Pilotowanie specjalnych mechanizmów i polityk wdrażania dużych projektów w stolicy: Regulacje zapewniające przejrzystość.

Komitet Miejski Hanoi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny zorganizował niedawno konferencję krytyki społecznej dotyczącą trzech projektów rezolucji Rady Ludowej Hanoi wdrażających rezolucję Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu konkretnych mechanizmów i polityk wdrażania dużych i ważnych projektów w stolicy. Konferencji przewodniczyła pani Bui Huyen Mai, przewodnicząca Komitetu Miejskiego Hanoi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, oraz pan Pham Anh Tuan, stały wiceprzewodniczący Komitetu Miejskiego Hanoi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny.

Trzy projekty uchwał obejmują: uchwałę określającą dokumentację, warunki, kolejność i procedury wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach dużych i ważnych projektów w stolicy; uchwałę określającą dokumentację, warunki, kolejność i procedury przygotowywania, oceny, podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej, zatwierdzania polityki inwestycyjnej i dostosowywania polityki inwestycyjnej dla dużych i ważnych projektów w stolicy; oraz uchwałę określającą poziomy kosztów, ceny jednostkowe, kolejność, procedury i elementy dokumentacji dotyczące przygotowywania, oceny, zatwierdzania i dostosowywania Planu Generalnego stolicy.

Podczas konferencji mówcy jednogłośnie zgodzili się co do konieczności wydania rezolucji mających na celu konkretyzację konkretnych mechanizmów i polityk niedawno przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe , natychmiastowe usunięcie przeszkód prawnych, przyciągnięcie inwestycji i zapewnienie przełomu w rozwoju stolicy.

Odnosząc się do konkretnej treści projektu rezolucji określającej dokumentację, warunki, kolejność i procedury wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach dużych i ważnych projektów w stolicy, przewodniczący Hanoi Union of Science and Technology Associations Le Xuan Rao skomentował, że rezolucja, po jej wydaniu, pomoże usunąć wąskie gardło, które powoduje, że ważne projekty w Hanoi ciągną się latami ze względu na długi proces przygotowań i wyboru wykonawców i inwestorów; jednocześnie spełni ona wymogi dotyczące przyspieszenia realizacji kluczowych projektów, przyczyniając się do dwucyfrowego wzrostu w okresie 2026-2030.

Pan Le Xuan Rao stwierdził również, że projekt rezolucji jest prawdziwie przełomowy, gdyż przewiduje skrócenie czasu oceny i zatwierdzenia projektu, a po raz pierwszy umożliwia wybór wykonawców i inwestorów jeszcze przed zatwierdzeniem projektu, aby zapewnić postęp projektów strategicznych.

Zasugerował jednak wyjaśnienie kryteriów, na podstawie których ustala się, czy inwestor jest wystarczająco przejrzysty, aby uniknąć wrażenia subiektywności.

Zasugerował dodanie do listy kryteriów minimalnych, takich jak zdolność finansowa za trzy poprzednie lata, doświadczenie międzynarodowe, wskaźnik powodzenia podobnych projektów i przestrzeganie obowiązków podatkowych.

W odniesieniu do projektu rezolucji określającej dokumentację, warunki, porządek i procedury wyceny i zatwierdzania polityki inwestycyjnej dla dużych i ważnych projektów w Hanoi, Pan Pham Ngoc Thao, Przewodniczący Rady Konsultacji Demokratycznych i Prawnych, zasugerował rozważenie i dodanie treści wyjaśniającej obowiązki rady ds. wyceny i jej przewodniczącego.

Według pana Phama Ngoc Thao, wycena projektu jest kluczowym etapem całego procesu inwestycyjnego. Słabe lub błędne wyniki wyceny będą miały znaczący wpływ na decyzje inwestycyjne i ich realizację.

Podsumowując konferencję, przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Hanoi , Bui Huyen Mai, zaapelowała do agencji opracowujących projekt, aby poważnie i w pełni uwzględniły opinie, zapewniając jednocześnie przejrzystość konkretnych mechanizmów i polityk, z jasną dokumentacją, procedurami, a zwłaszcza jasnymi kryteriami, które stworzą podstawy rozwoju stolicy i zapobiegną nadużyciom w stosowaniu polityk. W szczególności agencje opracowujące projekt muszą dokładnie przeanalizować i ocenić każdy usprawniony proces i procedurę, aby zapewnić ich dokładność i odpowiednią alokację czasu.

„Skrócenie czasu jest kluczowe, ale jakość i ścisłe przestrzeganie procedur są niezbędne, a co najważniejsze, ochrona urzędników podczas wdrażania ma kluczowe znaczenie. Jeśli przyspieszymy proces, musimy mieć odpowiednie mechanizmy, które zachęcą urzędników do wzięcia odpowiedzialności i zdecydowanego działania” – podkreśliła pani Bui Huyen Mai.

Ponadto konieczne są szczegółowe regulacje gwarantujące przejrzystość i usprawniające stosowanie technologii cyfrowej, zwłaszcza w obszarze kontroli i nadzoru; należy wprowadzić mechanizmy konsultacji ze społecznością w przypadku projektów na dużą skalę; a także ustanowić mechanizmy niezależnego nadzoru, promujące rolę Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego i społecznych rad nadzoru inwestycyjnego w przypadku ważnych projektów i prac...

Source: https://baophapluat.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-du-an-lon-tai-thu-do-quy-dinh-dam-bao-minh-bach.html