Propozycja opracowania ramowego prawa wodnego

Profesor dr Dao Xuan Hoc, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nawadniania, powiedział, że projekty dokumentów XIV Kongresu świadczą o bardzo wysokiej determinacji politycznej i silnym, innowacyjnym myśleniu. Jednak, aby skutecznie realizować cele zrównoważonego rozwoju, konieczny jest przełom w zarządzaniu zasobami, zwłaszcza zasobami wodnymi – dziedzinie uważanej za fundament bezpieczeństwa ekologicznego i długoterminowego rozwoju kraju.
Oceniając „fragmentację” w zarządzaniu zasobami, zwłaszcza zasobami wodnymi, która utrzymuje się od wielu lat i stała się głównym wąskim gardłem w zintegrowanym zarządzaniu dorzeczami, zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli, rozwoju obszarów miejskich i rolnictwa , profesor dr Dao Xuan Hoc stwierdził, że podział obowiązków między wieloma ministerstwami i sektorami powoduje brak synchronizacji polityk i ich ograniczoną skuteczność. Zaproponował utworzenie centralnego punktu zarządzania zasobami wodnymi, aby zapewnić spójność i skuteczność w działaniu, nadzorze i ogólnym planowaniu.
Opierając się na doświadczeniach międzynarodowych, profesor dr Dao Xuan Hoc zaproponował stworzenie ustawy ramowej o wodzie i powiązanych z nią ustaw specjalistycznych, na wzór czterech ustaw ramowych, w tym: ustawy o zasobach wodnych, ustawy o zarządzaniu i eksploatacji systemów nawadniających, ustawy o zaopatrzeniu w wodę i melioracji oraz ustawy o zapobieganiu i łagodzeniu skutków klęsk żywiołowych. Model ten pomoże jasno określić obowiązki zarządcze w każdej dziedzinie, zapewni spójność, a jednocześnie umożliwi rozsądną decentralizację i delegowanie uprawnień między szczeblem centralnym a lokalnym.
Ponadto profesor dr Dao Xuan Hoc zaproponował dodanie dwóch kluczowych projektów mających na celu dostosowanie się do zmian klimatu do listy programów krajowych na lata 2026–2030: Projekt dotyczący zrównoważonego zapobiegania powodziom i ich kontroli w dużych miastach, skupiający się na budowaniu zintegrowanego planowania odwodnienia i stosowaniu inteligentnych technologii w zarządzaniu powodziami na obszarach miejskich; Projekt dotyczący budowy i zarządzania korytarzami ucieczki powodziowej dużych rzek w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludziom mieszkającym na brzegach rzek i zwiększenia przepustowości dużych systemów rzecznych, takich jak Red, Thai Binh i Cuu Long.
Profesor dr Dao Xuan Hoc uważa, że dla pomyślnej realizacji tych projektów konieczne jest udoskonalenie instytucji planowania, odejście od myślenia o „sztywnym, szczegółowym planowaniu” na rzecz elastycznego „planowania ramowego” oraz promowanie stosowania technologii big data i sztucznej inteligencji w prognozowaniu, ostrzeganiu i podejmowaniu decyzji. Zarządzanie zasobami wodnymi i reagowanie na zmiany klimatu to nie tylko kwestie techniczne, ale także kwestie instytucjonalne, społeczne i zarządzania państwem.
„Zrównoważony rozwój wymaga jedności między rozwojem gospodarczym a ochroną środowiska, między eksploatacją zasobów a ich regeneracją. Kiedy nauka, technologia i innowacje będą promowane w zarządzaniu zasobami, Wietnam będzie bardziej proaktywny w reagowaniu na klęski żywiołowe, minimalizując ryzyko, chroniąc środowisko i zapewniając bezpieczeństwo wodne przyszłym pokoleniom” – podkreślił profesor dr Dao Xuan Hoc.
Kluczowe filary gospodarki opartej na wiedzy

Zdaniem docentki dr Bui Thi An, dyrektor Instytutu Zasobów Naturalnych, Środowiska i Rozwoju Społeczności (Wietnamskiego Związku Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych), projekty dokumentów stanowią dowód strategicznej wizji, ale muszą dodatkowo podkreślić rolę nauki, technologii i innowacji jako kluczowych filarów gospodarki opartej na wiedzy.
Docentka, dr Bui Thi An, stwierdziła, że nauka i technologia muszą być postrzegane jako fundament i główna siła napędowa wzrostu, a nie tylko narzędzie wspierające. Dokument musi jaśniej zdefiniować przełomy w instytucjach, zasobach i środowisku kreatywnym, dążąc do zbudowania krajowego ekosystemu innowacji, w którym przedsiębiorstwa stanowią centrum, państwo tworzy sprzyjające ramy instytucjonalne, a instytuty badawcze i uniwersytety stanowią siłę wspierającą.
Z badań i działalności naukowej, profesor nadzwyczajny, dr Bui Thi An zaproponował 5 głównych grup rozwiązań: Stworzenie otwartego środowiska politycznego, aby nauka, technologia i innowacje mogły stać się prawdziwą siłą napędową rozwoju. Projekt dokumentu musi budować i rozwijać wysokiej jakości naukowe i technologiczne zasoby ludzkie, związane z kluczowymi gałęziami przemysłu, zwłaszcza zielonymi technologiami, biotechnologią i transformacją cyfrową. Młode zasoby ludzkie, zwłaszcza intelektualistki, muszą mieć równe szanse rozwijania swojej kreatywności i przyczyniania się do zrównoważonego rozwoju. Równocześnie należy wzmocnić powiązania i promować rolę krajowych intelektualistów i wietnamskich za granicą; konieczne jest szybkie utworzenie Narodowej Rady Doradczej ds. Intelektu i Globalnej Sieci Ekspertów Wietnamskich, gromadzących ludzi z pasją, wiedzą i prestiżem, aby bezpośrednio uczestniczyć w tworzeniu polityki, krytyce społecznej i proponowaniu strategicznych rozwiązań.
Dokument powinien stworzyć mechanizm, dzięki któremu intelektualiści będą mogli niezależnie i szczerze krytykować i wyrażać swoje opinie, traktując krytykę społeczną ze strony intelektualistów jako siłę napędową innowacji, a nie tylko formalność; konieczne jest utrzymanie regularnych forów krajowych, na których przywódcy partii i państwa będą mogli bezpośrednio rozmawiać z naukowcami, ekspertami i intelektualistami w kraju i za granicą na temat strategicznych kwestii narodowych.
Dokument powinien również położyć nacisk na promocję nauki i technologii, aby służyć celowi zrównoważonego rozwoju, związanego z zieloną transformacją i transformacją cyfrową. Wietnam powinien nadać priorytet badaniom nad technologiami energooszczędnymi, biomateriałami, energią odnawialną, inteligentnym rolnictwem i gospodarką o obiegu zamkniętym; jednocześnie postrzegać zielone innowacje jako nieunikniony kierunek poprawy produktywności, jakości i konkurencyjności gospodarki.
Docentka, dr Bui Thi An, zasugerowała również, że projekty dokumentów XIV Zjazdu Partii Narodowej powinny wyraźnie odzwierciedlać ducha zaangażowania w innowacje i chęć wniesienia wkładu przez wietnamski zespół intelektualistów. Nie tylko w badaniach, ale także w kształtowaniu polityki, intelektualiści muszą być pionierami, przyczyniając się do budowy opartej na wiedzy, zielonej i zrównoważonej gospodarki, dążąc do celu, jakim jest „niepozostawianie nikogo w tyle” w procesie rozwoju narodowego.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-va-khat-vong-cong-hien-cua-doi-ngu-tri-thuc-viet-nam-20251110114104269.htm






Komentarz (0)