Premier: Unikajcie sytuacji, w których podwładni proszą przełożonych o cokolwiek

Podczas specjalnego posiedzenia rządu poświęconego stanowieniu prawa, które odbędzie się we wrześniu 2024 r., premier zaapelował do ministrów i szefów sektorów o kierowanie się duchem służby krajowi i ludziom, o odwagę myślenia, śmiałość działania i odwagę brania na siebie odpowiedzialności.

Spotkanie rządu w sprawie stanowienia prawa we wrześniu. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Rano 23 września premier Pham Minh Chinh przewodniczył specjalnemu posiedzeniu rządu w sprawie stanowienia prawa we wrześniu 2024 r., aby dokonać przeglądu i wyrazić opinie na temat czterech treści: projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniach zdrowotnych ; projektu ustawy o danych; wniosku o opracowanie ustawy o ochronie danych osobowych; wniosku o opracowanie ustawy o prawnikach (zmienionej).

Jest to druga specjalistyczna sesja ustawodawcza we wrześniu i dziesiąta specjalistyczna sesja ustawodawcza rządu w 2024 r.

W spotkaniu uczestniczyli wicepremierzy Tran Hong Ha i Le Thanh Long, ministrowie, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym i agencji rządowych, kierownicy właściwych ministerstw, oddziałów i agencji.

Przemawiając na otwarciu spotkania, premier podkreślił, że budowanie i doskonalenie instytucji oraz praw jest jednym z trzech strategicznych przełomów, gdyż instytucje są zarówno zasobem, jak i siłą napędową rozwoju.

Jak powiedział Premier, na X Centralnej Konferencji Komitet Centralny dyskutował nad potrzebą dalszego wspierania budowy i doskonalenia instytucji.

Oprócz wymogów praktycznych, jednym z powodów, dla których urzędnicy wciąż uchylają się od odpowiedzialności, boją się jej i boją się popełniać błędy, jest system. Dlatego konieczne jest zniesienie tego systemu, aby urzędnicy mieli odwagę działać i nie bali się popełniać błędów. Komitet Centralny zgodził się również na wzmocnienie zasobów ludzkich, infrastruktury i traktowania osób zaangażowanych w tworzenie systemu.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy posiedzeniu rządu poświęconemu prawu. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Premier jasno stwierdził, że duchem X Konferencji Centralnej XIII kadencji jest promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień; należy unikać sytuacji, w której niższe szczeble „żądają” od wyższych szczebli czegokolwiek, lecz opierać się na regulacjach. Budujemy socjalistyczne państwo prawa, z ludu, przez lud, dla ludu; w oparciu o regulacje Biura Politycznego i Sekretariatu; niezależnie od skali problemu, musi on zostać przedłożony Komitetowi Centralnemu do decyzji; apelując do ministrów, kierowników ministerstw, oddziałów i szefów agencji o dogłębne zrozumienie tego ducha, aby rozwiązywać problemy, promować silniejszą decentralizację i delegowanie uprawnień, iść w parze z alokacją zasobów, a jednocześnie zwiększać odpowiedzialność i zdolność wdrażania na niższych szczeblach.

Premier powiedział, że w swoim przemówieniu otwierającym 10. Centralną Konferencję Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam jasno wyraził ducha zasady „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”. Rząd centralny, Zgromadzenie Narodowe i rząd jedynie wydają mechanizmy, wytyczne oraz projektują narzędzia do monitorowania i inspekcji.

Ministrowie i szefowie sektorów powinni zajmować się wyłącznie kwestiami strategicznymi, planowaniem, orientacją programową i ważnymi politykami rozwojowymi kraju. Nie powinni angażować się w konkretne kwestie, które mogą łatwo stworzyć atmosferę „wniosków i dotacji”, unikając negatywnego nastawienia.

Budżet centralny inwestuje wyłącznie w programy i projekty międzyregionalne, krajowe i międzynarodowe; programy i projekty na szczeblu prowincji ustalane są przez prowincję lub miasto; reforma administracyjna musi być promowana już w procesie stanowienia prawa, co znajduje odzwierciedlenie w przepisach ustawy, okólników i dekretów.

Wyrażając niezadowolenie z szeregu dekretów, które zobowiązywały niektóre ministerstwa i oddziały do wcześniejszego ukończenia, lecz których dotąd nie ukończono, premier zażądał, aby ministrowie i kierownicy oddziałów działali w duchu służby krajowi i ludziom, odważnie myśląc, odważnie działając i odważnie biorąc na siebie odpowiedzialność.

Twierdząc, że wewnętrzne procedury administracyjne są nadal uciążliwe, premier zażądał, aby brak odpowiedzi ze strony członków rządu w wyznaczonym terminie był traktowany jako zgoda. „Zasada przywództwa partii polega na tym, że mniejszość podporządkowuje się większości” – zauważył premier.

Aby uniknąć sytuacji, w której im więcej ustaw zostanie uchwalonych, tym trudniej będzie je wdrożyć, premier zaapelował o stworzenie przepisów, które wzmocnią zarządzanie, ale muszą stworzyć środowisko sprzyjające rozwojowi, a nie je zacieśniać i ograniczać; przy nowelizacji ustaw musimy być odważni i usuwać wszelkie przeszkody; nakładające się na siebie przepisy są bardzo trudne do wdrożenia i nie sprzyjają innowacyjności.

Premier Pham Minh Chinh zwrócił się do członków rządu, ministrów i szefów sektorów z prośbą o bezpośrednie kierowanie procesem stanowienia prawa, ustalenie priorytetów w zakresie zasobów ludzkich, infrastruktury i finansów na potrzeby tej pracy, podtrzymywanie ducha odpowiedzialności, skupienie się na demokracji, dyscyplinie i dyscyplinie administracyjnej; jeśli ktoś boi się odpowiedzialności, niech „odsunie się”.

Odpowiadając, ministerstwa i oddziały muszą być konkretne, a nie ogólne, a zadanie musi „jasno określać ludzi, pracę, obowiązki, czas realizacji, skuteczność i produkty”, nie uchylać się od odpowiedzialności, a przede wszystkim dobrze służyć 8. Sesji XV Zgromadzenia Narodowego./.

Źródło