Premier zwrócił się z prośbą, aby projekty ustaw były zarówno łatwe w zarządzaniu, jak i przejrzyste, aby można było mobilizować zasoby społeczne w celu zaspokojenia potrzeb rozwojowych kraju.
4 grudnia, przewodnicząc specjalnemu posiedzeniu rządu w sprawie stanowienia prawa, które odbędzie się w listopadzie 2024 r. i ma na celu rozpatrzenie 6 propozycji ustaw i 1 projektu rozporządzenia, premier Pham Minh Chinh zaapelował o kontynuację przeglądu i wykrywanie pozostałych problemów i niedociągnięć w systemie dokumentów prawnych, proponowanie poprawek, uzupełnień i usuwanie „wąskich gardeł”, aby osiągnąć cel dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym czasie.
W spotkaniu uczestniczyli: stały wicepremier Nguyen Hoa Binh, wicepremierzy Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc i Bui Thanh Son, ministrowie, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym oraz szefowie agencji rządowych.
Na spotkaniu rząd rozważył i omówił 7 ważnych kwestii, w tym: projekt rozporządzenia w sprawie zarządzania i ochrony miejsca pochówku prezydenta Ho Chi Minha oraz 6 propozycji opracowania ustaw: ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o organizacji rządu; ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o samorządzie lokalnym; ustawa o energii atomowej (zmieniona); ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o wykonywaniu wyroków karnych; ustawa o wykonywaniu tymczasowego aresztowania, tymczasowego pozbawienia wolności i zakazu opuszczania miejsca zamieszkania; ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o oszczędnym i efektywnym wykorzystaniu energii.
Jeśli chodzi o projekt rozporządzenia w sprawie zarządzania i ochrony miejsca pochówku Mauzoleum Ho Chi Minha, opinie były zgodne, a prace przygotowawcze Ministerstwa Obrony Narodowej zostały wysoko ocenione. Jednocześnie uznano, że projekt rozporządzenia w pełni zinstytucjonalizował politykę i poglądy Partii na temat szczególnego zadania politycznego, jakim jest długoterminowa ochrona i absolutna ochrona bezpieczeństwa ciała prezydenta Ho Chi Minha w zakresie wizyt, zarządzania i ochrony miejsca pochówku Mauzoleum.
W odniesieniu do propozycji opracowania ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o oszczędnym i efektywnym użytkowaniu energii, delegaci zgodzili się dodać regulacje dotyczące zarządzania energią dla modelu grupowego i korporacyjnego, w szczególności w zakresie kontrolowania wskaźników strat paliwa; rozważyć dostosowanie i wzmocnienie odpowiedzialności samorządów w zakresie kontroli przestrzegania norm, przepisów i wskaźników zużycia energii przez lokalne przedsiębiorstwa...
Jednocześnie należy stworzyć narzędzie funduszowe promujące oszczędne i efektywne wykorzystanie energii; uzupełnić i wyjaśnić przepisy dotyczące wsparcia podatkowego i wsparcia finansowego dla działalności inwestycyjnej w rozwiązania umożliwiające oszczędne i efektywne wykorzystanie energii, projekty modernizacji i renowacji linii produkcyjnych oraz zwiększenie skali produkcji z wykorzystaniem technologii energooszczędnych.
Aby przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia obowiązującej ustawy o energetyce atomowej, rząd przygotował ustawę o energetyce atomowej (zmienioną), której celem jest wspieranie rozwoju zastosowań energii atomowej, przywiązywanie wagi do energii jądrowej, produkcji sprzętu, współpracy międzynarodowej i szkolenia kadr; zapewnienie bezpieczeństwa źródeł promieniotwórczych, sprzętu radiacyjnego, sprzętu jądrowego i materiałów jądrowych; zarządzanie odpadami promieniotwórczymi, wypalonym paliwem jądrowym, wypalonymi źródłami promieniotwórczymi...
W związku z ustawą zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o organizacji rządu, członkowie rządu z entuzjazmem dyskutowali nad wyjaśnieniem relacji między rządem a systemem politycznym; uprawnień, odpowiedzialności i relacji między rządem, premierem, ministrami, szefami sektorów, agencjami w systemie rządowym oraz z władzami lokalnymi.
W projekcie ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o samorządzie terytorialnym delegaci zaproponowali modele organizacji władz miejskich i wiejskich, mające na celu promowanie autonomii, samowystarczalności i samowzmocnienia, zapewnienie utrzymania niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej oraz zapewnienie ludziom coraz większego dobrobytu i szczęścia...
Uczestnicząc w dyskusji i finalizacji każdego projektu rozporządzenia, proponując opracowanie przepisów, kończąc spotkanie, premier Pham Minh Chinh zwrócił się do ministerstw, oddziałów i agencji z prośbą o poważne uwzględnienie opinii członków rządu i delegatów, uzupełnienie wniosków, sporządzenie projektów ustaw i rozporządzeń zgodnie z przepisami; jednocześnie o kontynuowanie przeglądu i wykrywanie problemów i niedociągnięć w systemie dokumentów prawnych, proponowanie poprawek, uzupełnień i usuwanie „wąskich gardeł”, aby osiągnąć cel dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym czasie.
Premier Pham Minh Chinh zwrócił się do ministrów i szefów sektorów z prośbą o bezpośrednie kierowanie pracami ustawodawczymi, inwestowanie w nie czasu i zasobów w terminowy, skuteczny i wysokiej jakości sposób, z najwyższym poczuciem odpowiedzialności; o dalsze podsumowywanie praktyk w celu tworzenia polityk, ocenę wpływu przepisów na politykę w celu zapewnienia, że są one zgodne z rzeczywistością, oraz o usuwanie wąskich gardeł, trudności i przeszkód utrudniających praktykę.
Biorąc pod uwagę, że instytucje, mechanizmy i polityki są również siłą napędową i zasobami rozwoju, a same instytucje są wąskim gardłem wąskich gardeł, Premier zażądał opracowania projektów ustaw i rezolucji, które zinstytucjonalizują wytyczne i politykę Partii w różnych dziedzinach, przyczyniając się do odblokowania i mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju kraju, zwłaszcza w nadchodzącym okresie, gdy wyznaczymy sobie dwucyfrowy cel wzrostu, tak aby do 2030 r. nasz kraj był krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem, a do 2045 r. stał się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach.
Podkreślając potrzebę innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa, premier Pham Minh Chinh zaapelował, aby projekty ustaw były zarówno łatwe w zarządzaniu, jak i przejrzyste, aby mobilizować zasoby społeczne na potrzeby rozwoju kraju. Ustawa reguluje jedynie kwestie zasad, standardów, kryteriów i procedur, natomiast kwestie szczegółowe, zależne od aktualnej sytuacji i podlegające szybkim zmianom i rozwojowi, zostaną przekazane rządowi, ministerstwom i oddziałom, które będą udzielać wskazówek, aby sprostać wymogom nowej sytuacji, co przełoży się na usprawnienie procesu organizacji i wdrażania prawa.
Premier Pham Minh Chinh polecił dokonać przeglądu i zdecydowanie wyeliminować mechanizm wniosku-dotacji, unikać tworzenia negatywnego ekosystemu, zwracać szczególną uwagę na zapobieganie i zwalczanie negatywności, korupcji i interesów grupowych w procesie tworzenia praw i rozporządzeń; dokonać przeglądu i nie kryminalizować stosunków gospodarczych i stosunków cywilnych, chronić uzasadnione prawa i interesy ludzi i przedsiębiorstw.
W przypadku projektów ustaw i rezolucji Premier wymaga, aby sformułowania były zwięzłe, łatwe do zrozumienia, wykonania, sprawdzenia, monitorowania, niezbyt opisowe, zbyt długie, z zachowaniem zwięzłości, zwięzłości, precyzji, jasnego znaczenia, jasnego zakresu uprawnień i jasnej odpowiedzialności. Jednocześnie należy wzmocnić decentralizację, decentralizację, w połączeniu z alokacją zasobów, poprawić zdolność wdrażania na wszystkich szczeblach, wzmocnić narzędzia monitorowania i kontroli, wzmocnić działania pokontrolne, ograniczyć działania przedkontrolne; rząd, ministerstwa i sektory koncentrują się wyłącznie na zarządzaniu państwem, budowaniu strategii i planowaniu.
Premier Pham Minh Chinh zaapelował również o minimalizację procedur administracyjnych, obniżenie kosztów przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw, wdrożenie nauki i technologii, transformację cyfrową oraz ograniczenie transakcji bezpośrednich, ponieważ może to łatwo prowadzić do negatywnych nastawień i drobnej korupcji. Ponadto konieczne jest dalsze zbieranie opinii od podmiotów, odpowiednich agencji, naukowców, specjalistów i ekspertów, odwoływanie się do doświadczeń międzynarodowych oraz prowadzenie skutecznej komunikacji i polityki, zwłaszcza w odniesieniu do nowych kwestii.
Oprócz stanowienia prawa Premier zaproponował szybkie wdrożenie ustaw i rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji oraz szeregu ustaw przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 7. sesji; dalszy przegląd wydanych ustaw w celu udoskonalenia systemu prawnego; dalsze zaostrzanie dyscypliny, porządku i kontroli władzy w stanowieniu prawa.
Premier podkreślił, że ministrowie i szefowie sektorów muszą nie tylko poświęcać czas na opracowywanie przepisów dla swoich sektorów, ale także przekazywać uwagi innym sektorom w systemie politycznym, zwłaszcza agencjom podległym rządowi; priorytetowo traktować zasoby ludzkie, infrastrukturę, przywództwo i kierunek tej pracy; w trakcie procesu wdrażania konieczne jest wykrywanie wąskich gardeł i przeszkód, „jeśli występują przeszkody, należy je usunąć”, „na danym szczeblu dany szczebel musi je proaktywnie rozwiązywać, a jeśli wykracza to poza uprawnienia, należy to zgłosić”.
Źródło
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy pierwszemu spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam wręcza Medal Pracy Pierwszej Klasy Wietnamskiej Narodowej Grupie Energetycznej i Przemysłowej](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Komentarz (0)