Usuwanie „wąskich gardeł”, odblokowanie przepływu kreatywności: rezolucja 57 i problem zasobów ludzkich i inwestycji

(Dan Tri) – W erze cyfrowej nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa stały się kluczowymi czynnikami rozwoju dla każdego kraju. Wietnam również aktywnie włącza się w ten trend.

Rezolucja nr 57 Biura Politycznego w sprawie przełomów w nauce, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej została wydana 22 grudnia 2024 r., co oznacza strategiczny punkt zwrotny w orientacji rozwojowej Wietnamu.

Rezolucja 57 nie tylko świadczy o wysokiej determinacji politycznej Partii i Państwa, ale także wnosi nowe, przełomowe punkty widzenia, mające na celu usunięcie przeszkód, uwolnienie potencjału twórczego i uczynienie z nauki i technologii głównej siły napędowej szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

Sekretarz GeneralnyTo Lam porównał Rezolucję 57 do „Umowy 10” w dziedzinie nauki i technologii, pokazując, że kraj ma wielkie aspiracje do rozwoju.

13 stycznia, przemawiając na Krajowej Konferencji na temat Przełomów w Nauce, Technologii, Innowacji i Krajowej Transformacji Cyfrowej, Sekretarz Generalny To Lam potwierdził: „Partia i Państwo zawsze uważają naukę i technologię za decydujący czynnik i fundament zrównoważonego rozwoju kraju.

To jest „złoty klucz”, kluczowy czynnik pozwalający pokonać pułapkę średnich dochodów i uniknąć ryzyka pozostania w tyle, a jednocześnie zrealizować dążenie narodu do siły i dobrobytu.

Sekretarz Generalny podkreślił, że w obliczu gwałtownych zmian zachodzących na świecie w przełomowych technologiach, takich jak sztuczna inteligencja, duże zbiory danych i przetwarzanie w chmurze, Wietnam nie może „pozostać w tyle”, lecz musi wykorzystać wszystkie zasoby, aby „stanąć na ramionach gigantów”, promować innowacje i stosować zaawansowane technologie w celu skrócenia dystansu rozwojowego.

Zdaniem profesora dr. Nguyena Thanh Thuya, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Technologii Informacyjnych, treść przemówienia Sekretarza Generalnego odzwierciedla długoterminową wizję: Wietnam wykorzystuje globalną platformę wiedzy, aby dokonać przełomu.

Oceniając strategiczną wizję zawartą w przemówieniu Sekretarza Generalnego, profesor Nguyen Thanh Thuy powiedział: Wietnamski przemysł technologiczny korzysta ze światowych osiągnięć, aby rozwijać się szybko, zamiast musieć budować wszystko od podstaw w wielu obszarach technologii informatycznych i innowacji.

„Sekretarz Generalny To Lam podkreślił ideę «stania na ramionach gigantów», sugerując, że Wietnam nie musi rozwijać się od zera, ale może uczyć się i dziedziczyć udane modele, aby iść na skróty. Jest to szczególnie ważne w obecnym kontekście, gdy otwierają się złote możliwości dzięki zmianom w globalnych łańcuchach dostaw i gwałtownemu rozwojowi technologii cyfrowych” – powiedział profesor dr Nguyen Thanh Thuy.

Jako dowód na poparcie tego stwierdzenia, profesor Nguyen Thanh Thuy przeanalizował, że Wietnam korzysta z platform open source i zaawansowanych technologii, dobrze wykorzystując technologie open source i dostępne platformy dużych korporacji technologicznych. Technologie takie jak sztuczna inteligencja (AI), przetwarzanie w chmurze; blockchain, e-commerce, inteligentny transport, finanse cyfrowe… są wykorzystywane i rozwijane bardzo dobrze i dynamicznie przez Wietnam.

Wietnam może wiele nauczyć się od takich krajów jak Korea Południowa, Izrael czy Singapur. Kraje te z powodzeniem wykorzystały globalną wiedzę do rozwoju technologii, tworzenia przełomowych innowacji i poprawy konkurencyjności.

Korea Południowa z powodzeniem przeszła od produkcji do tworzenia globalnych marek. Izrael stał się krajem start-upów, koncentrując się na technologiach wojskowych i bezpieczeństwa. Singapur stał się centrum finansowym i technologicznym, przyciągając zagraniczne inwestycje i budując solidną infrastrukturę cyfrową” – powiedział.

Z jego perspektywy, docent dr Ta Hai Tung, dyrektor Szkoły Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych (Uniwersytet Naukowo-Techniczny w Hanoi), przeanalizował sytuację w Wietnamie. Wietnam jest w rzeczywistości krajem, który pozostaje w tyle za światem, jeśli chodzi o rozwój nauki i technologii.

To zrozumiałe, ponieważ kraj przez długi czas był wyniszczony wojną i odizolowany. W tym okresie nauka i technika na świecie dokonały przełomowych postępów technologicznych.

W ciągu ostatnich 20 lat Wietnam zintegrował się mocniej i głębiej, uczestnicząc w globalnym łańcuchu wartości i łańcuchu dostaw.

Wietnam łączy w sobie wiele atrakcyjnych czynników, takich jak obfite zasoby siły roboczej w okresie złotej ery demograficznej, wielu młodych ludzi jest dobrze wyszkolonych, posiada wysokie kwalifikacje i jest zawsze chętnych do nowych rzeczy, a także jest atrakcyjnym miejscem dla inwestycji zagranicznych korporacji i przedsiębiorstw. Dlatego „stanie na ramionach gigantów” to właściwe podejście dla Wietnamu i dla poniższych krajów.

„Wykorzystując światowe osiągnięcia technologiczne, Wietnam szybko rozwinie własne produkty, które będą służyć wietnamskiej gospodarce, społeczeństwu, obywatelom i rządowi; jednocześnie zwiększy konkurencyjność wietnamskich towarów na arenie międzynarodowej i będzie mógł z większym przekonaniem uczestniczyć w rozwoju światowej nauki i technologii” – powiedział adiunkt Ta Hai Tung.

Podzielając ten pogląd, pan Olivier Brochet, Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Francji w Wietnamie, ocenił „olbrzyma” jako „niezbędnego” dla rozwoju.

„Jeśli dana osoba jest gotowa towarzyszyć, wspierać i przekazywać technologię w celu zwiększenia przepustowości, to jest to nie tylko konieczna, ale wręcz niezbędna współpraca” – powiedział Olivier Brochet w wywiadzie dla reportera gazety Dan Tri.

Podzielając ten pogląd, dr Ha Huy Ngoc, dyrektor Centrum Badań nad Lokalną i Terytorialną Polityką Gospodarczą i Strategią, ocenił, że w łańcuchu wartości półprzewodników istnieje wiele etapów, takich jak projektowanie, produkcja, pakowanie i testowanie. Wietnam musi wybrać etapy i segmenty, które będą dostosowane do jego możliwości.

„Nie możemy tego dokonać sami, musimy współpracować z wiodącymi światowymi korporacjami technologicznymi (stojąc na ramionach gigantów)” – powiedział dr Ha Huy Ngoc.

Według niego Wietnam jest krajem stosunkowo nowym, więc musi zapożyczyć siły od światowych „jednorożców”. Na przykład małe i średnie fabryki w Wietnamie mogą w pełni współpracować z partnerami takimi jak Nvidia Corporation, która zaczęła inwestować w naszym kraju.

W kontekście intensywnej Czwartej Rewolucji Przemysłowej, nauka, technologia i innowacje (S&I) są uznawane za główne siły napędowe rozwoju każdego kraju.

Wietnam nie jest poza tym trendem. Partia i państwo wydały wiele programów promujących tę dziedzinę.

W ciągu ostatnich dwóch dekad Wietnam poczynił ogromne postępy w wielu kluczowych branżach. Sektor technologii informacyjno-telekomunikacyjnych (ICT) jest tego typowym przykładem, dzięki młodej, dynamicznej sile roboczej i konkurencyjnym kosztom. Wietnam stał się atrakcyjnym miejscem dla eksportu oprogramowania.

Podczas Międzynarodowej Konferencji na temat Sztucznej Inteligencji i Półprzewodników (AISC) w marcu 2025 r. pan Truong Gia Binh, prezes FPT Corporation, podkreślił: Wietnam zajmuje strategiczne miejsce w budowaniu partnerstw w zakresie sztucznej inteligencji i półprzewodników.

Jednym z istotnych punktów, o których wspomniał pan Truong Gia Binh, był dynamiczny rozwój infrastruktury technologicznej w Wietnamie. Podkreślił, że duże inwestycje w infrastrukturę obliczeniową średniej i wysokiej klasy pomogły Wietnamowi stać się jednym z krajów o najbardziej zaawansowanej infrastrukturze AI w regionie.

Jednak rzeczywistość pokazuje, że nauka, technologia i innowacyjność Wietnamu wciąż borykają się z wieloma problemami, a aby w pełni wykorzystać potencjał i zapewnić krajowi dynamiczny rozwój, konieczne są przełomowe i synchroniczne rozwiązania.

Według ekspertów, jednym z największych wyzwań dla rozwoju nauki, technologii i innowacji w Wietnamie jest skromny poziom inwestycji w badania i rozwój. Zgodnie z Rezolucją 57, budżet Wietnamu na badania i rozwój (B+R) wynosi obecnie zaledwie około 0,4% PKB, co jest wartością znacznie niższą niż w krajach rozwiniętych i krajach regionu o dynamicznej gospodarce.

Rezolucja 57 wyznacza cel zwiększenia finansowania badań i rozwoju do 2% PKB w nadchodzących latach. Z tego ponad 60% stanowić będą środki społeczne. Jednocześnie roczny budżet państwa na naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową kraju wzrośnie o 3%.

Jednak wzrost inwestycji to nie tylko kwestia liczb, ale także mechanizmu wykorzystania kapitału. Przewodniczący VNPT, To Dung Thai, powiedział: „Jeśli chodzi o inwestowanie w rozwój nauki i technologii, pierwszym wąskim gardłem jest pytanie: gdzie są pieniądze?”. Chociaż VNPT dysponuje miliardami dolarów w funduszu badawczo-rozwojowym, ich wykorzystanie zgodnie z obowiązującymi przepisami nie jest prostą sprawą”.

Według niego, nie tylko VNPT, ale także wiele innych przedsiębiorstw, zwłaszcza państwowych, znajduje się w podobnej sytuacji. Obawa przed ryzykiem związanym z inwestowaniem w badania naukowe, zwłaszcza w nowych dziedzinach, niosących ze sobą wiele potencjalnych niespodzianek, nadal stanowi istotną barierę. Brak mechanizmów motywacyjnych dla inwestycji venture capital i akceptacja opóźnień w badaniach naukowych również zmniejszają motywację do inwestowania w badania i rozwój.

Brak finansowania jest szczególnie problematyczny dla startupów technologicznych, które często potrzebują dużych nakładów kapitału w fazie wzrostu, aby móc się rozwijać i konkurować na rynku. To ograniczenie nie tylko ogranicza autonomię ekosystemu, ale może również pozostawić potencjalne startupy w rękach zagranicznych inwestorów na najbardziej kluczowym etapie.

Według pana Tran Luu Quanga, przewodniczącego Centralnego Komitetu Polityki i Strategii, bez zmian, takich jak wykorzystanie nauki i technologii w celu pokonania ograniczeń, niemożliwe będzie pokonanie pułapki średnich dochodów. Aby osiągnąć cel wyższego dochodu na mieszkańca, konieczna jest spójna polityka i odpowiednie inwestycje w naukę i technologię.

Na tym jednak nie poprzestajemy. Obecna sytuacja nauki, technologii i innowacji w Wietnamie jest nadal regulowana przez system mechanizmów i polityk, które nie są ze sobą zsynchronizowane i wciąż napotykają wiele barier.

Przewodniczący VNPT zwrócił uwagę, że instytucje i polityki, zwłaszcza w takich obszarach jak własność intelektualna, inwestycje w użytkowanie/ochronę i rozwój kapitału państwowego, zamówienia publiczne na know-how, prawa autorskie do technologii itp., ograniczają zdolność przedsiębiorstw do dostępu do zasobów i wdrażania projektów innowacyjnych, testowania nowych technologii i uczestniczenia w krajowej transformacji cyfrowej.

Wiele przepisów dotyczących zarządzania nauką i technologią oraz inwestowania w zastosowania technologii informatycznych z wykorzystaniem środków budżetu państwa zostało dostosowanych i zmienionych, ale nadal istnieje wiele wąskich gardeł, które stwarzają duże wyzwania dla przedsiębiorstw, zwłaszcza przedsiębiorstw państwowych.

Chociaż w Wietnamie funkcjonuje wiele programów wspierających startupy, obecny stan ekosystemu innowacji wciąż pozostawia wiele do życzenia.

Przedsiębiorstwa, instytuty badawcze i uniwersytety nie utworzyły jeszcze wystarczająco silnego „złotego trójkąta”. Krajowe fundusze venture capital są nadal słabe, a startupy technologiczne często cierpią na niedobór kapitału w fazie wzrostu.

Jednym z kluczowych czynników zrównoważonego ekosystemu innowacji jest efektywna współpraca trzech głównych filarów: przedsiębiorstw, instytutów badawczych i uniwersytetów.

Z drugiej strony przedsiębiorstwa napotykają na liczne trudności w dostępie do badań stosowanych prowadzonych przez instytuty i szkoły, a ze względu na ich wiarygodność nie decydują się na duże inwestycje w te jednostki.

Tymczasem wielu naukowców i wykładowców wciąż nie rozumie rzeczywistych potrzeb rynku. Ta fragmentacja nie tylko spowalnia komercjalizację innowacyjnych pomysłów, ale także ogranicza możliwość rozwiązywania poważnych problemów gospodarczych.

W rzeczywistości w VNPT mamy ośrodek badawczy, ale zajmuje się on głównie tematami i może finansować tylko te, które przynoszą dobre rezultaty. Musimy brać odpowiedzialność za wydawane pieniądze, dlatego VNPT nie odważy się „rozprzestrzeniać” badań na laboratoria czy uniwersytety, ponieważ nie jest wystarczająco wiarygodny.

Odważamy się pracować tylko w naszych własnych dziedzinach, którymi zajmują się zasoby ludzkie VNPT. W VNPT zarówno badamy, jak i wdrażamy produkt, aby sprawdzić jego skuteczność, w przeciwnym razie natychmiast się wycofamy. To sprawia, że ​​jesteśmy w stanie robić tylko małe rzeczy, a nie wielkie – powiedział pan To Dung Thai.

Kolejnym wąskim gardłem jest ograniczony mechanizm testowania (piaskownica) nowych technologii. System polityki wspierającej przedsiębiorstwa naukowo-techniczne opiera się głównie na procedurach administracyjnych, co nie zachęca do podejmowania kreatywnego ryzyka. W wielu przypadkach polityka nie nadąża za tempem zmian technologicznych, co sprawia, że ​​przedsiębiorstwa wahają się przed inwestowaniem w nowe dziedziny.

Kolejnym poważnym problemem w rozwoju nauki, technologii i innowacji w Wietnamie jest poważny niedobór wysoko wykwalifikowanych kadr, zwłaszcza w nowych i strategicznych dziedzinach, takich jak sztuczna inteligencja (AI), duże zbiory danych i technologia półprzewodników.

Chociaż liczba studentów kierunków ścisłych i technicznych rośnie z roku na rok, jakość kształcenia wciąż znacznie odbiega od popytu rynkowego. Wysokiej jakości zasoby ludzkie w dziedzinach takich jak półprzewodniki, sztuczna inteligencja, przetwarzanie w chmurze... są bardzo ograniczone.

Profesor Nguyen Thanh Thuy powiedział: „Wietnam dysponuje dużą liczbą młodych pracowników, ale jakość kształcenia jest nierówna, występuje poważny niedobór wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich, zwłaszcza ekspertów w nowych dziedzinach, takich jak sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo czy big data”.

Powołał się na badania i statystyki, które wykazały brak równowagi między programami szkoleniowymi a praktycznymi potrzebami rynku pracy, przy czym tylko około 30% absolwentów kierunków informatycznych spełnia wymagania przedsiębiorstw.

Podzielając ten pogląd, pan Oliver Brochet, Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Francji w Wietnamie, stwierdził: „Wietnam powinien bardziej zachęcać studentów do podejmowania nauki na wyższych poziomach w dziedzinie nauk ścisłych i technologii, zamiast zatrzymywać się jedynie na poziomie licencjackim.

Ponieważ obecnie 90-95% studentów po ukończeniu studiów decyduje się od razu na podjęcie pracy. Stanowi to pewną barierę dla rozwoju nauki i technologii w Wietnamie.

Profesor Nguyen Thanh Thuy wskazał na wąskie gardło: „Program szkoleniowy nadal opiera się na teorii, brakuje w nim praktyki, a zaplecze i sprzęt w wielu instytucjach szkoleniowych nie spełniają wymagań i nie nadążają za globalnymi trendami technologicznymi, takimi jak sztuczna inteligencja, blockchain czy technologia półprzewodników. Powiązania między uniwersytetami a przedsiębiorstwami są nadal ograniczone, co prowadzi do rozdźwięku między środowiskiem akademickim a praktyką”.

Ponadto studenci kierunków informatycznych wciąż słabo znają języki obce (szczególnie angielski) i mają słabe kompetencje interpersonalne, co utrudnia im konkurowanie na rynku międzynarodowym.

Tymczasem fala „drenażu mózgów” nadal ma miejsce, ponieważ wielu dobrych inżynierów decyduje się na pracę za granicą ze względu na różnice w dochodach i warunkach pracy.

Podzielając tę ​​opinię, Christopher Nguyen, dyrektor i współzałożyciel Aitomactic, powiedział: „W Wietnamie wciąż brakuje wysoko wykwalifikowanych ekspertów ds. sztucznej inteligencji i inżynierów półprzewodników. Jakość szkoleń wciąż znacznie odbiega od rzeczywistych potrzeb, co wymaga długoterminowej strategii łączącej szkolenia zawodowe z wysokiej jakości edukacją uniwersytecką”.

Przewodniczący FPT Truong Gia Binh stwierdził, że Wietnam dysponuje wybitnymi zasobami ludzkimi w dziedzinie technologii informatycznych (IT) – pracuje tam około 1 miliona inżynierów IT, z których połowa ma kwalifikacje umożliwiające przejście na sztuczną inteligencję.

Aby jednak do 2030 roku osiągnąć cel przeszkolenia 1 miliona pracowników zajmujących się sztuczną inteligencją i 50 000 pracowników zajmujących się półprzewodnikami, konieczne będzie podjęcie ogromnych wysiłków przez uniwersytety, przedsiębiorstwa i rząd.

Zwiększenie inwestycji, doskonalenie instytucji, rozwój wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich i promowanie stosowania nauki i technologii w produkcji i życiu to kluczowe zadania, które mają sprawić, że nauka, technologia i innowacja staną się prawdziwą siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju Wietnamu.

Eksperci uważają, że Wietnam znajduje się na ważnym etapie rozwoju technologicznego. W rzeczywistości rozwój ten jest obecnie nierównomierny, ponieważ kluczowe branże technologiczne, które mają potencjał do tworzenia przełomowych rozwiązań w erze cyfrowej, takie jak półprzewodniki i sztuczna inteligencja (AI), są wciąż w powijakach.

Aby Wietnam opanował te zaawansowane technologie, kraj musi wykorzystać „rolę gigantów”, aby nie zmarnować szansy – powiedziała pani Nguyen Thi Bich Yen, ekspert Amerykańskiego Instytutu Inżynierów Elektryków i Elektroników, starszy ekspert SOITEC (USA).

„Wietnam musi szybko opracować strategię rozwoju zasobów ludzkich, nawiązać współpracę z partnerami międzynarodowymi i zainwestować w badania nad mikroprocesorami, aby nie zmarnować tej szansy” – powiedziała.

Ogólnie rzecz biorąc, chociaż Wietnam dysponuje solidnymi podstawami i wieloma atutami, aby naprawdę przebić się i zharmonizować krajobraz technologiczny, konieczne są strategiczne inwestycje, skupienie się na rozwiązywaniu problemów z zasobami ludzkimi i wybranie właściwego przełomu w globalnym łańcuchu wartości high-tech.

Jak stwierdził Sekretarz Generalny To Lam, musimy wiedzieć, jak „stać na ramionach gigantów”. Wietnam musi maksymalnie wykorzystać światowe osiągnięcia naukowe i technologiczne, jednocześnie rozwijając wewnętrzną siłę, aby dokonać skoku w erze cyfrowej.

W kolejnej odsłonie eksperci wskażą kluczowe obszary i perspektywy dotyczące „strategicznego portfolio technologicznego” Wietnamu, aby pomóc temu krajowi wejść w nową erę. Dzięki temu kraj może zrealizować swój cel, jakim jest stanie się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do 2045 roku.

Następne: Jakich strategicznych technologii potrzebuje Wietnam?

Treść: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Zdjęcia: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Projekt: Thuy Tien

29 kwietnia 2025 - 06:00

Source: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm