Miasto Ho Chi Minh przyjęło model „wykorzystania ziemi do finansowania projektów”.

Całkowity koszt przeniesienia 39 600 zniszczonych domów wzdłuż kanałów i dróg wodnych w Ho Chi Minh City wynosi ponad 220 000 miliardów VND. Jak więc miasto poradzi sobie z zabezpieczeniem tych ogromnych zasobów?

Postanowiliśmy przenieść w ciągu 5 lat 39 600 zniszczonych domów wzdłuż kanału.

Niedawno Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh zatwierdził Projekt Renowacji Miejskiej obszarów mieszkalnych wzdłuż kanałów i dróg wodnych. Jego celem jest relokacja wszystkich 39 600 domów położonych wzdłuż tych obszarów do 2030 roku. Aby zapewnić terminowe ukończenie projektu, miasto opracowało szczegółowy plan realizacji.

Dokładniej, rok 2025 będzie rokiem finalizacji ogólnego planu renowacji miasta, zebrania opinii od zainteresowanych stron i przedłożenia go do zatwierdzenia. Jednocześnie przeprowadzony zostanie przegląd i korekta planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 na obszarach przeznaczonych do renowacji. Następnie, w latach 2025-2026, prace koncentrować się będą na opracowaniu i zatwierdzeniu szczegółowych projektów związanych z relokacją, budową mieszkań dla przesiedleńców, budową mieszkań socjalnych oraz dokończeniem wszystkich wymaganych procedur inwestycyjnych.

W latach 2026-2027 miasto planuje rozpocząć budowę osiedli mieszkaniowych dla przesiedleńców. Równocześnie prowadzone będą prace związane z wykupem gruntów, odszkodowaniami i oczyszczaniem terenu. W latach 2028-2030 kontynuowana będzie budowa infrastruktury technicznej, transportu, systemów odwadniających, nasypów, parków i przestrzeni publicznych; a tereny powstałe po wykupie zostaną objęte przetargami i aukcjami.

Podczas badania terenowego dotyczącego relokacji domów wzdłuż kanałów i dróg wodnych w obszarze byłego Dystryktu 8, przeprowadzonego w połowie kwietnia 2025 roku, przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, podkreślił, że projekt renowacji domów wzdłuż kanałów i dróg wodnych musi być traktowany priorytetowo w programie rozwoju miasta. Przewodniczący Komitetu Ludowego zwrócił się do Ministerstwa Finansów o doradztwo i alokację środków finansowych w różnych formach, takich jak budżet państwa, mobilizacja społeczna, zagospodarowanie terenu itp., zapewniając tym samym spełnienie wymogów realizacji projektu do 2030 roku.

Wdrożenie modelu „wykorzystania ziemi do finansowania projektów”.

Według raportu Departamentu Budownictwa miasta Ho Chi Minh, w przeszłości programy renowacji i modernizacji miasta były korzystniejsze dzięki dostępności pożyczek ODA z Banku Światowego , w tym bezzwrotnych grantów lub pożyczek z preferencyjnym oprocentowaniem. Miasto prowadziło również politykę sprzedaży państwowych nieruchomości mieszkaniowych, aby pozyskać kapitał na budowę obszarów przesiedleńczych i relokację. W tamtym czasie w mieście było dużo wolnych gruntów, co z łatwością przyciągało inwestycje poprzez partnerstwa publiczno-prywatne (PPP).

Sytuacja uległa jednak znaczącej zmianie. Nie ma już praktycznie wolnych gruntów, a odpowiednie przepisy prawne zostały zaostrzone. Czynniki te znacznie utrudniają i komplikują relokację domów wzdłuż kanałów i dróg wodnych.

Według Projektu Renowacji Miejskiej Obszarów Mieszkalnych Wzdłuż Kanałów i Strumieni, Ho Chi Minh potrzebuje ponad 220 000 miliardów VND na relokację pozostałych 39 600 zniszczonych domów wzdłuż rzek, kanałów i strumieni. Z tej kwoty 130 680 miliardów VND przeznaczono na odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia; 10 692 miliardów VND na budowę mieszkań socjalnych; a pozostałe 80 000 miliardów VND na budowę infrastruktury i renowację kanałów. To kolosalna kwota, równa całkowitym inwestycjom publicznym byłego Ho Chi Minh w ciągu dwóch lat.

Aby zabezpieczyć tak znaczne finansowanie, miasto planuje zlicytować działki po ich wydzieleniu, aby uzyskać dochód na projekt. Wstępne obliczenia wskazują, że po wydzieleniu, tereny te mogłyby wygenerować dochód w wysokości do 164 111 mld VND. Model finansowania „land-to-project” ma zapewnić realne i zrównoważone rozwiązanie finansowe, pomagając miastu zapewnić długoterminową równowagę kapitałową.

Jednocześnie Ho Chi Minh City aktywnie analizuje listę państwowych działek gruntowych, które nie są w pełni wykorzystywane, proponuje zmiany w sposobie użytkowania gruntów i organizuje aukcje w celu uzyskania dodatkowych przychodów na projekty relokacyjne.

Oprócz finansowania publicznego, miasto aktywnie zabiega również o prywatne inwestycje w projekty budownictwa socjalnego i mieszkań dla przesiedleńców poprzez partnerstwo publiczno-prywatne (PPP). W związku z tym inwestorzy mogą uczestniczyć w projektowaniu, budowie, eksploatacji i wynajmie, korzystając z preferencyjnych zasad ustalonych przez państwo. Takie podejście nie tylko pomaga Ho Chi Minh City w mobilizacji zasobów społecznych, ale także zmniejsza presję na budżet państwa.

Source: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html