Delta Mekongu zmaga się ze znalezieniem sposobu na spłatę „poprzedniej pożyczki” zaciągniętej u rzeki Mekong.
Późną nocą w czerwcu łódź z zespołem rozpoznawczym z Wydziału ds. Zapobiegania Przestępstwom Środowiskowym Policji Prowincji Ben Tre płynnie sunęła po rzece w gminie Long Thoi w Cho Lach. Zespół rozpoznawczy wybrał dyskretne miejsce, aby „ukryć swoich żołnierzy”, wyłączając wszystkie urządzenia emitujące światło. Noc była czarna jak smoła i cicha. Cały zespół milczał, czekając.
O godzinie 1 w nocy z oddali pojawiły się trzy drewniane łodzie i dwa żelazne statki przewożące ponad 120 metrów sześciennych piasku. Zwiadowcy uruchomili silniki i nagle przypuścili niespodziewany atak. Widząc policję, grupa „piaskowych bandytów” krzyknęła do siebie i rzuciła się do rzeki, znikając w ciemnościach nocy. Po chwili z trzech drewnianych łodzi pozostał tylko 51-latek.
„Ci, którzy bez zastanowienia wskoczyli do rzeki, prawdopodobnie zostali ukarani administracyjnie. Gdyby popełnili to samo wykroczenie po raz drugi, zostaliby ukarani karnie, więc podjęli ryzyko. Bandyci piaskowi mają również statek przeznaczony do ratowania tej grupy” – relacjonował zwiadowca „polowanie” na nielegalnych górników piasku.
Piasek od wielu lat jest najbardziej pożądanym surowcem w delcie Mekongu, ponieważ popyt znacznie przewyższa podaż. Krajowe zapotrzebowanie na piasek budowlany wynosi około 130 milionów metrów sześciennych, podczas gdy licencjonowane wydobycie to zaledwie 62 miliony metrów sześciennych rocznie – co stanowi 50% zapotrzebowania, według obliczeń Instytutu Materiałów Budowlanych Ministerstwa Budownictwa.
Dane nie uwzględniają ilości piasku wydobywanego nielegalnie. Wydobycie piasku w dolnym Mekongu wciąż pozostaje „ślepą plamą” dla władz. Na przykład, 15 sierpnia Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego oskarżyło 10 urzędników i przedstawicieli biznesu w An Giang o rzekomą zmowę mającą na celu wydobycie trzykrotnie więcej piasku niż wynosiła licencja – licencjonowano 1,5 miliona m3 piasku, ale faktycznie wydobyto 4,7 miliona m3.
W obliczu masowego wydobycia piasku, podczas gdy poziom aluwiów malał, w 2009 roku Wietnam po raz pierwszy zakazał eksportu piasku budowlanego, zezwalając jedynie na sprzedaż piasku słonego z estuariów i portów morskich za granicą. W 2017 roku rząd podjął decyzję o zakazie eksportu wszystkich rodzajów piasku.
Działania te jednak wciąż nie wystarczą, aby spłacić dług, jaki ludzie „zaciągnęli” od rzeki na przestrzeni lat.
Delta Mekongu „tonie coraz głębiej” w długach.
Ławica piaskowa
„Pomyślcie o piasku jak o pieniądzach, a o rzece jak o banku. Ludzie są pożyczkobiorcami, a my jesteśmy teraz głęboko zadłużeni, biorąc więcej, niż rzeka jest w stanie naturalnie uzupełnić” – powiedział Marc Goichot, kierownik programu ds. wód słodkich w WWF Azja-Pacyfik.
Porównując rzekę do ławicy piaskowej, ekspert wyjaśnia, że źródłem napływu jest ilość piasku osadzanego przez tysiące lat na dnie rzeki (osad) oraz aluwium spływające z góry rzeki (około 15% to piasek). To nazywa się istniejącym zasobem.
Regularne wydatki banku, zazwyczaj bardzo niewielkie, to ilość piasku wypychanego do morza przez prądy, który osadza się na wydmach wzdłuż brzegu, tworząc „ścianę” fal podwodnych, chroniącą wybrzeże i lasy namorzynowe. Większość pozostałego piasku jest wydobywana przez ludzi na inwestycje deweloperskie, ponieważ jest to najlepsze źródło surowców do budowy.
Gdy saldo tego rachunku bankowego jest dodatnie lub równe zeru, co oznacza, że dochody są większe lub równe wydatkom, bank osiąga stan równowagi, wskazując na zrównoważone wydobycie piasku. Z kolei „puste” koryto rzeki, czyli brzeg jest krótki, tworzy wiele głębokich dziur, powodujących osuwiska.
W rzeczywistości bilans Delty Mekongu jest na minusie i prawdopodobnie tak pozostanie. Ogromne ilości piasku są uwięzione za zaporami hydroelektrowni w górnym biegu rzeki w Chinach, Laosie i Tajlandii, więc im więcej wydobycia w Delcie Mekongu, tym mniej piasku będzie.
„Obecnie na rachunku rezerwowym pozostało zaledwie 10 lat, zanim delta wyczerpie zasoby piasku. Jeśli nic nie zrobimy, aby zwiększyć dochody z nakładów i zmniejszyć wydatki na produkcję, Delta Mekongu zniknie” – ostrzegł pan Goichot.
„Jednym z powodów zadłużenia Delty Mekongu jest to, że nie da się obliczyć, ile pieniędzy faktycznie posiada ławica piaskowa” – wyjaśnił dr Nguyen Nghia Hung, zastępca dyrektora Południowego Instytutu Badań Zasobów Wodnych (SIWRR).
Po wielu latach konsultacji w prowincjach zachodnich stwierdził, że obecnie podstawową techniką lokalizacji jest wykorzystanie głębokościomierzy i wierceń geologicznych, pobieranie próbek z dna rzeki, a następnie szacowanie istniejących zasobów. Często jest to podstawa do opracowania przez prowincję planu wydobycia piasku. Jednak ta metoda nie pozwala obliczyć ilości piasku spływającego z górnego biegu rzeki każdego roku.
Według ekspertów, pomiar piasku przemieszczającego się pod dnem rzeki (w tym mułu dennego, piasku zawieszonego i aluwiów) jest „niezwykle trudny”, wymagający bardzo zaawansowanej technologii i dużych nakładów finansowych, wykraczających poza poziom lokalny. Na świecie istnieją setki różnych wzorów i doświadczeń obliczeniowych, a nie ma wspólnego mianownika dla wszystkich. Każda rzeka ma swój własny sposób obliczania.
Aby rozwiązać powyższy problem, Światowy Fundusz na rzecz Przyrody w Wietnamie (WWF – Wietnam) opracowuje narzędzie do zarządzania piaskiem w delcie Mekongu, bazując na koncepcji „łach piasku”, co stanowi pierwszy test na świecie. W ramach projektu zbadano 550 km rzek Tien i Hau, aby określić aktualne zasoby piasku w korycie rzeki oraz oszacowano średnią roczną wielkość eksploatacji piasku w latach 2017–2022, wykorzystując analizę obrazów satelitarnych. Wyniki tych obliczeń będą stanowić naukową podstawę dla lokalnych władz do rozważenia odpowiednich poziomów eksploatacji i podejmowania trafniejszych decyzji w zakresie zarządzania piaskiem rzecznym.
„To narzędzie pomoże zapobiec dalszemu zaleganiu piasku w delcie Mekongu i częściowo spłaci zadłużenie rzeki” – powiedział pan Ha Huy Anh, dyrektor krajowy projektu zrównoważonego zarządzania piaskiem w delcie Mekongu (WWF – Wietnam), mając nadzieję na ograniczenie erozji brzegów i wybrzeża, wdzierania się słonej wody i przypływów – „katastrof wywołanych przez człowieka”, których doświadczają ludzie.
Budowanie „zamków” na piasku
Aby chronić deltę, od 2016 r. do chwili obecnej rząd wydał prawie 11 500 mld VND na budowę 190 zabezpieczeń przeciwerozyjnych na odcinku 246 km delty Mekongu. Obecnie przygotowywana jest inwestycja w wysokości 4 770 mld VND na budowę 28 kolejnych wałów rzecznych i nadbrzeżnych.
Jednak proporcjonalnie do liczby nowo wybudowanych nasypów, wzrosła liczba osuwisk. W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy tego roku w delcie odnotowano tyle samo osuwisk, co w całym 2022 roku.
Po ponad trzech latach użytkowania, 3-kilometrowy nasyp chroniący brzeg rzeki Tien (targowisko Binh Thanh, dystrykt Thanh Binh, Dong Thap) uległ czterokrotnej erozji, tracąc 1,3 km. To dowód na nieskuteczność budowy nasypów na Zachodzie, jak twierdzi dr Duong Van Ni, wykładowca na Wydziale Środowiska i Zasobów Naturalnych Uniwersytetu Can Tho.
„Prowincje nadużywają budowy nasypów, wyrzucając pieniądze w błoto, ponieważ inwestycje w projekty budowlane nigdy się nie skończą, w obliczu ciągłej erozji delty” – powiedział, nazywając projekty budowy nasypów mające na celu ochronę erodującej linii brzegowej „bardzo nienaukowymi”.
Według niego nasyp przypomina „zamek” na piasku. Za chwilę te potężne konstrukcje znów się zawalą.
Wyjaśniając dalej, Mistrz Nguyen Huu Thien, niezależny ekspert ds. Delty Mekongu, powiedział, że rozwiązania inżynieryjne, takie jak budowa nasypów, są bardzo drogie i nie zawsze przynoszą dobre rezultaty. Ponieważ koryto rzeki ma naturalne, głębokie doły, ingerencja w postaci budowy jest niezgodna z prawem.
„Im więcej pieniędzy wkładamy, tym więcej konstrukcji się zawala. Nigdy nie możemy sobie pozwolić na radzenie sobie z osuwiskami” – powiedział. Rozwiązania inżynieryjne, takie jak budowa nasypów, powinny być wdrażane wyłącznie na obszarach wrażliwych, które należy chronić za wszelką cenę, takich jak obszary miejskie czy obszary gęsto zaludnione.
Mając 20-letnie doświadczenie w badaniach delt, pan Marc Goichot uważa również, że najbardziej ekonomiczną i skuteczną metodą jest wykorzystanie piasku w celu ochrony rzeki zgodnie z jej naturalnym kierunkiem.
„Wiele delt na świecie próbowało i poniosło porażkę z rozwiązaniem w postaci wału przeciwpowodziowego. Delta Mekongu nie powinna powtórzyć tego błędu” – powiedział.
Eksperci przytaczają przykład Delty Renu (Holandia), gdzie wały przeciwpowodziowe zbudowano 50-70 lat temu, ale obecnie są one rozbierane, aby umożliwić wodzie dopływ do pól. Muł będzie się przemieszczał wraz z wodą, osadzając się i zwiększając odporność rzeki.
Podobnie w delcie Missisipi (USA) – która eroduje i zapada się szybciej niż delta Mekongu – rząd pilnie usuwa wały przeciwpowodziowe, aby osady mogły przedostać się do delty. Podkreślił, że sztuczna infrastruktura jest kosztowna, ma niewielki wpływ na ochronę i zmniejsza bioróżnorodność rzeki.
„Naszą przewagą jest to, że wiemy o tym wcześniej” – powiedział, zalecając Wietnamowi, aby zastosował naturalne podejście, pozwalające brzegom rzek na naturalną regenerację, zamiast stosowania sztucznych oddziaływań.
Dylemat imigracyjny
Rozwiązania inżynieryjne są kosztowne i nie zapewniają pełnej ochrony przed ryzykiem, jednak eksperci twierdzą, że priorytetem jest relokacja, przesiedlenie i ustabilizowanie warunków życia ludzi na obszarach zagrożonych osuwiskami, aby ograniczyć szkody.
Jednak to rozwiązanie stanowi trudny problem dla Zachodu. Według Departamentu Zarządzania Wałami i Zapobiegania i Kontroli Klęsk Żywiołowych, obecnie około 20 000 gospodarstw domowych mieszkających wzdłuż rzek wysokiego ryzyka wymaga pilnej relokacji w prowincjach Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau i Can Tho City – obszarach najbardziej narażonych na osuwiska. Wszystkie czekają na wsparcie rządu centralnego, ponieważ kapitał dziesiątek miliardów VND jest „zbyt duży” dla tych miejscowości.
Tymczasem dr Duong Van Ni stwierdził, że brak pieniędzy nie jest jedyną przyczyną, a także, że rząd nie jest wystarczająco zdeterminowany.
„W delcie nie brakuje ziemi, na której ludzie mogliby budować domy i stabilizować swoje życie, dlaczego więc pozwalamy im budować wzdłuż rzeki, a potem co roku narzekać na osuwiska i utratę domów?” – pytał.
Eksperci twierdzą, że fakt, iż ludzie nadal budują domy wzdłuż rzek i kanałów, świadczy o tym, że władze lokalne nie są wystarczająco zdeterminowane, nie traktują osuwisk jako pilnego problemu i nie prowadzą skutecznej propagandy, która sprawiłaby, że ludzie zrozumieliby problem i zaczęliby go akceptować.
„Ludzie wciąż uważają, że brzeg rzeki należy do świątyni, a rząd nie wykazuje się należytą starannością w zarządzaniu tym obszarem” – zastanawiał się lekarz.
Według niego, najistotniejszym rozwiązaniem jest obecnie zakaz budowy domów wzdłuż rzek, kanałów i strumieni oraz stopniowe przesiedlanie wszystkich ludzi w bezpieczne miejsca. Jeśli brzegi rzek są puste, rząd może również obniżyć koszty budowy drogich, ale nieskutecznych wałów. Zalecenie to zostało sformułowane przez naukowców 10 lat temu – gdy dane pomiarowe wykazały, że delta Mekongu jest zachwiana pod względem aluwiów, czego nieuniknioną konsekwencją jest coraz poważniejsza erozja.
Mistrz Nguyen Huu Thien zasugerował ponadto, że w miejscowościach powinny być zatrudnione zespoły badawcze, wykorzystujące łodzie motorowe wzdłuż ważnych szlaków rzecznych i wyposażone w sprzęt ultradźwiękowy do pomiaru dna rzeki. Regularnie aktualizowane co miesiąc dane pomogą wyspecjalizowanym agencjom wykrywać nieprawidłowości, tzw. „żabie szczęki” oraz ryzyko osuwisk, aby móc proaktywnie ewakuować ludzi.
„Osuwisk nie da się powstrzymać, dopóki ich przyczyna pozostaje nienaruszona” – ostrzegł.
Brak piasku dla projektów infrastruktury transportowej, zwłaszcza autostrad, jest powszechnym problemem prowincji południowych. Jednak wraz ze wzrostem liczby osuwisk i ciągłym „spragnieniem” piasku dla projektów infrastrukturalnych, Delta Mekongu będzie musiała znaleźć równowagę między potrzebą rozwoju gospodarczego a ochroną coraz bardziej „kurczącej się” delty.
Po dwóch dekadach obserwacji Mekongu, pan Marc Goichot przewidział, że przy obecnym tempie eksploatacji, w delcie Mekongu zabraknie piasku do końca 2040 roku. Jeśli delta się wyczerpie, gospodarka nie będzie już miała „surowców” do rozwoju. Wietnam ma zaledwie około 20 lat na przygotowanie się do tego procesu.
„W tym czasie ujemne ławice piaskowe przestaną być abstrakcyjnym pojęciem. Budżety zachodnich prowincji również będą ujemne, sięgając tysięcy miliardów dongów rocznie, gdy będą musiały radzić sobie z osuwiskami, bez żadnego znaczącego źródła dochodów na spłatę tego długu” – ostrzegł pan Goichot.
Ngoc Tai – Hoang Nam – Czw Hang
Korekta:
W momencie publikacji artykułu pojawił się pomysł, który błędnie cytował opinię eksperta Nguyena Huu Thiena. Natychmiast po otrzymaniu opinii, VnExpress wprowadził poprawki o godzinie 6:40 rano.
Przepraszamy czytelników i pana Nguyen Huu Thien.
Link źródłowy
Komentarz (0)