Miasto Thu Duc stoi w obliczu wielu wyzwań.

[reklama_1]

RZECZY STAJĄ SIĘ JESZCZE TRUDNIEJSZE

Niedawno Komitet Ludowy Ho Chi Minh City zorganizował konferencję, na której ogłoszono wyniki oceny Indeksu Konkurencyjności Departamentu i Lokalnej (DDCI) w mieście za rok 2022. W rankingu władz lokalnych Thu Duc City zajęło ostatnie miejsce z wynikiem 49,69. Pani VNH, mieszkanka Thu Duc City, wyraziła swoją frustrację, zapytana o to: „Pomijając poważniejsze problemy, sam fakt, że wszędzie biegają psy, każdy wielkości cielaka, już rujnuje środowisko życia”. „Ciągle wydają oficjalne dokumenty, że złapią bezpańskie psy, ale nikt najwyraźniej nie potrafi ich złapać. A psy w Thu Duc są wielkości cieląt; przerażający jest sam widok” – powiedziała pani H., a jej głos wciąż drżał ze strachu.

TP.Thủ Đức gánh nhiều bất cập - Ảnh 1. — Popyt na usługi związane z rejestracją gruntów i nieruchomości w mieście Thu Duc jest zawsze ogromny.

Pani Thai Ha, mieszkanka okręgu Hiep Binh Phuoc (miasto Thu Duc), również szczerze stwierdziła, że wyniki oceny dokładnie odzwierciedlają obecną sytuację w mieście Thu Duc. Od czasu połączenia Thu Duc, Dzielnicy 2 i Dzielnicy 9 w celu utworzenia miasta Thu Duc w grudniu 2020 roku, mieszkańcy są coraz bardziej sfrustrowani uciążliwymi i długotrwałymi procedurami administracyjnymi, brakiem rozwoju, a wręcz regresem w porównaniu z okresem sprzed powstania miasta.

„Chociaż wiemy, że nowo powstałe miasto potrzebuje czasu na stabilizację, adaptację i rozwój, minęło już kilka lat, a my nie widzimy żadnych zmian, przełomów, ani nawet stagnacji. Firmy budowlane i usługowe upadły z powodu braku pracy. Tymczasem, gdy ludzie składają wnioski o pozwolenie na budowę i grunty, proces jest powolny. Wnioski są składane, a następnie odrzucane, co jest bardzo uciążliwe” – powiedziała pani Thai Ha, dodając, że najbardziej frustruje ludzi to, że podczas gdy w innych dzielnicach i powiatach prawa do nowo wybudowanych gruntów mieszkaniowych są gwarantowane, w mieście Thu Duc wszystko jest „wstrzymane”. Co więcej, mieszkańcy są również poważnie ograniczeni pod względem gęstości zabudowy. Na tej samej ulicy, o ile wcześniej dopuszczalny był budynek trzypiętrowy, teraz dozwolony jest tylko budynek półtorapiętrowy, z odstępem 2,4 metra z przodu i 1 metra z tyłu. „Są przepisy, które spadły z nieba i są zupełnie nierozsądne, ale ludzie nie wiedzą, do kogo się poskarżyć” – powiedziała ze złością pani Thai Ha.

Inny mieszkaniec skarżył się na system kompleksowej obsługi pozwoleń na budowę online. Choć przyznaje, że jest to pozytywne usprawnienie w obsłudze społeczeństwa, osoby starsze i osoby z niskim poziomem wykształcenia, które nie potrafią korzystać z komputerów, napotykają trudności. Ich prośby o osobiste złożenie wniosków są odrzucane, co zmusza ich do korzystania z usług zewnętrznych. „Transformacja cyfrowa jest dobra, ale musi być wprowadzana stopniowo. Jeśli główny portal do składania wniosków online jest nieefektywny dla społeczeństwa, potrzebny jest dodatkowy portal do składania wniosków osobiście, aby zapewnić terminowe wsparcie” – powiedziała ta osoba.

Wielu mieszkańców okręgu An Phu jest rozczarowanych, ponieważ prawie trzy lata po jego utworzeniu, problemy wciąż istnieją. Na przykład ulica Nguyen Hoang, o długości nieco ponad kilometra, pozostaje niedokończona od ponad dekady. Kiedy powstało miasto Thu Duc, mieszkańcy wielokrotnie apelowali o pomoc, mając nadzieję, że dzięki specjalnym działaniom droga wkrótce zostanie odbudowana i odzyska swój obecny, opłakany stan. Jednak wszystko stoi w miejscu, co frustruje mieszkańców. Podobnie jest z ulicą Luong Dinh Cua. Na licznych spotkaniach sąsiedzkich mieszkańcy bezpośrednio wyrażali swoje obawy i pilnie apelowali do władz o rozwiązanie tych problemów, ale bezskutecznie.

Muszę jeszcze pojechać do Ho Chi Minh City, żeby poznać ich opinię.

Pan Minh Quang, dyrektor firmy Minh Quang Surveying and Construction Services Company z siedzibą w mieście Thu Duc, skomentował, że od czasu uzyskania statusu miasta, Thu Duc nie tylko nie rozwija się, ale wręcz cofa się, co jeszcze bardziej utrudnia mieszkańcom dostęp do usług administracji publicznej. Na przykład, w procesie uzyskiwania pozwoleń na budowę, każdy urzędnik rozpatrujący wniosek ma inne podejście, co prowadzi do braku ujednoliconej procedury. Sytuacja ta wynika z faktu, że miasto Thu Duc powstało w wyniku połączenia trzech dzielnic. Przed połączeniem każda dzielnica rozpatrywała sprawy inaczej i nadal funkcjonują w ten sam sposób. Co więcej, połączenie trzech dzielnic doprowadziło do powstania bardziej skomplikowanego aparatu administracyjnego i chaotycznej siły roboczej, co z kolei prowadzi do wzrostu niestabilności.

Jako firma realizująca projekty nieruchomościowe w mieście Thu Duc, lider LQP Company oświadczył, że obecnie wszystkie procedury związane z projektem nadal wymagają od firmy udania się do Ho Chi Minh City w celu „uzyskania” zgody, co dotyczy również mieszkańców. Do tej pory nic się nie zmieniło.

Kierownik oddziału Urzędu Rejestracji Nieruchomości w mieście Thu Duc stwierdził, że oprogramowanie do składania wniosków online jest nadal darmowym programem pilotażowym, niedostatecznie zabezpieczonym, a co za tym idzie, ma pewne ograniczenia. Jeśli oprogramowanie zostanie oficjalnie zatwierdzone, dane również zostaną zweryfikowane, co przełoży się na większą dokładność. Jest to warunek konieczny do szybkiego i bezpiecznego wydawania aktów własności nieruchomości online. Pomimo licznych próśb o wcześniejsze zatwierdzenie i oficjalne wdrożenie oprogramowania, władze miasta nie wyraziły jeszcze na nie zgody.

W rozmowie z nami, lider Komitetu Ludowego okręgu Binh Trung Dong wyjaśnił, że prawie trzy lata po jego utworzeniu, w mieście Thu Duc wciąż brakuje specjalnego mechanizmu umożliwiającego przełomowe rozwiązania. Tymczasem połączenie trzech okręgów doprowadziło do powstania bardziej skomplikowanego aparatu administracyjnego, utrudniając sprawne funkcjonowanie. Doprowadziło to do spowolnienia procesu rozpatrywania spraw i procedur administracyjnych w porównaniu z okresem sprzed połączenia. Na przykład, okręgi składają do zatwierdzenia przez Komitet Ludowy Miasta Thu Duc plany egzekwowania nakazów rozbiórki w przypadku nielegalnej budowy, budowy bez zezwolenia oraz budowy na gruntach rolnych . Pomimo wielokrotnego składania tych planów, pozostają one niezatwierdzone przez ponad sześć miesięcy. Ma to znaczący wpływ na egzekwowanie prawa, zwłaszcza biorąc pod uwagę szerzące się w tym regionie naruszenia przepisów budowlanych.

Jako centrum transakcji na rynku nieruchomości, połączenie trzech dzielnic w celu „modernizacji” Thu Duc City sprawiło, że wschodnia część Ho Chi Minh City stała się jeszcze bardziej tętniąca życiem, nawet w czasie pandemii COVID-19 i obecnych trudności gospodarczych . Codziennie wpływa do niej 300-400 wniosków o przyznanie gruntów. Jednak w momencie powstania, z powodu braku biura, siedziba Thu Duc City musiała zostać przeniesiona do szkoły.

Z powodu przeciążenia, rozpatrywanie wniosków obywateli musiało odbywać się w trzech różnych lokalizacjach. Ponadto, niedobór personelu i niewystarczająca infrastruktura doprowadziły do znacznych opóźnień w rozpatrywaniu wniosków. Niektóre wnioski były opóźnione nawet o kilka miesięcy, uniemożliwiając obywatelom uiszczanie opłat i podatków za użytkowanie gruntów w celu uzyskania certyfikatów własności. Dopiero na początku 2023 roku oddział Urzędu Rejestracji Nieruchomości Miasta Thu Duc został połączony w jedną lokalizację.

Jednak nadal występują opóźnienia w rozpatrywaniu wniosków mieszkańców. Kierownik oddziału Urzędu Rejestracji Nieruchomości w Thu Duc City ubolewał, że w Thu Duc City znajduje się obecnie sześć składowisk ewidencji gruntów i nieruchomości, zlokalizowanych w sześciu różnych miejscach. Wszystkie składowiska nie spełniają norm bezpieczeństwa pożarowego i zostały ukarane grzywną. Chociaż w Thu Duc City znajduje się wiele zaniedbanych gruntów publicznych, wnioski o budowę bezpiecznego i wygodnego składowiska zostały odrzucone. Te niedociągnięcia przyczyniają się do tego, że Thu Duc City nie jest w stanie zaspokoić potrzeb i aspiracji mieszkańców i przedsiębiorstw.

Link źródłowy