Usuwanie przeszkód w dokumentach prawnych, mobilizacja wszystkich zasobów na rzecz rozwoju

Rankiem 14 sierpnia w siedzibie rządu premier Pham Minh Chinh, szef Komitetu Sterującego ds. przeglądu i rozwiązywania trudności w systemie dokumentów prawnych, przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego ds. raportów proponujących zmiany i uzupełnienia ustaw pod nadzorem Ministerstwa Planowania i Inwestycji .

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego. (Zdjęcie: Tran Hai).

W spotkaniu uczestniczyli również wicepremierzy Tran Hong Ha i Tran Luu Quang, szefowie ministerstw, placówek i agencji centralnych.

Delegaci omówili i zaopiniowali dwa tematy: Sprawozdanie w sprawie projektu ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionego); Sprawozdanie w sprawie projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu przestrzennym, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach. Obradom przewodniczyło Ministerstwo Planowania i Inwestycji.

Wcześniej, tuż po utworzeniu, Komitet Sterujący ds. przeglądu i rozwiązywania problemów w systemie dokumentów prawnych odbył dwa posiedzenia, na których zidentyfikowano grupy treści wymagające zmiany w przepisach prawa, wraz z wieloma pilnymi problemami, którymi trzeba się zająć, aby usunąć bariery, promować wzrost gospodarczy, kontrolować inflację i stabilizować gospodarkę w obecnej sytuacji.

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie na spotkaniu. (Zdjęcie: Tran Hai).

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh podkreślił, że proponowane zmiany w powyższych ustawach mają pełne podstawy polityczne, prawne i praktyczne, wdrażając tym samym rezolucje Partii, wnioski Biura Politycznego, wytyczne kluczowych liderów, rezolucje Zgromadzenia Narodowego i rządu. Ma to ogromne znaczenie, przyczyniając się do realizacji trzech strategicznych przełomów: zapobiegania korupcji i negatywnym nastrojom; przezwyciężania strachu przed popełnianiem błędów i bycia odpowiedzialnym wśród kadr i członków partii; spełniania oczekiwań obywateli i przedsiębiorstw w zakresie uproszczenia procedur administracyjnych, walki z nękaniem i przekupstwem, obniżenia kosztów przestrzegania przepisów; usuwania trudności, mobilizacji i efektywnego wykorzystania wszystkich zasobów na rzecz rozwoju.

Doceniając i chwaląc wysiłki, odpowiedzialność i prace przygotowawcze Ministerstwa Planowania i Inwestycji, a także entuzjastyczne i trafne komentarze podczas spotkania, Premier potwierdził swoją determinację w usuwaniu przeszkód w dokumentach prawnych i podkreślił, że jest to kluczowe zadanie w sierpniu; zaapelował do ministerstw, oddziałów i agencji o priorytetowe traktowanie czasu i zasobów na te prace w duchu „praca w ciągu dnia nie wystarczy, wykorzystajcie pracę w nocy”, wyznaczając kompetentnych, oddanych i odpowiedzialnych urzędników oraz niezwłocznie ich nagradzając i dyscyplinując.

Wicepremier Tran Hong Ha przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: Tran Hai)

Odnośnie propozycji opracowania ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionej) premier podkreślił szereg przewodnich punktów widzenia: To, co jest dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce, skutecznie wdrożone i zaakceptowane przez większość, powinno być nadal wdrażane i legalizowane; nie należy rozpraszać inwestycji, centralny budżet inwestycyjny powinien koncentrować się na powiązaniach regionalnych, krajowych i międzynarodowych, centralny budżet wspierający miejscowości musi również podążać w tym kierunku; należy elastycznie wykorzystywać centralne i lokalne źródła kapitału; należy stawiać inwestycje publiczne na pierwszym miejscu, aktywować inwestycje prywatne, mobilizować i efektywnie wykorzystywać wszystkie zasoby społeczne; nie należy tworzyć środowiska sprzyjającego negatywizmowi, należy wyeliminować mechanizm proszenia i dawania; należy ograniczyć procedury administracyjne, promować decentralizację i delegowanie uprawnień wraz z alokacją zasobów, poprawić zdolność wdrażania, wyjaśnić obowiązki każdej agencji i każdego szczebla oraz dysponować narzędziami do wzmacniania nadzoru i kontroli; terminowe nagradzanie i dyscyplina w zakresie inwestycji publicznych.

Jeśli chodzi o propozycję opracowania projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów czterech ustaw (ustawa Prawo o planowaniu, ustawa Prawo inwestycyjne, ustawa o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego i ustawa Prawo przetargowe), Prezes Rady Ministrów zasadniczo zgodził się z propozycją zmian i uzupełnień mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w procesie realizacji inwestycji, przyspieszenie postępów, poprawę jakości planowania, uproszczenie procedur, przyspieszenie postępów realizacji projektów, pakiety przetargowe...

Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: Tran Hai)

Premier podkreślił potrzebę zarówno rozwiązywania pilnych problemów pojawiających się w praktyce, jak i tworzenia rozwoju na przyszłość; perspektywy harmonijnych korzyści i podziału ryzyka; zachęcania strategicznych inwestorów i inwestorów w branżę high-tech; dokładnej oceny skutków; jeśli okaże się, że konieczne są zmiany, należy je natychmiast zaproponować; rozważenia zaproponowania zmian w szeregu innych powiązanych ustaw; składania sprawozdań właściwym organom w kwestiach wykraczających poza ich kompetencje.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji powinno w pełni syntetyzować, kontynuować przegląd i uważnie badać zalecenia ministerstw, oddziałów i miejscowości dotyczące trudności i przeszkód we wdrażaniu powyższych ustaw, zwracając uwagę na jasne określenie pilnych treści, które należy traktować priorytetowo w celu niezwłocznej nowelizacji każdej ustawy; treści, co do których w trakcie przeglądu nadal występują różne opinie wśród ministerstw, oddziałów i miejscowości; treści, które należy nadal badać, podsumowywać i uważnie oceniać, aby zaproponować rozważenie przy kompleksowej nowelizacji i uzupełnianiu tych ustaw.

Zasadniczo uzgadniając i wyrażając opinie na temat szeregu konkretnych propozycji politycznych, premier powierzył wicepremierowi Tran Luu Quang bezpośrednie kierowanie opracowywaniem propozycji projektów ustaw; Ministerstwo Planowania i Inwestycji pilnie otrzymało opinie na spotkaniu, zrewidowało i uzupełniło dokumentację propozycji dotyczącą opracowywania projektów ustaw, w szczególności treści polityk; ściśle koordynowało działania z agencjami Zgromadzenia Narodowego, zorganizowało się w celu zbierania opinii od odpowiednich agencji, organizacji, podmiotów, ekspertów i naukowców; przedłożyło rządowi do rozpatrzenia w celu przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 8. sesji (październik 2024 r.). zapewnić postęp, jakość, sprostać praktycznym wymaganiom i życzeniom ludzi.

Źródło