Wiceminister Tran Quoc Phuong wziął udział w seminarium: Rola Zgromadzenia Narodowego w formułowaniu i wdrażaniu polityki rozwoju gospodarczego.

(MPI) – Uczestnicząc i przemawiając na seminarium: Rola Zgromadzenia Narodowego w formułowaniu i wdrażaniu polityki rozwoju społeczno-gospodarczego, wiceminister planowania i inwestycji Tran Quoc Phuong powiedział, że w ciągu ostatnich 35 lat, w celu przyciągania inwestycji zagranicznych, Wietnam stale ulepszał swoje instytucje, politykę preferencyjną i wsparcie, aby lepiej przyciągać i zarządzać krajowymi i zagranicznymi zasobami inwestycyjnymi; ramy prawne dotyczące polityki przyciągania inwestycji są zasadniczo kompletne i uważane za konkurencyjne w porównaniu z innymi krajami. Wietnam osiągnął wiele znaczących osiągnięć w przyciąganiu inwestycji zagranicznych, a napływ inwestycji zagranicznych stale rośnie na przestrzeni lat.

Seminarium odbyło się 5 września 2024 r. w mieście Da Nang , a współprzewodniczyli mu wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai i wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Laosu Sommad Pholsena.

Wiceminister Planowania i Inwestycji Tran Quoc Phuong przemawia na seminarium. Zdjęcie: quochoi.vn

Przemawiając na seminarium, wiceminister Tran Quoc Phuong powiedział, że po prawie 40 latach innowacji, otwarcia i integracji, Wietnam osiągnął wiele ważnych osiągnięć. Wartość wietnamskiej gospodarki przekroczyła 430 miliardów dolarów, średni dochód na mieszkańca wzrósł do prawie 4300 dolarów, podpisano 15 umów o wolnym handlu nowej generacji z ponad 60 krajami i terytoriami, w tym z największymi rynkami na świecie, a także z coraz bardziej zróżnicowanymi rynkami, produktami i łańcuchami dostaw.

W trakcie tego procesu spójnym stanowiskiem Partii i Państwa Wietnamskiego jest traktowanie sektora gospodarki z inwestycjami zagranicznymi oraz gospodarki zbiorowej jako ważnych komponentów gospodarki, które należy zachęcać i ułatwiać im rozwój w kierunku zarówno uzupełniającym, jak i konkurencyjnym, promując wzajemny rozwój.

Odnosząc się do najważniejszych osiągnięć wietnamskiej polityki przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), wiceminister Tran Quoc Phuong stwierdził, że Wietnam stale zmienia i ulepsza dokumenty prawne związane z inwestycjami, zwłaszcza prawo inwestycyjne i prawo przedsiębiorczości, prawo partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) itp. Dzięki temu stworzono jasne i przejrzyste ramy prawne, dzięki którym zagraniczni inwestorzy czują się bezpiecznie i pewnie, inwestując w Wietnamie, dzięki przejrzystemu, otwartemu i wygodnemu systemowi proceduralnemu oraz zastosowaniu technologii informatycznych w zarządzaniu.

Zgromadzenie Narodowe i Rząd Wietnamu wprowadziły wiele preferencyjnych zasad dotyczących podatków, gruntów i procedur administracyjnych dla zagranicznych inwestorów, zwłaszcza w dziedzinach wysokich technologii, ochrony środowiska, oszczędzania energii itp. Wietnam skoncentrował się na znacznych inwestycjach w infrastrukturę, od transportu, przez elektryczność, po telekomunikację, tworząc korzystne warunki dla zagranicznych przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia i rozwijania ich działalności.

Oprócz tego Wietnam aktywnie uczestniczył w dwustronnych i wielostronnych umowach o wolnym handlu (FTA), tworząc otwarte środowisko biznesowe i łatwy dostęp do rynków międzynarodowych, inwestując znaczne środki w edukację i szkolenia, zwłaszcza szkolenia zawodowe, w celu poprawy jakości zasobów ludzkich i spełnienia wymagań zagranicznych inwestorów.

Dzięki prawidłowej, skutecznej i terminowej polityce Wietnamu sektor inwestycji zagranicznych wniósł wiele istotnych wkładów, będąc ważnym motorem wzrostu gospodarki, przyczyniając się znacząco do PKB kraju i całkowitego kapitału inwestycyjnego całego społeczeństwa; przyczyniając się w znacznym stopniu do dochodów budżetu państwa; przyczyniając się znacząco do promowania restrukturyzacji gospodarczej, tworzenia ważnych podstaw długoterminowego wzrostu, a także promowania procesu modernizacji i industrializacji kraju; przyczyniając się do doskonalenia instytucji, zwiększania konkurencyjności gospodarki, tworzenia otwartego i sprzyjającego środowiska inwestycyjnego i biznesowego, stopniowo zbliżając się do standardów międzynarodowych.

W procesie wdrażania polityki przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), wiceminister Tran Quoc Phuong wskazał na ważne wnioski. Po pierwsze, konieczne jest utrzymanie stabilności politycznej i transparentnego otoczenia biznesowego: jest to najważniejszy czynnik przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), który pomaga inwestorom czuć się bezpiecznie i łatwo podejmować decyzje inwestycyjne.

Po drugie, zapewnienie praw inwestorów: Polityki muszą gwarantować uzasadnione prawa inwestorów i wspierać ich w działalności produkcyjnej i biznesowej. Obejmuje to ochronę praw własności intelektualnej, praw własności i rozstrzyganie sporów.

Po trzecie, konieczna jest elastyczność i zdolność do adaptacji w formułowaniu i dostosowywaniu polityki przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych; konieczna jest zdolność do szybkiego dostosowywania się, aktualizacji i dostosowywania do zmian na rynku międzynarodowym, jak również do krajowej sytuacji gospodarczej.

Po czwarte, skoncentruj się na szkoleniu i rozwoju zasobów ludzkich: Inwestowanie w zasoby ludzkie jest kluczowym czynnikiem przyciągającym bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ). Wysokiej jakości zasoby ludzkie nie tylko przyciągają inwestorów, ale także pomagają im w zrównoważonym rozwoju w Wietnamie.

Po piąte, należy skupić się na egzekwowaniu prawa, wdrażać prawo; ściśle powiązać odpowiedzialność za realizację usług publicznych we wszystkich sektorach i szczeblach; jednocześnie poprawić możliwości inspekcji i nadzoru; zwalczać nielegalne inwestycje, ceny transferowe, naruszenia przepisów ochrony środowiska itp.

Wiceminister Tran Quoc Phuong uczestniczył w dyskusji na seminarium. Zdjęcie: quochoi.vn

Odnosząc się do polityki rozwoju gospodarki kolektywnej, wiceminister Tran Quoc Phuong stwierdził, że ustawa o spółdzielczości, uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w 1996 roku, stworzyła istotne ramy prawne dla rozwoju gospodarki kolektywnej. Do tej pory ustawa o spółdzielczości była trzykrotnie nowelizowana i uzupełniana w latach 2003, 2012 i ostatnio w 2023 roku, aby dostosować ją do warunków i potrzeb na każdym etapie rozwoju Wietnamu.

Ustawa o spółdzielczości z 2023 roku została kompleksowo znowelizowana i uzupełniona na podstawie Ustawy o spółdzielczości z 2012 roku, instytucjonalizując i konkretyzując poglądy i politykę wyrażone w Uchwale Partii nr 20-NQ/TW, takie jak dopracowanie przepisów dotyczących charakteru spółdzielni i rozwoju członków. W związku z tym rozszerzono zakres uczestnictwa, włączając w to członków oficjalnych, członków stowarzyszonych wnoszących wkład kapitałowy i członków stowarzyszonych niewnoszących wkładu kapitałowego; uzupełniono również regulację, zgodnie z którą niepodzielony fundusz wspólny jest źródłem tworzenia niepodzielonego majątku wspólnego, co jest specyficzne dla modelu spółdzielczego, wraz ze szczegółowymi regulacjami dotyczącymi minimalnego odliczenia funduszu od dochodów z transakcji zewnętrznych w wysokości 5% dla spółdzielni i 10% dla związków spółdzielczych, aby zapewnić stały rozwój niepodzielonego funduszu wspólnego i niepodzielonego majątku wspólnego.

Usuwać bariery, tworzyć równe i sprzyjające środowisko biznesowe, rozszerzać rynek, poprawiać zdolność mobilizacji kapitału, tworzyć motywację dla spółdzielni poprzez tworzenie korzystnych warunków dla spółdzielni przy wchodzeniu na rynek; wzmacniać spółdzielnie i związki spółdzielcze w podejmowaniu decyzji w kwestiach produkcyjnych i biznesowych organizacji zbiorowego zarządzania gospodarką, takich jak określanie poziomu dostaw produktów i usług na zewnątrz po zaspokojeniu potrzeb członków, podejmowanie decyzji o zakładaniu przedsiębiorstw, wnoszeniu kapitału, kupowaniu udziałów w celu uczestnictwa w przedsiębiorstwach; zwiększać maksymalny wskaźnik wkładu kapitałowego członków oficjalnych do 30% kapitału zakładowego dla spółdzielni, 40% kapitału zakładowego dla związków spółdzielczych; dywersyfikować formy mobilizacji kapitału członków (wnoszenie kapitału w pieniądzach, w prawach majątkowych, w innych prawach majątkowych).

Jednocześnie należy udoskonalić i zwiększyć efektywność zarządzania i funkcjonowania spółdzielni; rozwijać organizacje gospodarki zbiorowej od niskiego do wysokiego szczebla; konsolidować i wzmacniać rolę organizacji przedstawicielskich; uzupełniać przepisy dotyczące grup spółdzielczych, wyjaśniać prawa, obowiązki i rejestrację grup spółdzielczych; jasno określać, że Wietnamski Sojusz Spółdzielczy jest podstawową organizacją przedstawicielską, chroniącą interesy wszystkich grup spółdzielczych, spółdzielni i związków spółdzielczych w całym kraju; zwiększać efektywność i skuteczność zarządzania państwowego w dziedzinie gospodarki zbiorowej;...

Wiceminister dodał, że w ostatnich czasach, przy udziale całego systemu politycznego i gospodarki zbiorowej, spółdzielnie w Wietnamie poczyniły wiele postępów w rozwoju i osiągnęły znakomite rezultaty. Gospodarka zbiorowa, której trzon stanowią spółdzielnie, jest organizacją silnie zorientowaną na społeczność, odgrywającą ważną rolę w gospodarce, polityce, kulturze i społeczeństwie, a także jednym z czterech sektorów gospodarki narodowej, cieszącym się szczególną uwagą Partii i Państwa Wietnamu.

Liczba i jakość organizacji gospodarki zbiorowej stale rośnie. Do końca 2023 roku w Wietnamie działało 30 698 spółdzielni (wzrost o 58,6% w porównaniu z 2013 rokiem), 137 związków spółdzielczych (wzrost o 191% w porównaniu z 2013 rokiem) i 71 500 grup spółdzielczych (spadek o 43,7% w porównaniu z 2013 rokiem); z czego blisko 65% to spółdzielnie działające w sektorze rolnym, pozostałe 35% spółdzielni działa w sektorach pozarolniczych (transport, przemysł – rzemiosło, handel, kredyty, usługi środowiskowe itp.). Szacuje się, że do 2024 roku w Wietnamie będzie około 34 000 spółdzielni, 160 związków spółdzielczych i 73 000 grup spółdzielczych.

Do tej pory działało blisko 2000 spółdzielni rolniczych stosujących zaawansowane technologie i technologie cyfrowe w produkcji i działalności; ponad 4000 spółdzielni rolniczych zobowiązało się do zakupu produktów rolnych dla gospodarstw domowych członków. Spółdzielnie odgrywają ważną rolę w rozwoju typowych produktów lokalnych (OCOP), stanowiąc 41,5% ogółu podmiotów uczestniczących w produkcji produktów OCOP.

Sektor gospodarki zbiorowej i spółdzielnie zostały stopniowo zmodernizowane w powiązaniu z mechanizmami rynkowymi, autonomią i odpowiedzialnością własną. Stanowią one ważne czynniki przyczyniające się do zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, stabilności politycznej na poziomie lokalnym i rozwoju gospodarczego gospodarstw domowych zrzeszonych w spółdzielniach, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Wzmacnia się więź między członkami organizacji zbiorowego zarządzania gospodarką i spółdzielni, łączą oni siły, wnoszą kapitał, dzielą się zasobami, korzyściami i doświadczeniami, tworzą powiązania między członkami w kierunku zorientowanym na społeczność, wzajemnego wsparcia dla wspólnego rozwoju, a jednocześnie rozszerza się współpraca organizacji zbiorowego zarządzania gospodarką między sobą i z innymi sektorami gospodarki.

Gospodarka zbiorowa i spółdzielczość przyczyniają się bezpośrednio do wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy. Według Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), w latach 2011–2020 sektor gospodarki zbiorowej wygenerował około 4% PKB, przyciągnął około 6 milionów członków i stworzył miejsca pracy dla około 1 miliona pracowników bezpośrednich i stałych. Ponadto organizacje gospodarki zbiorowej przyczyniły się również pośrednio poprzez wpływ na gospodarkę gospodarstw domowych członków, wnosząc istotny wkład w rozwój sektora gospodarki indywidualnej i gospodarstw domowych (obecnie stanowiącego około 30% PKB kraju).

Seminarium jest okazją dla Zgromadzenia Narodowego Laosu i Zgromadzenia Narodowego Wietnamu do wymiany doświadczeń i praktycznych wniosków w zakresie tworzenia i wdrażania polityki rozwoju społeczno-gospodarczego. Informacje i wnioski wyciągnięte z seminarium wniosą pożyteczny i praktyczny wkład w budowanie lub dalsze doskonalenie skutecznych mechanizmów i polityk służących rozwojowi społeczno-gospodarczemu obu krajów w nowej sytuacji.

Tung Linh

Ministerstwo Planowania i Inwestycji

Źródło: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-6/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tham-du-Toa-dam-Vai-trqwshzx.aspx