Według prawnika Nguyen Thanh Ha proces usprawniania aparatu będzie szansą dla kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na znalezienie nowych stanowisk pracy, lepiej odpowiadających ich umiejętnościom.
Usprawnienie aparatu administracyjnego to kluczowa polityka, która jest intensywnie wdrażana w celu poprawy efektywności operacyjnej systemu administracyjnego. Prawnik Nguyen Thanh Ha, prezes kancelarii SB, podzielił się tą kwestią z dziennikarzami gazety Industry and Trade.
| Wdrażanie polityk wspierających urzędników objętych procesem usprawniania aparatu organizacyjnego zapewnia przestrzeganie praw i obowiązków pracowników sektora publicznego. Zdjęcie: Siedziba główna |
Co sądzi Pan o opracowaniu mechanizmów i polityk wspierających kadry, urzędników i pracowników sektora publicznego w ramach usprawniania aparatu?
Moim zdaniem budowanie mechanizmów wsparcia i polityk ma nie tylko znaczenie prawne, ale także jest przejawem humanitaryzmu, pomaga kadrom, urzędnikom i pracownikom sektora publicznego dysponować większymi zasobami, aby utrzymać się i znaleźć nową pracę, a jednocześnie zapewnia skuteczną i zrównoważoną realizację celów reformy administracyjnej.
Ponadto polityki wsparcia, takie jak odprawy, zasiłki dla bezrobotnych, ubezpieczenie od bezrobocia i ubezpieczenia społeczne na mocy ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej oraz dekretu 29/2023/ND-CP, odgrywają obecnie ważną rolę w pomaganiu pracownikom w utrzymaniu podstawowych warunków życia, zmniejszaniu presji ekonomicznej i zapewnianiu świadczeń zdrowotnych w tym okresie.
W związku z tym powyższe zasady nie tylko bezpośrednio wspierają dotkniętych pracowników, ale także promują skuteczną reformę administracyjną, gwarantują przejrzystość, uczciwość i zyskują akceptację społeczeństwa, przyczyniając się jednocześnie do zmniejszenia bezrobocia, stabilizacji społeczeństwa i zwiększenia zaufania do polityki reform państwa.
Wiadomo, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest jednostką odpowiedzialną za opracowywanie mechanizmów i polityk wspierających kadry i urzędników w procesie usprawniania aparatu organizacyjnego. Uważam jednak, że w procesie opracowywania polityk Ministerstwo Spraw Wewnętrznych powinno skupić się na projektowaniu kompleksowych rozwiązań, nie tylko w zakresie wsparcia finansowego, ale także tworzenia warunków umożliwiających kadrom, urzędnikom i pracownikom sektora publicznego reintegrację z rynkiem pracy poprzez programy przekwalifikowania zawodowego, konwersję umiejętności lub tworzenie warunków umożliwiających im udział w prywatnym sektorze gospodarczym.
Kolejnym ważnym zadaniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest zapewnienie przejrzystości, sprawiedliwości i adekwatności działań dla każdej grupy docelowej. W szczególności należy zwrócić uwagę na grupy starszych urzędników, osoby z długim stażem pracy lub osoby należące do grup wrażliwych, aby budować konsensus i zmniejszać obawy przy wdrażaniu polityk usprawniających.
| Prawnik Nguyen Thanh Ha – Prezes Kancelarii Prawnej SB. Zdjęcie: Quoc Chuyen |
Wiele osób uważa, że aby zreorganizować i usprawnić aparat państwowy, oprócz wprowadzenia systemu wcześniejszych emerytur, potrzebny jest wystarczająco silny i atrakcyjny mechanizm, który pozwoli zatrzymać utalentowanych ludzi w aparacie państwowym. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?
Zjawisko „drenażu mózgów” z sektora publicznego do prywatnego trwa od dawna, nie tylko w Wietnamie. Jest to problem często poruszany na konferencjach poświęconych aparatowi państwowemu, zwłaszcza w kontekście przyciągania i wykorzystywania utalentowanych kadr w systemie publicznym. Dlatego w nadchodzącej restrukturyzacji i usprawnianiu aparatu państwowego, oprócz polityki wcześniejszych emerytur, konieczne jest również stworzenie silnych i atrakcyjnych mechanizmów zatrzymania utalentowanych ludzi.
Aby skutecznie przyciągnąć talenty, konieczne jest spełnienie następujących kryteriów: System wynagrodzeń musi być rozsądny, a utalentowani pracownicy powinni otrzymywać wynagrodzenie adekwatne do ich umiejętności i wkładu. Wynagrodzenie urzędników służby cywilnej musi być na tyle atrakcyjne, aby utalentowani ludzie czuli, że są właściwie oceniani pod kątem swoich wysiłków i kompetencji. Ponadto, inne świadczenia, takie jak ubezpieczenie zdrowotne , ubezpieczenie społeczne, wsparcie rodziny, system urlopowy i emerytalny, muszą być racjonalnie skonstruowane. Świadczenia te nie tylko dają poczucie bezpieczeństwa, ale także pomagają urzędnikom czuć się zadowolonymi i zaangażowanymi w swoją pracę przez długi czas.
Następnie rząd musi zapewnić możliwości uczenia się, szkolenia i rozwoju zawodowego, co jest ważnym czynnikiem pomagającym utalentowanym osobom czuć się zmotywowanymi i pewnymi swojej przyszłości w sektorze publicznym. Ponadto potrzebny jest sprawiedliwy i skuteczny mechanizm awansu. Mechanizm awansu w sektorze publicznym musi być przejrzysty i sprawiedliwy, aby utalentowani ludzie mieli pewność, że ich rozwój zawodowy nie jest ograniczony i że mogą osiągnąć wyższe stanowiska, jeśli tylko będą mieli odpowiednie umiejętności i zaangażowanie.
Wreszcie, sektor publiczny musi stworzyć politykę sprzyjającą innowacjom, pomagając urzędnikom nie tylko w wykonywaniu zadań administracyjnych, ale także przyczyniając się do poprawy efektywności aparatu państwowego. Rząd potrzebuje mechanizmów wspierających urzędników w przedkładaniu kreatywnych pomysłów i usprawnianiu procesów pracy. Kiedy urzędnicy zobaczą, że ich inicjatywy można wdrożyć w praktyce i doprowadzić do pozytywnych zmian, poczują, że ich praca ma sens i jest angażująca w dłuższej perspektywie.
W rzeczywistości, po wprowadzeniu wystarczająco silnej polityki, państwo będzie potrzebowało znacznego budżetu, aby zatrzymać utalentowanych ludzi, a także wesprzeć urzędników dotkniętych reorganizacją i usprawnieniem aparatu. Jak zatem, Pana zdaniem, należy odpowiednio zmobilizować zasoby?
Przede wszystkim budżet centralny jest głównym źródłem finansowania, na którym państwo może polegać, wdrażając politykę wsparcia kadr i urzędników. Rząd może korygować coroczny budżet, aby zwiększyć wydatki na programy reformy wynagrodzeń. Pomaga to nie tylko zapewnić byt kadrom i urzędnikom, ale także budować konsensus społeczny, przyczyniając się do stabilności politycznej i rozwoju gospodarczego.
Ponadto, gminy mogą wykorzystać zwiększone dochody z budżetów lokalnych, zwłaszcza z działalności w zakresie rozwoju gospodarczego, aby uzupełnić budżet i wesprzeć urzędników i urzędników. Jeśli niektóre gminy dysponują nadwyżkami budżetowymi z poprzednich lat, mogą również przeznaczyć tę kwotę na inwestycje w programy wsparcia. Pomoże to zmniejszyć obciążenie budżetu centralnego, zachęcając gminy do bardziej proaktywnego zarządzania swoimi finansami.
Wiele agencji i jednostek państwowych czerpie obecnie dochody z działalności zawodowej, takiej jak usługi publiczne, opłaty i należności. Część tych dochodów może być przeznaczona na finansowanie polityki wsparcia kadr i urzędników służby cywilnej. Można to postrzegać jako dodatkowe źródło finansowania, zachęcając tym samym agencje do większej autonomii w zarządzaniu i wykorzystywaniu swoich finansów.
Jednocześnie państwo może zaoszczędzić na bieżących wydatkach, redukując niektóre zbędne wydatki lub optymalizując procesy pracy, a także odliczyć około 10% tych oszczędności, aby uzupełnić budżet na wdrażanie systemów wsparcia. Pomoże to państwu zachować równowagę finansową, jednocześnie zapewniając prawa poszkodowanych urzędników i funkcjonariuszy publicznych.
Ponadto, usprawnienie systemu płac nie tylko usprawnia zarządzanie zasobami ludzkimi, ale także generuje znaczne oszczędności dla budżetu państwa. Oszczędności wynikające z redukcji zatrudnienia mogą zostać wykorzystane na wsparcie urzędników i pracowników służby cywilnej w procesie przechodzenia na nowe stanowiska lub stabilizacji życiowej.
Obecnie konieczność odejścia z aparatu państwowego wywiera ogromny wpływ na umysły wielu urzędników, funkcjonariuszy publicznych i pracowników sektora publicznego. W związku z tym, co ma Pan do przekazania tym, których dotyczy ta restrukturyzacja i usprawnienie aparatu państwowego?
Obawy i zmartwienia urzędników i pracowników służby cywilnej podczas każdej optymalizacji aparatu i obsady kadrowej są zrozumiałe. Jednak moim zdaniem osoby dotknięte tą optymalizacją aparatu powinny jasno zrozumieć cel tej optymalizacji.
Oznacza to, że usprawnienie aparatu państwowego ma na celu zmniejszenie liczby urzędników i poprawę efektywności operacyjnej systemu administracyjnego. Rząd podejmuje wysiłki w celu zreformowania aparatu, aby zbudować bardziej efektywny i wydajny aparat, lepiej służący obywatelom i przedsiębiorstwom. Dzięki temu może stworzyć nowe możliwości rozwoju zawodowego i doskonalenia umiejętności dla urzędników i pracowników służby cywilnej.
Chociaż odejście z sektora publicznego może być źródłem niepokoju, jest to również okazja dla urzędników służby cywilnej do poszukiwania nowych możliwości i stanowisk, lepiej odpowiadających ich umiejętnościom i zainteresowaniom. Powinni oni aktywnie doskonalić swoje umiejętności, uczestniczyć w szkoleniach lub uczyć się od swoich poprzedników, aby jak najlepiej przygotować się do tej zmiany. Poszerzanie sieci kontaktów i nawiązywanie kontaktów z ekspertami branżowymi również pomoże im znaleźć lepsze oferty pracy.
Ponadto państwo zobowiązało się do opracowania polityki wsparcia dla urzędników i pracowników służby cywilnej, których dotyczy proces usprawniania aparatu państwowego. Obejmuje to zapewnienie godziwych wynagrodzeń, programów kształcenia zawodowego oraz wsparcia w znalezieniu nowego zatrudnienia. Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej powinni zapoznać się z informacjami na temat tych polityk, aby móc w pełni wykorzystać możliwości oferowane przez państwo.
Ponadto urzędnicy państwowi mogą uczestniczyć w procesie reform, przekazując komentarze i opinie na temat polityk usprawniających i usprawniających funkcjonowanie aparatu państwowego. Ich udział nie tylko pomaga usprawnić proces, ale także daje poczucie bycia wysłuchanym i szanowanym w trakcie transformacji. Wreszcie, ważne jest, aby zawsze zachowywać optymizm i wytrwałość. W obecnym kontekście utrzymanie optymizmu jest niezwykle ważne. Urzędnicy państwowi muszą pamiętać, że zmiany zawsze wiążą się z wyzwaniami, ale także z wieloma nowymi możliwościami.
Dziękuję!
Source: https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-la-co-hoi-de-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tim-kiem-viec-lam-phu-hop-nang-luc-365494.html






Komentarz (0)