Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie otwierające 14. Centralną Konferencję.

Tuoi Tre Online przedstawia pełny tekst przemówienia Sekretarza Generalnego To Lama wygłoszonego podczas sesji otwarcia XIV Centralnej Konferencji, która odbyła się 5 listopada w Hanoi .

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 14 - Ảnh 1. — Uroczystość otwarcia XIV Konferencji Centralnej XIV Komitetu Centralnego Partii – zdjęcie: VNA

Szanowni członkowie Biura Politycznego , członkowie Sekretariatu, członkowie Komitetu Centralnego Partii,

Szanowni delegaci uczestniczący w konferencji.

Dziś rozpoczyna się XIV Konferencja Centralnego Komitetu Wykonawczego w kontekście dążenia całej Partii, ludzi i armii do realizacji celów i zadań na rok 2025, celów na kadencję 2020-2025 i przygotowań do XIV Krajowego Zjazdu Partii.

W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu serdecznie witam członków i delegatów Komitetu Centralnego na konferencji. Pragnę złożyć Państwu życzenia zdrowia, szczęścia i sukcesów.

Drodzy towarzysze,

Niniejsza konferencja koncentruje się na dwóch głównych tematach: (1) grupie zagadnień dotyczących prac XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz (2) grupie zagadnień dotyczących budowy partii i systemu politycznego. Każda grupa zagadnień będzie zawierała wiele szczegółowych treści, zwłaszcza grupa zagadnień dotyczących przygotowań do XIV Zjazdu Krajowego Partii. Otrzymali Państwo materiały konferencyjne od komitetu organizacyjnego konferencji. Wierzę, że dokładnie je Państwo przestudiowali i są Państwo gotowi podzielić się swoimi opiniami podczas konferencji.

Czasu jest mało, pracy dużo, wymagań wiele, ale im bardziej decydujący moment, tym więcej musimy włożyć wysiłku, wykorzystać czas, pracować z duchem pokonywania wyzwań, przewyższając samych siebie strategicznym myśleniem i zdecydowanym działaniem na rzecz interesu narodowego, dla przywództwa i rządzącej roli Komunistycznej Partii Wietnamu.

Aby przyczynić się do sukcesu konferencji, mam dla Państwa kilka sugestii:

Po pierwsze: w sprawie prac nad przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu do udziału w XIV Biurze Politycznym i Sekretariacie Partii

Na XIII Centralnej Konferencji, na podstawie wniosku Biura Politycznego, XIII Centralny Komitet Partii jednomyślnie i z dużym skupieniem przegłosował wprowadzenie składu osobowego dla XIV Centralnego Komitetu Partii (nie wliczając członków Biura Politycznego, członków Sekretariatu uprawnionych do ponownego wyboru i przypadków szczególnych), aby zasadniczo zapewnić strukturę, liczbę, standardy, warunki, obszary i dziedziny pracy zgodnie z Zarządzeniem ds. Pracy Personalnej XIV Zjazdu Partii, Regulaminem Wyborczym Partii i planem pracy Podkomisji Personalnej XIV Zjazdu Partii.

To niezwykle ważny fundament i doświadczenie, które możemy nadal dziedziczyć i rozwijać w ramach prac nad przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu, który będzie uczestniczył w pracach Biura Politycznego, Sekretariatu i kluczowych kadr kierowniczych Partii i Państwa w 14. kadencji, 2026–2031.

Na tej konferencji Centralny Komitet Wykonawczy wyda opinie na temat liczby członków Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję Kongresu oraz wybierze personel, który wejdzie w skład XIV Biura Politycznego i Sekretariatu.

To bardzo ważna praca, rdzeń rdzenia, ponieważ o wszystkim decydują ludzie.

Dobór i powołanie kadry do najwyższego kierownictwa Partii, które będzie przewodzić realizacji bardzo wzniosłych i drastycznych celów rozwoju narodowego w nowym okresie, musi być tym bardziej gruntowny, pewny, ostrożny i dokładny.

Uważam, że oprócz kryteriów doboru członków Komitetu Centralnego, które ustaliliśmy na niedawnych XII i XIII Konferencjach Centralnych, dobór i rekrutacja personelu do XIV Biura Politycznego i Sekretariatu powinny uwzględniać szereg ważnych wymagań, odpowiednich dla nowego, rewolucyjnego etapu naszej Partii i naszego kraju.

Drodzy towarzysze,

W kontekście szybko zmieniającej się sytuacji międzynarodowej, zaciętej konkurencji strategicznej i ciągłych zmian w globalnych łańcuchach dostaw, kraj potrzebuje jednoczesnej transformacji cyfrowej, transformacji zielonej i transformacji modelu wzrostu... aby utrzymać zrównoważony dwucyfrowy wzrost przez wiele lat i osiągnąć dwa 100-letnie cele, które wyznaczyła nasza Partia i których oczekują ludzie, przywódcza rola Partii jest tutaj szczególnie ważna.

Dlatego odpowiedzialność za „wybór właściwej osoby na właściwe stanowisko”, zwłaszcza kadry kierowniczej wyższego szczebla, przywódców kraju, jest warunkiem koniecznym, aby wizja i aspiracje przełożyły się na rezultaty. Musimy wybrać i wprowadzić najbardziej wartościowe osoby spośród tych, które są godne dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu.

Ci towarzysze muszą wykazać się politycznym hartem ducha, uczciwością i być wzorem do naśladowania, stawiając ponad wszystko interesy narodowe i etniczne, a także interesy ludzi; muszą mieć ostry wzrok strategiczny i zdolności organizacyjne, aby usuwać przeszkody, odblokowywać zasoby i gromadzić siły.

Co ważniejsze, konieczna jest zdolność organizacyjna do wdrożenia: wyznaczanie jasnych i szczegółowych celów, ustalanie osobistej odpowiedzialności, mierzenie celów za pomocą danych oraz podejmowanie decyzji „do końca” z zachowaniem wysokiej dyscypliny publicznej.

W erze cyfrowej niezbędnymi kryteriami są kompetencje cyfrowe i myślenie oparte na danych, dogłębne zrozumienie gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym, zarządzania ryzykiem oraz koordynacji międzysektorowej, międzyregionalnej i międzypoziomowej. Liderzy potrzebują umiejętności mobilizowania zasobów społecznych, tworzenia partnerstw publiczno-prywatnych, budowania zaufania rynkowego; zdolności do integracji międzynarodowej, znajomości języków obcych i kultury dialogu, aby poszerzać przestrzeń rozwoju.

Szczególnie doceniać i cenić jakość, wydajność i zaangażowanie kadr, priorytetyzować kadry, których prace, plany i projekty mają wyraźny wpływ; posiadać umiejętność radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych (klęski żywiołowe, epidemie, finanse, niekonwencjonalne bezpieczeństwo); być zdecydowanym, ale umieć słuchać krytyki, polegać na ludziach i dla ludzi. Wybrana osoba to taka, która najlepiej odpowiada celom rozwojowym w nowym okresie, charakteryzuje się wysoką niezawodnością, odpornością na presję, wolą reform, przekształcaniem zasobów w siłę napędową, przekształcaniem potencjału w dwucyfrowy wskaźnik wzrostu gospodarczego, aby kraj mógł osiągnąć 2 cele stuletnie.

Krótko mówiąc, oprócz ogólnych standardów, o których zostałeś dokładnie poinformowany, zgodnie z regulaminem Partii, przy wyborze i wprowadzaniu personelu do Biura Politycznego i Sekretariatu 14. kadencji, jesteś szczególnie zainteresowany 5 „punktami dodatnimi”, którymi są (1) Posiadanie narodowej wizji strategicznej, posiadanie zdolności do utrzymania autonomii kraju. (2) Posiadanie zdolności do przewodzenia i dowodzenia w skali kraju. (3) Posiadanie prestiżu politycznego i uczciwości na poziomie symbolicznym, aby każdy mógł podążać i uczyć się od niego. (4) Posiadanie zdolności do wdrożenia Rezolucji w mierzalne wyniki i osiągnięcia. (5) Posiadanie wystarczającej wytrzymałości, zarówno psychicznej, jak i fizycznej, aby wytrzymać presję i intensywność pracy w 14. kadencji i ewentualnie w kolejnych kadencjach.

Po drugie: w sprawie raportu dotyczącego kierownictwa i kierownictwa XIII Komitetu Centralnego Partii przedstawionego XIV Zjazdowi Partii

Bezpośrednio po XIII Zjeździe Komitet Centralny Partii, Biuro Polityczne i Sekretariat pilnie zajęły się badaniami, upowszechnianiem i wdrażaniem rezolucji Kongresu, stosując wiele nowych, metodycznych, naukowych i skutecznych podejść.

Terminowe przeglądanie i wydawanie polityk mających na celu rozwiązywanie wielu trudnych, skomplikowanych, nierozstrzygniętych i długotrwałych problemów oraz uwalnianie zasobów na rzecz rozwoju kraju, zwłaszcza rozwoju społeczno-gospodarczego.

Kieruj obroną narodową, bezpieczeństwem i sprawami zagranicznymi; pracuj nad budową i naprawą Partii oraz systemu politycznego. Ściśle wdrażaj zasady Partii, stale wprowadzaj innowacje w metodach kierowania, stylach pracy i procedurach...

Patrząc wstecz na XIII kadencję, utrzymaliśmy naszą strategiczną orientację; wytrwale budowaliśmy i naprawialiśmy Partię; promowaliśmy rozwój instytucjonalny; konsekwentnie dbaliśmy o stabilność makroekonomiczną; wspieraliśmy transformację cyfrową i zieloną; skonsolidowaliśmy obronę narodową i bezpieczeństwo; rozwinęliśmy stosunki zagraniczne i głęboko się zintegrowaliśmy. Wiele ważnych polityk zostało zinstytucjonalizowanych, wiele wąskich gardeł usunięto, a wiele przełomowych decyzji zostało wdrożonych.

Dokonaliśmy rzeczy, które można uznać za cuda. Jednakże, kierując się duchem autorefleksji i samokorekty, towarzysze muszą również wnieść swój wkład, aby XIV Komitet Centralny mógł przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: (i) wdrażanie niektórych polityk jest powolne, wciąż istnieje wiele dokumentów przewodnich, a wdrażanie nie jest jednolite; (ii) decentralizacja i delegowanie uprawnień nie przebiegają płynnie, powiązania pionowe i poziome nie są płynne, a rozliczalność w niektórych miejscach nie jest jasna; (iii) aparat organizacyjny jest usprawniony w niektórych miejscach, ale nie idzie to w parze z poprawą skuteczności i efektywności; (iv) „wąskie gardła” w zakresie ziemi, rynków kapitałowych, wykwalifikowanej siły roboczej itp. nie zostały całkowicie rozwiązane; (v) zapobieganie i walka z korupcją, marnotrawstwem i negatywizmem przyniosły wiele rezultatów, ale wczesne i zdalne działania prewencyjne muszą być bardziej radykalne; (vi) komunikacja polityczna nie spełnia wymogów „poprawności – wystarczalności – terminowości”, a zaufanie publiczne jest czasami, i w niektórych miejscach, podważane.

Po trzecie: podsumowując rezolucję 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego w celu jego usprawnienia i zapewnienia skutecznego i wydajnego działania.

Po 8 latach wdrażania Rezolucji 18, a zwłaszcza od 2024 roku do chwili obecnej, osiągnęliśmy wiele istotnych rezultatów. Usprawniono aparat całego systemu politycznego, od szczebla centralnego po lokalny, z jasno określonymi funkcjami i zakresem odpowiedzialności, redukując szczeble pośrednie; usprawniono system płac, co przełożyło się na poprawę jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; działalność partii, państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych stała się coraz bardziej efektywna i efektywna.

Tutaj podkreślam rezultaty reorganizacji przestrzeni rozwoju za pomocą dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, tak aby towarzysze mogli wnieść swoje uwagi i dalej udoskonalać ten model.

Kluczowe znaczenie dla przekształcenia systemu politycznego z „niewygodnego – rozproszonego” w usprawniony – powiązany – skuteczny – wydajny, ma poważne wdrożenie wniosków wyciągniętych ze streszczenia Rezolucji 18, zwłaszcza gdy zorganizujemy dwupoziomowy model samorządu lokalnego i otworzymy nowe przestrzenie rozwojowe po przekształceniu granic administracyjnych na szczeblu prowincji i gminy.

Jest to podstawowy warunek utrzymania stabilności, rozwoju, zapewnienia nowoczesnego zarządzania państwem, promowania szybkiego i zrównoważonego wzrostu, poprawy jakości życia ludzi i dążenia do celu, jakim jest „bogactwo ludzi, silny kraj, demokracja, sprawiedliwość, cywilizacja” oraz silny, zamożny i wieczny naród.

Pod względem znaczeniowym podsumowanie pokazuje, że konieczne jest przejście od myślenia „zarządzania administracyjnego” do „zarządzania funkcjonalnego i zorientowanego na wyniki”; ograniczenie szczebli pośrednich, wyjaśnienie uprawnień i odpowiedzialności, „jedno zadanie – jedna instytucja zarządzająca – jedna osoba odpowiedzialna” oraz silne powiązanie decentralizacji z przejrzystym mechanizmem kontroli władzy.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego pod względem znaczenia pomaga władzom prowincji skupić się na strategii, planowaniu, koordynacji międzyregionalnej i usługach publicznych na wysokim szczeblu, podczas gdy władze gminne pozostają blisko ludzi i szybko rozwiązują codzienne problemy. Po zmianie granic administracyjnych zyskujemy możliwość restrukturyzacji sieci miejsko-wiejskiej, tworzenia biegunów wzrostu, korytarzy gospodarczych, wykorzystywania większych rynków i ograniczania kosztów transakcyjnych dla przedsiębiorstw i ludzi.

Pod względem wartości praktycznej, sprawdzone doświadczenia obejmują: standaryzację procesów i danych, łączenie krajowych baz danych, działanie w systemie „jeden punkt kontaktowy – jeden standard – jedna deklaracja”, mierzonym zadowoleniem ludzi i przedsiębiorstw.

Dzięki temu dwupoziomowy model samorządu lokalnego i nowa przestrzeń rozwoju staną się dźwigniami instytucjonalnymi, które przekształcą zasoby w siły napędowe, przekuwając potencjał w wysoki i zrównoważony wzrost, przyczyniając się do realizacji 100-letnich celów w niestabilnym porządku regionalnym i światowym.

Aby dwupoziomowy model samorządu terytorialnego był jak najbardziej efektywny, konieczne jest zapewnienie łączności i komplementarności trójpoziomowego samorządu (centralnego – województwa/miasta – gminy/dzielnicy) w trzech osiach: instytucje – zasoby – dane. W tej połączonej strukturze samorząd centralny pełni rolę zarządzającą, tworzącą i zapewniającą jedność całego systemu.

Gdy trzy poziomy władzy działają jako całość, przy czym rząd centralny ustala standardy i koordynuje działania na szczeblu międzyregionalnym, poziom prowincjonalny organizuje strategie, przydziela zasoby i monitoruje wyniki, a poziom oddolny bezpośrednio służy, szybko rozwiązuje problemy i reaguje na dane ze świata rzeczywistego, cele utrzymania pokoju i stabilności, promowania szybkiego, ale zrównoważonego wzrostu i poprawy dobrobytu będą miały solidne podstawy.

Podsumowując, wdrożenie wniosków wyciągniętych z Rezolucji 18 zgodnie z modelem dwupoziomowego samorządu lokalnego i trójpoziomowej współzależności, przy udziale rządu centralnego jako „architekta instytucjonalnego”, będzie decydującą dźwignią usprawnionego, przejrzystego i skutecznego systemu politycznego, który doprowadzi kraj do szybkiego i stałego postępu w kierunku siły, dobrobytu oraz dobrego samopoczucia i szczęścia ludzi.

Drodzy towarzysze,

Oczekujemy, że XIV Centralna Konferencja osiągnie bardzo wysoki poziom konsensusu w następujących kwestiach: Wizja rozwoju i kierunki strategiczne, które zostaną przedstawione na XIV Kongresie; Lista personelu rekomendowanego do dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu jest prawdziwie wzorowa, zapewniająca dziedzictwo i przełom; Instytucjonalne ramy dla usprawnionego, skutecznego, wydajnego aparatu, nowoczesne zarządzanie oparte na danych, decentralizacja, delegowanie władzy połączone z kontrolą władzy; Mechanizm wdrażania z jasno określonymi ludźmi, pracą, terminami, zasobami i odpowiedzialnością.

Drodzy towarzysze,

Nasz kraj stoi przed historyczną szansą na dokonanie przełomu, a jednocześnie mierzy się z wieloma bezprecedensowymi wyzwaniami. Aby utrzymać pokój, stabilność, szybki i zrównoważony rozwój, aby ludzie mogli cieszyć się prawdziwym dobrobytem i szczęściem, a kraj mógł stawać się coraz silniejszy i zamożniejszy, musimy podejmować właściwe decyzje i realizować ważne zadania wyznaczone przez Centralny Komitet Wykonawczy. Każda opinia wyrażona dzisiaj nie tylko przyczynia się do rozwoju tej konferencji, ale także kładzie podwaliny pod nową kadencję, nadając impet całemu okresowi rozwoju.

W tym duchu proszę Was, towarzysze, abyście wywiązali się ze swojej odpowiedzialności przed Partią i Narodem, rozwijali zbiorową inteligencję, byli szczerzy, konstruktywni i zdecydowani przy wyborze rozwiązań optymalnych dla interesu narodowego, a także przy wnoszeniu opinii do treści programu konferencji.

W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu ogłaszam otwarcie XIV Konferencji Komitetu Centralnego Partii.

Życzę naszej konferencji wielkiego sukcesu.

Sekretarz Generalny To Lam

Source: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-20251105091555754.htm