Ho Chi Minh City stosuje model „wykorzystania ziemi do wspierania projektów”

Zdecydowano o przeniesieniu 39 600 zniszczonych domów wzdłuż kanałów w ciągu 5 lat

Niedawno Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh zatwierdził Projekt Przebudowy Obszarów Mieszkalnych wzdłuż kanałów i rowów. Celem jest relokacja wszystkich 39 600 domów położonych wzdłuż kanałów i rowów na tym obszarze do 2030 roku. Aby ukończyć projekt zgodnie z harmonogramem, miasto opracowało szczegółowy plan realizacji.

W szczególności rok 2025 to rok na zakończenie całościowego projektu renowacji, zebranie opinii od zainteresowanych stron i przedłożenie go do zatwierdzenia. Jednocześnie należy dokonać przeglądu i korekty planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 na obszarach objętych renowacją. Następnie, w latach 2025-2026, zostaną skoncentrowane na opracowaniu i zatwierdzeniu szczegółowych projektów związanych z relokacją, budową domów dla przesiedleńców, budową mieszkań socjalnych oraz pełnym wdrożeniem procedur inwestycyjnych zgodnie z przepisami.

W latach 2026-2027 Miasto planuje rozpocząć budowę osiedli mieszkaniowych dla przesiedleńców. Jednocześnie prowadzone będą prace związane z wykupem gruntów, odszkodowaniami i oczyszczaniem terenu. W latach 2028-2030 realizowana będzie budowa infrastruktury technicznej, infrastruktury komunikacyjnej, systemów odwodnienia, nasypów, parków i przestrzeni publicznych; przeprowadzone zostaną przetargi i aukcje funduszy gruntowych utworzonych po wykupach.

Podczas badania terenowego dotyczącego relokacji domów wzdłuż kanałów w Dzielnicy 8 (starej) w połowie kwietnia 2025 roku, przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, podkreślił, że projekt renowacji domów wzdłuż kanałów musi być traktowany priorytetowo w programie rozwoju miasta. Przewodniczący Komitetu Ludowego miasta zwrócił się do Departamentu Finansów o doradztwo i zapewnienie kapitału na realizację projektu w różnych formach, takich jak budżet państwa, mobilizacja społeczna, rozwój funduszu gruntów..., zapewniając spełnienie wymogów realizacji projektu od teraz do 2030 roku...

Wdrożenie modelu „wykorzystania ziemi do wspierania projektów”

Według raportu Departamentu Budownictwa miasta Ho Chi Minh, w przeszłości programy renowacji i upiększania miasta były nieco bardziej korzystne, gdy miasto mogło zmobilizować pożyczki ODA z Banku Światowego , w tym kapitał bezzwrotny lub z preferencyjnym oprocentowaniem. Miasto stosowało również politykę sprzedaży domów będących własnością państwa, aby pozyskać kapitał na budowę terenów przeznaczonych do przesiedleń i relokacji. W tamtym czasie w tym obszarze było wciąż dużo wolnych gruntów, co z łatwością przyciągało inwestycje w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP).

Jednak obecna sytuacja uległa znacznej zmianie. Puste tereny praktycznie zniknęły, a przepisy prawne dotyczące ich zaostrzenia. Czynniki te znacznie utrudniają i komplikują przenoszenie domów wzdłuż kanałów i rowów.

Według Projektu Remodelingu Miejskiego dla obszarów mieszkalnych wzdłuż kanałów i rowów, Ho Chi Minh potrzebuje ponad 220 000 miliardów VND na relokację pozostałych 39 600 zniszczonych domów wzdłuż rzek, kanałów i rowów. Z tego koszt odszkodowań, wsparcia i przesiedleń wynosi 130 680 miliardów VND; koszt budowy mieszkań socjalnych to 10 692 miliardów VND; pozostały koszt budowy infrastruktury i renowacji kanałów to około 80 000 miliardów VND. Można powiedzieć, że jest to ogromna kwota, równa całkowitemu publicznemu kapitałowi inwestycyjnemu Ho Chi Minh (starego miasta) w ciągu 2 lat.

Aby pozyskać powyższy ogromny kapitał, Miasto planuje wystawić na aukcję fundusze gruntowe po oczyszczeniu terenu, aby wygenerować dochód dla projektu. Według wstępnych szacunków, po oczyszczeniu terenu, grunty te mogą generować dochód w wysokości do 164 111 miliardów VND. Model „wykorzystania gruntów do wsparcia projektu” ma przynieść wykonalne i zrównoważone rozwiązanie finansowe, pomagając Miastu zapewnić długoterminową równowagę kapitałową.

Jednocześnie Ho Chi Minh City aktywnie przeanalizowało listę funduszy gruntowych zarządzanych przez państwo, ale wykorzystywanych nieefektywnie, proponując zmianę celu ich wykorzystania i przeprowadzenie aukcji w celu stworzenia dodatkowych źródeł dochodu na projekty relokacyjne.

Oprócz kapitału publicznego, miasto aktywnie zabiegało również o prywatne inwestycje w projekty budownictwa socjalnego i mieszkań dla przesiedleńców w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Dzięki temu inwestorzy mogą uczestniczyć w projektowaniu, budowie, eksploatacji i ponownym wynajmie, zgodnie z preferencyjnymi zasadami ustalonymi przez państwo. Takie podejście nie tylko pomaga miastu Ho Chi Minh w mobilizacji zasobów społecznych, ale także zmniejsza presję na budżet państwa.

Source: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html