji Europejskiej dla produktów wodnych: Wdrożenie programów badania i oceny zasobów wodnych i siedlisk wodnych co 5 lat. Dostosowanie konstrukcji statków do niektórych zawodów na obszarach morskich zgodnie z dopuszczalną pojemnością zasobów wodnych. Skuteczne zorganizowanie wdrażania Planowania ochrony i eksploatacji zasobów wodnych na lata 2021–2030 (po zatwierdzeniu) oraz Narodowego Programu ochrony i rozwoju zasobów wodnych na lata 2023–2030. Przegląd, dostosowanie i utworzenie nowych rezerwatów morskich na poziomie krajowym i wojewódzkim. Opracowanie polityki mającej na celu przekształcenie zawodów i źródeł utrzymania społeczności rybackich w inne zawody. Skuteczne zarządzanie kwotami połowowymi owoców morza. Wzmocnienie kontroli rybołówstwa; Wzmocnienie inspekcji, kontroli i surowego postępowania w przypadku naruszeń prawa w zakresie nielegalnego wydobycia, dążąc do wyeliminowania tej sytuacji.

Kontynuować negocjacje, podpisywać umowy i wyznaczać granice nakładających się i nierozgraniczonych obszarów morskich między Wietnamem a innymi krajami. Prowadzić dochodzenia i surowo karać przypadki nielegalnych połowów na wodach obcych państw. Prowadzić działania w zakresie identyfikowalności eksploatowanych produktów wodnych; kontrolować importowane produkty wodne, zwłaszcza importowane kontenerowcami. Koncentrować się na rozwiązywaniu naruszeń przepisów dotyczących połowów NNN. Kontynuować informowanie, komunikację, propagowanie, szkolenie i mobilizację społeczności rybackich zajmujących się połowami przybrzeżnymi oraz odpowiednich organizacji i osób w celu przestrzegania przepisów prawnych dotyczących połowów NNN.

W odniesieniu do przekształcania celów użytkowania gruntów i odzyskiwania gruntów pod uprawę ryżu, zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego: Nalegać na utworzenie i zatwierdzenie w 2023 r. planowania prowincjonalnego i planów użytkowania gruntów na poziomie prowincji; rocznych planów użytkowania gruntów i planów na poziomie dystryktów; krajowego planowania sektorowego, planowania regionalnego, planowania urbanistycznego, planowania obszarów wiejskich, planowania technicznego i specjalistycznego związanego z użytkowaniem gruntów, zapewniając zgodność z celami użytkowania gruntów, synchronizację i spójność z krajowymi planami i planami użytkowania gruntów. Ściśle kontrolować przekształcanie gruntów pod uprawę ryżu, zwłaszcza gruntów wyspecjalizowanych w uprawie ryżu, na grunty nierolnicze, w szczególności tereny parków przemysłowych. Ściśle rozpatrywać przypadki naruszania gruntów, przekształcania gruntów i nielegalnej budowy domów. Harmonizować interesy wszystkich stron w procesie przekształcania gruntów zgodnie z planem, w szczególności zapewniając życie ludzi, których grunty zostaną odzyskane.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że dzięki pytaniom deputowanych Zgromadzenia Narodowego wiele aktualnych i palących problemów społecznych zostało szybko rozpatrzonych i rozwiązanych; wydano wiele polityk i wytycznych, co w istotny sposób przyczynia się do rozwoju społeczno-gospodarczego kraju i zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego. Działania związane z pytaniami pomagają również w wykrywaniu niedociągnięć i ograniczeń w procesie egzekwowania prawa, a także zwiększają odpowiedzialność ministrów w znajdowaniu rozwiązań mających na celu przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć; potwierdzając, że jest to bardzo skuteczna forma nadzoru nad Zgromadzeniem Narodowym i Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego wyraził przekonanie, że dzięki rozwiązaniom zaproponowanym przez ministrów, wysokiej determinacji rządu, wsparciu Zgromadzenia Narodowego i deputowanych Zgromadzenia Narodowego, obszar zarządzania podlegający Ministerstwu Sprawiedliwości ulegnie wielu wyraźnym zmianom, osiągnie nowe szczyty i stanie się bardziej znaczący; sektor rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich pokona trudności i wyzwania, nadal będzie solidnym wsparciem dla gospodarki, tworząc ważny fundament i przesłankę do przejścia na nowoczesne rolnictwo, integrację międzynarodową i dostosowanie się do zmian klimatu.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue poinformował, że podczas sesji pytań i odpowiedzi zarejestrowało się 107 deputowanych Zgromadzenia Narodowego; 54 deputowanych skorzystało z prawa do zadawania pytań, a 8 deputowanych wzięło udział w debacie, aby wyjaśnić kwestie będące przedmiotem zainteresowania deputowanych.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło