Lean Management: rewolucja w kierunku lepszej przyszłości

Sekretarz GeneralnyTo Lam , Sekretarz Centralnej Komisji Wojskowej, przemawia. Zdjęcie: Thong Nhat/VNA

Usprawnić aparat, aby wyeliminować leniwych ludzi

16 grudnia, uczestnicząc w Konferencji Krajowej podsumowującej prace nad organizacją partii w 2024 roku i wyznaczającej zadania na 2025 rok, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił konieczność sprawnego doradztwa i usprawnienia aparatu politycznego w połączeniu z restrukturyzacją kadr. Usprawnienie aparatu politycznego to trudny, wręcz bardzo trudny problem. Usprawnienie aparatu wymaga uwzględnienia myśli, uczuć, aspiracji i interesów wielu osób i organizacji. Dlatego prace te muszą być prowadzone obiektywnie, ostrożnie, demokratycznie, naukowo i metodycznie.

Według Sekretarza Generalnego , usprawnienie aparatu musi ściśle przestrzegać zasad i poglądów Partii i Komitetu Centralnego oraz zapewnić ich prawidłowe wdrażanie, a także ściśle przestrzegać Konstytucji, Programu Politycznego i Statutu Partii, zapewniając kompleksowość, synchronizację i łączność. Jedna agencja musi wykonywać wiele zadań, jedno zadanie musi być przypisane tylko jednej agencji, która będzie sprawować nadzór i ponosić odpowiedzialność, całkowicie przezwyciężyć nakładające się funkcje i zadania oraz podziały w obszarach i dziedzinach; ograniczyć organizacje pośredniczące, jasno określić szczegółowe funkcje, zadania i obowiązki w oparciu o charakter Partii, racjonalność i legalność; oraz dokonać przeglądu funkcji i zadań każdej organizacji i aparatu.

Uczestnicząc i przemawiając na krajowej konferencji online podsumowującej prace w 2024 roku i wdrażającej zadania w 2025 roku w sektorze spraw wewnętrznych, która odbyła się 21 grudnia, stały wicepremier Nguyen Hoa Binh podkreślił, że usprawnienie struktury organizacyjnej systemu politycznego jest jednym z sześciu kluczowych zadań na 2025 rok. Chociaż liczba osób dotkniętych tym problemem jest dość duża, sięgająca około 100 000, musimy śmiało działać. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych kontynuuje badania nad tym, jak przyciągać, zatrzymywać, szkolić i traktować utalentowanych ludzi; należycie ocenia kadry, aby móc je właściwie wykorzystać.

Jako organ doradczy w tej sprawie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych musi „wyeliminować leniwych ludzi z administracji publicznej i przyciągnąć do niej ludzi utalentowanych”, jak powiedział Sekretarz Generalny To Lam.

Zdaniem Ministra Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra usprawnienie aparatu jest nie tylko rewolucją usprawniającą aparat organizacyjny, ale także „rewolucją wyzwalającą myśli, abyśmy wszyscy mogli wspólnie dokonać zmian ku lepszej przyszłości”; chodzi zwłaszcza o zmianę myślenia, wizji i nowej świadomości, a zwłaszcza o reformę innowacji i rozwoju, optymalne wykorzystanie czynnika ludzkiego w celu promowania rozwoju sił produkcyjnych, wprowadzając kraj w nową erę: erę siły, dobrobytu i szczęścia, jak powiedział Sekretarz Generalny.

To rewolucja pełna trudności, wyzwań, zawiłości, wrażliwości, przeciwności i przeszkód, wymagająca odwagi, woli, inteligencji, solidarności, jedności, poświęcenia, męstwa i poświęcenia kadr, liderów i szefów systemu politycznego w duchu solidarności, determinacji i zaciętości, aby jej wdrożenie mogło nastąpić szybko, aktywnie i skutecznie.

Istnieje polityka mająca na celu stabilizację życia pracowników po reorganizacji.

Najważniejszą kwestią, która niepokoi wiele osób, jest opracowanie polityk, które pomogą kadrom, urzędnikom służby cywilnej, pracownikom sektora publicznego i robotnikom ustabilizować ich życie podczas wdrażania organizacji i usprawniania aparatu politycznego. Minister Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pilnie pracowało dzień i noc nad opracowaniem polityk i systemów oraz przedłożeniem ich właściwym organom do terminowego rozpatrzenia. Ministerstwo ukończyło obecnie projekt Dekretu w sprawie polityk i systemów dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników kontraktowych w zakresie organizacji i usprawniania aparatu politycznego. Treść dokumentu została przekazana Komitetowi Partii i Rządowemu Komitetowi Sterującemu, aby przedstawiły ją Biuru Politycznemu.

Duch tej polityki brzmi: „aby dokonać rewolucji w celu usprawnienia aparatu, mechanizm i polityka również muszą być rewolucyjne”. Dlatego polityka ta wymaga szybkości, siły, znaczenia, humanitaryzmu, sprawiedliwości, zapewnienia rozsądnej współzależności między podmiotami, aby ustabilizować życie, zapewnić prawa i interesy kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników, tak aby „nikt nie został pominięty w procesie porządkowania i usprawniania aparatu”.

Tworzenie polityki wiąże się z odpowiedzialnością szefów agencji i jednostek za ocenę, selekcję i wybór emerytowanych urzędników i pracowników sektora publicznego, łączenie usprawniania pracy personelu z restrukturyzacją i poprawą jakości zespołu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego.

Rozprzestrzeniaj „gorąco” rewolucji

W duchu całej Partii, całego ludu, wszechstronnie, synchronicznie, naukowo, ostrożnie, metodycznie i szybko przeprowadza się rewolucja usprawniająca aparat, aktywnie i skutecznie, od szczebla centralnego do lokalnego.

Przewodnicząc konferencji w celu przeglądu prac koordynacyjnych między Delegacją Partii Zgromadzenia Narodowego a Komitetem Partii Biura Zgromadzenia Narodowego 19 grudnia, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podkreślił, że konieczne jest dalsze skupianie się na kierowaniu wdrażaniem streszczenia Rezolucji nr 18-NQ/TW, ukończenie projektów, przepisów i dokumentów oraz zapewnienie postępu przedkładania Konferencji Centralnej w połowie lutego 2025 r. i sesji Zgromadzenia Narodowego pod koniec lutego 2025 r. Jednocześnie należy ukończyć przegląd, zaproponować poprawki i uzupełnienia do ustaw i rezolucji związanych z organizacją i usprawnieniem aparatu, sprawozdanie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji; ukończenie organizacji i usprawnienia Komisji Zgromadzenia Narodowego, agencji podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, departamentów, jednostek i organizacji podległych Biuru Zgromadzenia Narodowego oraz zapewnienie postępu i planu ustalonego przez Komitet Centralny.

Na V Sesji Rządowego Komitetu Sterującego, podsumowującej wdrażanie Rezolucji nr 18-NQ/TW XII Komitetu Centralnego, premier Pham Minh Chinh nakazał, zbadał i zaproponował strukturę organizacyjną, personel i aparat wsparcia Rządowego Komitetu Partii, aby zapewnić jego usprawnienie, siłę, skuteczność i wydajność, redukując pośredników i punkty kontaktowe, promując decentralizację i delegowanie władzy, przypisując tylko jednej osobie jedno zadanie, a jedna osoba może wykonywać wiele zadań; jasno określając pozycję, rolę, funkcję, zadanie, uprawnienia i relacje robocze personelu i agencji wsparcia; tworząc stanowiska pracy, określając tytuły i stanowiska zawodowe...

Jednocześnie należy kontynuować dobrą pracę w zakresie edukacji politycznej i ideologicznej, podnosić świadomość kadr i członków partii na temat uporządkowania i usprawnienia aparatu organizacyjnego, związanego z usprawnieniem systemu płac, restrukturyzacją i poprawą jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, wzmacnianiem zdolności kierowniczych i siły bojowej organizacji partyjnych i członków partii.

Zgodnie z planem konsolidacji i połączenia szeregu ministerstw i agencji, przewiduje się, że aparat rządowy zostanie zredukowany o 5 ministerstw i 3 agencje bezpośrednio podległe rządowi; 12/13 departamentów ogólnych i jednostek równoważnych departamentom ogólnym w ramach ministerstw i agencji ministerialnych; 500 departamentów i jednostek równoważnych w ramach ministerstw i departamentów ogólnych; 177 departamentów w ramach ministerstw, agencji ministerialnych i jednostek równoważnych; 190 jednostek służby publicznej w ramach ministerstw i agencji w ramach ministerstw. Liczba ta jest wyższa niż wyznaczony kierunek przez rząd centralny.

Po reorganizacji i fuzji organizacje zredukują liczbę swoich punktów centralnych o 35-40%, a pozostałe zostaną zreorganizowane wewnętrznie i zredukowane o co najmniej 15%. Działy ogólne i odpowiadające im organizacje zostaną zasadniczo wyeliminowane.

Z najwyższą pilnością, dbając o założone postępy, Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki wdrożyło wytyczne Rządu Centralnego i Rządu, proponując plan zdecydowanej organizacji i usprawnienia aparatu organizacyjnego Ministerstwa, zapewniając minimalną redukcję o 15-20% wewnętrznych jednostek organizacyjnych, zgodnie z wymogami Rządowego Komitetu Sterującego. W związku z tym nacisk zostanie położony na organizację i usprawnienie aparatu organizacyjnego, stabilizację działalności Ministerstwa po zatwierdzeniu planu przez właściwe organy, zapewniając jednocześnie sprawne, efektywne i efektywne funkcjonowanie agencji, jednostek i organizacji po przeprowadzeniu procesu, bez zakłócania pracy i innych normalnych działań.

W oparciu o rezultaty osiągnięte po 7 latach wdrażania Rezolucji 18-NQ/TW, Ministerstwo Zdrowia ukończyło i przedłożyło Rządowemu Komitetowi Sterującemu Projekt reorganizacji i usprawnienia aparatu resortowego w celu przejęcia szeregu zadań od Centralnej Rady Ochrony Zdrowia, przejmując zarządzanie państwowe w zakresie: zabezpieczenia społecznego; opieki nad dziećmi; zapobiegania i zwalczania problemów społecznych, przeniesione z Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych. Jednocześnie przyjęto projekt rozporządzenia regulującego funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę Ministerstwa Zdrowia zgodnie z planem reorganizacji...

Miejscowości zasadniczo ukończyły również Projekt reorganizacji i usprawnienia aparatu zgodnie z wytycznymi Komitetu Centralnego, Biura Politycznego, Centralnego Komitetu Sterującego oraz orientacją i sugestiami Rządowego Komitetu Sterującego. W związku z tym reorganizacja wyspecjalizowanych agencji podległych Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu zapewni, że łączna liczba departamentów podległych Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu nie przekroczy 14 departamentów. Same Hanoi i Ho Chi Minh City nie mają więcej niż 15 departamentów. Zgodnie z powyższymi wytycznymi, po reorganizacji prowincja Quang Nam zredukuje 6 departamentów i oddziałów. Łączna liczba wyspecjalizowanych agencji i organizacji administracyjnych podległych Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu Quang Nam po reorganizacji wynosi 13 wyspecjalizowanych agencji i 1 organizację administracyjną podległą Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.

Prowincja Dong Thap planuje redukcję 24 punktów kontaktowych w ramach Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Z tego blok partyjny zredukuje 12 punktów kontaktowych w ramach Prowincjonalnego Komitetu Partii (zmniejszy liczbę 1 agencji wyspecjalizowanej, 1 agencji niepełnoetatowej, 1 Komitetu Partii bloku partyjnego, 8 delegacji partyjnych, 3 Komitetów Wykonawczych Partii oraz zwiększy liczbę 2 Komitetów Partyjnych w ramach Prowincjonalnego Komitetu Partii); zredukuje co najmniej 36 punktów kontaktowych w ramach Komitetu Partii na szczeblu powiatowym. Blok rządowy zredukuje co najmniej 12 punktów kontaktowych w ramach Prowincjonalnego Komitetu Ludowego (w tym: 6 departamentów, 4 jednostki służby publicznej, 2 organizacje wspierające); zredukuje co najmniej 22 organizacje aparatu wewnętrznego i co najmniej 31 punktów kontaktowych w ramach Komitetu Ludowego na szczeblu powiatowym...

Komitet Partii Prowincjonalnej Tay Ninh zatwierdził plan usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego. Oczekuje się, że po reorganizacji Tay Ninh zredukuje liczbę jednostek o 49. W tym na szczeblu prowincji zostanie zredukowanych o 19 jednostek, a na szczeblu dystryktów o 30 jednostek.