W razie bezwzględnej konieczności Premier może podjąć decyzję o podjęciu innych pilnych środków przewidzianych prawem.

Zgodnie z niedawno uchwaloną Ustawą o organizacji władzy państwowej (z późniejszymi zmianami), w przypadkach rzeczywistej konieczności ze względu na interes narodowy, zapobieganie i zwalczanie klęsk żywiołowych, epidemii... Premier może zdecydować o zastosowaniu innych pilnych środków przewidzianych przez prawo.

Rano 18 lutego, 463 z 465 posłów do Zgromadzenia Narodowego głosowało za (stanowiąc 96,86% ogólnej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego), a Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o organizacji rządu (znowelizowaną).

Znowelizowana ustawa o organizacji rządu , składająca się z 5 rozdziałów i 32 artykułów, wejdzie w życie 1 marca 2025 r.

Delegaci głosowali za przyjęciem ustawy o organizacji rządu (z poprawkami).

Przedstawiając wcześniej sprawozdanie z przyjęcia projektu ustawy, członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung powiedział, że po otrzymaniu opinii od deputowanych Zgromadzenia Narodowego na temat zapewnienia spójności projektu ustawy z systemem prawnym oraz zapewnienia, że ​​decentralizacja i delegowanie uprawnień muszą wiązać się z kontrolą władzy i zapobieganiem nadużyciom władzy, Komitet dodał do projektu szereg nowych mechanizmów i zasad.

W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe dodało zasadę, zgodnie z którą: „Organ lub osoba decentralizująca jest odpowiedzialna za zapewnienie niezbędnych warunków przy podejmowaniu decyzji o decentralizacji, z wyjątkiem przypadków, gdy zdecentralizowana agencja, organizacja, jednostka lub osoba żąda i sama gwarantuje warunki do realizacji zdecentralizowanych zadań i uprawnień”.

Jednocześnie należy uzupełnić przypadki, w których decentralizacja powoduje konieczność zmiany porządku, procedur i uprawnień do wykonywania zadań i uprawnień, które są zdecentralizowane i obecnie określone w dokumentach prawnych danego szczebla, a następnie natychmiast je zmienić i uzupełnić lub powierzyć ich określenie niższemu szczeblowi.

W przypadkach związanych z regulacjami nadrzędnych organów państwowych, organ lub osoba decentralizująca dostosowuje kolejność, procedury i uprawnienia właściwych organów do wykonywania tych zadań i uprawnień, zapewniając wymogi reformy administracyjnej w kierunku skrócenia procedur administracyjnych, nienarzucania dodatkowych składników akt, niezwiększania wymagań, warunków i czasu obsługi aktualnie stosowanych procedur.

Następnie agencja lub osoba decentralizująca odpowiada za składanie sprawozdań nadrzędnej agencji państwowej na temat wdrażania zmian w zarządzeniu, procedurach i uprawnieniach zawartych w dokumentach prawnych nadrzędnej agencji państwowej.

Postanowienie to stosuje się również do delegowania.

Za ustawą głosowało 463 z 465 posłów do Zgromadzenia Narodowego (co stanowiło 96,86% całkowitej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego), a Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o organizacji rządu (z późniejszymi zmianami).

Komisja zaproponowała również uzupełnienie przepisów dotyczących zadań i uprawnień Rządu.

W szczególności, na podstawie zgody właściwych organów, Rząd składa sprawozdanie Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania zgody na wdrożenie rozwiązań odbiegających od postanowień obowiązujących ustaw, uchwał i rozporządzeń w przypadkach, gdy zachodzi konieczność mobilizacji środków na realizację krajowych programów docelowych i ważnych projektów narodowych, a następnie składa sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.

Odnośnie do uprawnień Premiera Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego dodał: W przypadkach rzeczywistej konieczności dla interesu narodowego, zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych i epidemii oraz zapewnienia bezpieczeństwa życia i mienia narodu, Premier podejmie decyzję o zastosowaniu innych pilnych środków przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa i poinformuje o tym właściwe organy Partii i Zgromadzenia Narodowego tak szybko, jak to możliwe.

Pan Hoang Thanh Tung stwierdził, że powyższe mechanizmy i zasady zostały uzupełnione w celu znacznego unowocześnienia mechanizmu określania uprawnień, decentralizacji i autoryzacji w celu wdrożenia polityki Partii dotyczącej promowania decentralizacji, delegowania uprawnień i zwiększania odpowiedzialności przywódców.

Ponadto należy promować proaktywność, kreatywność, odwagę myślenia, odwagę działania, odwagę brania odpowiedzialności za organy aparatu państwowego, sprawnie usuwać wąskie gardła procedur instytucjonalnych i administracyjnych, odblokowywać zasoby na rozwój, proaktywnie reagować na zmiany sytuacji krajowej i międzynarodowej, dla wspólnych celów wzrostu i rozwoju kraju, zapewniając jednocześnie spójność z treścią przyjęcia i dostosowania w projekcie ustawy o organizacji samorządu terytorialnego (zmienionej).

Ponadto, według pana Tunga, pojawiły się opinie delegatów sugerujące dodanie pewnych regulacji, takich jak wprowadzenie mechanizmu nadzoru premiera nad ministrem; w przypadku gdy minister nie wypełnia swoich obowiązków, premier ma prawo zaproponować Zgromadzeniu Narodowemu głosowanie w sprawie wotum zaufania lub podjęcie środków w celu naprawy działalności tego ministerstwa; Odpowiedzialność władz lokalnych przy korzystaniu z prawa do decentralizacji i delegowania uprawnień...

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uzupełnia, udoskonala i dopracowuje zasady decentralizacji i delegowania uprawnień.

W szczególności decentralizacja i delegowanie muszą zapewnić jasne określenie podmiotów, treści, zakresu zadań, uprawnień, jawności, przejrzystości, odpowiedzialności, nadzoru, inspekcji, kontroli i kontroli władzy zgodnie z postanowieniami Konstytucji i ustaw.

Jeśli chodzi o władzę Premiera nad ministrami, którzy nie wypełniają swoich obowiązków, oprócz mechanizmu nadzoru poprzez wotum zaufania Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet stwierdził, że projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące odpowiedzialności ministrów i szefów agencji rządowych za „osobistą odpowiedzialność przed Premierem, Rządem i Zgromadzeniem Narodowym za sektory i dziedziny przypisane im do zarządzania” w zakresie przedkładania Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia wniosków dotyczących mianowania, odwoływania i usuwania wicepremierów, ministrów i szefów agencji rządowych.

W okresie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, przedkładać Prezydentowi decyzję o czasowym zawieszeniu pracy wicepremierów, ministrów i szefów organów rządowych, aby zapewnić kontrolę nad władzą nad tymi stanowiskami.

Source: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm